为进一步强化对安全生产工作的监督管理,不断完善安全生产工作职能,大力防止各类伤亡事故发生,确保我辖区安全生产的稳定,特制定**年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任,促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产,认真排查治理安全隐患,努力防范和揭制重特大生产安全事故,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各社区要建立健全安全生产各项制度,制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织安全员认真学习安全生产政策法规,规范监管行为,提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化监督管理,创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,提高监管效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查,年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核,考核结果将作为年终星级社区评定的基本条件。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要及时上报,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与督导结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动,加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动, 11.9消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料,举办安全生产知识培训,督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础,建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动,组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不瞒报、不拖延,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产监管的规范化和程序化。
一、高举旗帜,进一步抓好理论武装建设
一是深入推进学习型党组织建设。建立和完善党工委中心组理论学习计划,结合群众路线教育实践活动认真组织学习《党委中心组学习专辑》等专题内容,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策以及市区重要文件精神,将理论学习与贯彻落实区委、区政府重要工作部署相结合。街道党工委中心组还将要联系实际,积极开展调研,在社会经济发展方面形成新的工作思路,推动工作上取得新成效。
二是扎实开展机关干部理论学习。严格坚持党工委中心组集中学习制度和机关干部每周五学习制度。坚持以党的群众路线精神武装广大党员干部思想,坚持采取领导干部轮流授课、组织讨论、现场问答等多种形式开展学习活动,并结合党员先进事迹报告会及讲座等多种载体,把理论学习同学法律、学文化、学业务结合起来,注重实用性、强调针对性、把握灵活性。全街道干部职工都能坚持学习制度,并且做到集体学习有记录,个人学习有笔记、有心得体会。通过学习,使全街道上下进一步统一思想,转变工作作风,提升服务质量和水平,形成奋发有为、干事创业的良好局面。
三是抓好基层社区干部群众的学习教育。除参加街道党工委组织的集中学习外,各社区还要自主开展学习,通过农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展理论宣传普及活动,提高党员群众整体思想认识和理论水平。
二、围绕中心,深入开展宣传思想及精神文明建设工作
一是认真组织开展各项群众性文化活动。利用元宵节、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节等重大节日,组织开展民间汇演、戏剧演出、体育竞技比赛等群众喜闻乐见的各种文化节目,围绕党的各项方针政策和法律法规,进行知识、科普、法律等专项宣传活动。组建社区志愿者服务队伍,定期开展各种志愿服务活动。
二是进一步加强基层文化阵地建设。加强各项相配套基础设施的建设,建成各类休闲附属设施,为丰富群众业余文化活动、活跃基层文化氛围提供有力的场地支撑。继续抓好文艺队伍和文化基础设施建设。抓好文化广场和农家书屋的管理和维护工作,活跃和丰富社区文化生活,繁荣社区文化市场。
三是进一步加强青少年思想道德教育。一是发动街道内老干部对弱势青少年进行“一帮一”结对帮扶和暑期补习班集中帮扶,切实加强青少年思想道德建设,弘扬社会正气。二是以全街道中小学为阵地,加强中小学生思想品德教育活动力度,在全街道中小学中举行观看红色电影、举办演讲比赛、开展品德教育课程、进行法制教育活动等,促进青少年自觉践行社会主义核心价值观,牢固树立正确的世界观、人生观,培养高尚的道德情操和健康的人生理想。
三、多措并举,切实加强对外宣传工作
一是开展教育培训,提升宣传队伍整体素质。完善由街道各部门工作人员、各社区分管宣传工作的社区干部组成宣传报道队伍。开展新闻、信息采写培训工作,并组织部分人员参加全区宣传系统通讯员和区委信息工作培训,提升街道宣传人员的业务水平和作品质量,提高街道宣传工作成效。实施理论武装工程,提高领导干部驾驭全局的能力和理论水平。
二是多渠道宣传,加大对外宣传覆盖面。认真做好各级新闻单位来人采访的接待工作,积极同上级新闻单位进行沟通,提供新闻信息。同时,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以街道特色项目“裕后街中国台湾风情园”以及全局性工作为重点,积极开展调查研究,有计划、有针对性的组织宣传,为街道经济社会发展营造浓厚的宣传舆论氛围。
三是完善网络宣传,积极应对网络舆情。及时宣传街道的工作动态,定期上报工作信息。在应对网络舆情上,专门设置网络舆情监督员,全天不间断监控各大论坛、网站上关于街道的网络舆情,发现后积极处置并回复。继续抓好对内对外的宣传工作。提升街道的知名度和区域核心竞争力。
一、着力加强团的基层组织建设
召开共青团__街道第三次代表大会,做好团工委委员的推荐工作;推进“两新组织”团建工作,重点做好农业专业合作社、汽车4s店等领域团建;全力推进“双网互动”团建工作,实施“一网格一特色”项目化工作,有效激发基层活力,使团的组织真正达到覆盖和影响街道内全体青年的目标。
二、着力推进团的队伍建设
强化组织格局创新后团工委班子建设,加强团干部教育培训,深化团干部作风建设,打造一支“有底气、有朝气、有锐气,品质好、工作好、业绩好”的团干部队伍。
三、深化青少年就业创业平台建设
开展不同领域、不同层次的“订单式”培训,加强培训内容与岗位需求的衔接,加大青年就业创业见习基地建设力度。创新青年创业项目,并通过导师带徒、技能培训、青年创业贷款,搞活创业基地,将创业基地真正建设为创业者的乐园。
四、深化志愿者奉献工作
大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,切实发挥志愿服务工作委员会作用,确保志愿者活动常态化。积极发挥志愿服务团队作用,以3.5学雷锋日、5.4青年节、12.5国际志愿者日等重大节假日为活动重点,不定期开展环境卫生、助残扶困、医疗帮助、政策宣传等各方面志愿服务。深入开展青少年低碳环保行动,通过低碳、绿色出行、植绿护绿、环保制作等形式,提高青少年生态文明素养。组织青年主动参与农村环境整治,积极参与“美丽乡村”建设,推进“我与小树共成长”活动,创建青少年生态家园。大力发展青少年公益事业,创新载体,深入推进低收入农户青少年关爱行动。
五、着力推进青年文化建设
从五四、植树节、志愿者日、国庆、元旦等节假日入手,适时组织开展健康向上的文化、娱乐、体育活动。使青年文化活动向青年聚集区延伸,提高青少年文化活动的影响力。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
XX年是“”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做XX年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
20xx年,街道党工委认真学习领会xx大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极谋划各项工作,力争20xx年街道经济社会发展有新突破。
一、以新发展理念为引领,促进产业发展升级。
紧抓项目机遇促转型。路空间资源有限,只有抓好项目建设的机遇期,才能顺利实现产业转型升级。力促中储地块和1602粮食仓库地块的项目推进,抢抓地铁3号线建设、广益路延伸段等重点道路建设的战略机遇期,着力引进一批新兴产业和现代服务业产业化项目,促进产业的转型发展。
培育产业集群促发展。在积极调整产业结构的同时,鼓励和扶持华润医药、国药集团、弘阳家居等多家知名企业继续做大做强。围绕商业贸易、医药流通、建材贸易、文化创意、家居设计等产业,壮大楼宇经济,积极培育辖区宝锡大厦、现代之星、名景轩等商务楼宇效能,鼓励和引导相关行业发展,形成规模集聚效应,打造锡沪路和路十字圈产业集群。
提高招商质量促提升。重点抓好招商引企,以政策为先导进一步注重招商引企工作由数量向质量的转变,提高引企质量,着力引进一批成熟型、高产出、资源占有少的优质企业,为辖区经济的可持续发展提供后续动力;加强名景轩等新载体的开发和布局,提升优质企业和具有成长潜力的创新企业的入住率;促进创客空间等创业孵化基地发展,加强人才吸引力。
二、以改善民生为宗旨,满足居民美好生活的需要。
坚持提升品质,改善环境宜人居。继续总结老新村改造经验,持续推进老新村长效化治理,从根本上改变老新村脏、乱、差的现状;继续加快背街小巷整治步伐,完成辖区垃圾分类工作,完善和监督好社区背街小巷保洁市场化工作;继续探索品质提升,完善街道中队管理机制,确保执法的规范化和制度化;加强社区、物业公司和中队的联动机制,提升辖区内市容市貌和环境卫生,打造整洁有序的美丽家园。
坚持以人为本,打响品牌为民生。以社区网格化管理为抓手,整合资源、落实责任、完善管理服务流程,全面提升基层社区治理现代化能力;以社工5S服务标准化建设为基础,着力提高社工队伍专业化水平和居民对社区服务的满意度;以城市居家养老服务综合体为平台,建设全市的居家养老服务体系;以公益创投和七彩工程项目为支撑,不断深化社区特色服务品牌建设。
坚持稳定大局,化解矛盾促和谐。完善矛盾纠纷滚动排查化解机制,力争实现矛盾纠纷零上交、零积案,重点信访对象零越访、零非访;完善立体化社会治安防控体系建设,不断提高居民群众的安全感和满意度;完善特殊人群亲情化服务管理模式,确保管控到位。
三、以党的历史使命为根本,持之以恒抓党的建设。
担当,筑牢思想堤坝。加强以理想信念、党性党风党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的理论思想教育,组织党员干部认真学习党的xx大精神,增强“四个意识”,补足精神之钙。
凝聚群众力量,焕发组织活力。围绕“基层党建规范年”,推进“智慧党建”社区及“雁阵计划”5A达标建设,在全街道深化党建基础性工作;充分发挥辖区两新党组织自身特长,整合资源,完善“两新”服务机制,利用好弘阳广场两新党群服务中心,为街道“两新”组织党员教育培训、发展管理、志愿活动等工作指导和服务提供平台。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,落实“两学一做”和“三会一课”制度,引导在职党员发挥作用,不断拓宽基层党组织和党员的服务领域、服务渠道,以群众的需求和意愿提供服务,办理顺民心、解民忧、暖民心的实事,扩大基层党组织的凝聚力、领导力、影响力。
抓牢队伍建设,增强战斗能力。继续抓好干部队伍建设。加大年轻干部培训力度,采取上挂下派、轮岗交流、集中培训等多种形式,培养一批中坚力量,不断充实街道部门、社区重点岗位。继续狠抓作风建设,严格落实中央“八项规定”要求,持之以恒抓作风建设,在抓常、抓细、抓严上下功夫,不断完善作风效能建设的长效机制,营造风清气正、和谐共建的廉政文化。
一、整治“十二乱”和整顿“五小”门店:
1、规范建筑材料摆放整齐,不准占道影响通行,做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、各村“五小”的整治工作,重点是紫坊、角沿、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
二、除四害工作:
保证除四害资料完备,机构健全,坚持以环境治理为主的综合方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查,逐条督促落实,按照“三不投”“四不漏”要求,开展病媒生物防制工作,保证“四害”密度检测和“四害”记录详实、可靠、完整。
三、爱国卫生教育、宣传教育工作:
采取多种宣传形式,加大村民爱国卫生常识教育的力度,使村民的知识知晓率,良好行为行成率达9%以上。每季要召开一次专题宣传教育会议。依据不同季节推出爱国卫生宣传季活动,保证宣传资料完备、宣传形式灵活、宣传效果扎实。
指导思想:以保持共产党员为契机,以服从服务于党委、政府中心工作为主体,以发展经济为中心,以加强集镇建设,强化社区服务,提高居民素质为重点,积极探索新形势下街居建设的路子,以实现保工资、保运转、保稳定为目标,为全镇的三个文明建设创造一个良好的集镇社区环境。
目标措施:
一、进一步加强党员队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真组织党员、干部参加支部的各项活动。不断加强党员干部的思想建设、组织建设和作风建设,提高他们的理论水平和工作能力,增强为民服务的本领。
二、努力发展经济,保证居委会各项工作的运转。首先,动员全体干部为全镇招商引资,增加财源作积极努力,完成年度招商引资目标任务。其次,社区居委会要在自我管理、自我服务、自我教育上下功夫,使各自在现有的管理上创特色、创效益。
三、积极投身集镇建设。全力做好全镇实事工程的有关项目建设和服务工作;继续加强对老镇区道路设施的改造工作,多方筹集资金,力争年内完成部分巷道硬化改造任务。
四、加强集镇环境管理。积极配合有关部门和单位着力抓好环境卫生、经营秩序、硬件投入、治安秩序和人文环境的管理,力争在较短的时间内有一个较大的改观。
五、切实加强社区居委会自治功能。加强对居民的道德、法律教育,努力提高居民素质,促进街道精神文明建设。计划生育工作不断完善管理办法,确保B超服务、计划生育率达100%。社会治安、综合治理工作,坚持常抓不懈,落实防范措施,及时调处钝化各类矛盾纠纷,确保无民事转刑事案件、无重大安全责任事故。民政、卫生、老干部等其他各项工作年内都要再登一个新的台阶。
今年某某街道在区委宣传部的正确领导下,结合街道工作实际,谋划以下工作:
一、以提高广大党员干部理论素养为重点,继续抓好理论育和党员教育工作。
一是丰富街道理论中心组学习形式,推进理论学习。以党委理论中心组学习为龙头,以建设学习型、服务型、创新型党组织为载体,深化对党的xx大精神、习近平总书记系列讲话、社会主义理论体系、社会主义核心价值观等新思想、新论点的学习。努力创新理论学习方式,通过领导带头学、组织集中学、专家讲授学、研讨促进学等多种方式,引导广大干部群众深刻理解党的基本理论和中央、省、市、区的重大战略部署,深化发展认识,坚定发展信心。
二是加强学习型机关建设,组织好每月的机关人员的集中学习,督促大家完善学习笔记,撰写心得体会,保质保量完成区委宣传部安排的各项理论学习。
二是扩大理论宣传受益人群范围,深化理论普及。继续加大学习贯彻xx大精神和习近平系列讲话精神进社区、进企业、进学校力度,充分发挥社区党员活动室、多媒体教室、综合文化服务中心等教育阵地的作用,进一步扩大覆盖面,创新学习方式。组织干部进社区入户与群众进行“理论热点面对面”,将宣传贯彻党的xx大精神、习近平系列讲话精神中的新思想新论断新部署转化成通俗易懂、简单易记的群众语言,推动xx大精神入脑入心,使群众在潜移默化中升华思想境界。
二、以活跃广大人民群众生活为目的,继续抓好社区宣传和群众文化工作。
一是建立宣传工作领导小组,完善宣传网络。社区宣传有专人负责,并成立完善的社区宣传领导小组,扩大社区宣传队伍,把社区有这方面爱好和特长的同志纳入到宣传队伍中来。特别是针对我辖区老旧小区多为职工宿舍,有很多“多才多艺”的退休职工,把他们积极组织起来,发动起来,举办社区“书画大赛”、“讲故事大赛”、“绝活大赛”,利用他们的特长,营造辖区积极健康的生活氛围,既能体现老有所为的社会价值,又能推进社区各项工作的有效开展。
二是继续完善社区的文化阵地设施建设,按照某某街道各社区“一居一品”的特色,以宣传员为引导,通过开展形式多样的活动,充分发挥文化阵地的功能和作用。煤机街社区作为“传统文化社区”,积极将传统文化的精髓与社会主义核心价值观相结合,继续开展传统文化大讲堂活动。建华一社区作为“书香社区”,继续组织“读书角”、“阅读月”、“共读一本书”等活动。通过各社区举办活动把居民群众吸引到有益的文化上来,引领辖区群众积极健康的生活情趣和文明守序的思想意识。
三是利用假期向中小学生宣传国防教育、健康教育、法律法规、消防安全等方面的知识。把未成年人教育列入社区区的重点工作进行宣传,做好关心下一代工作。社区建立“学校、家庭、社会”三位一体的青少年教育网络和青少年维权岗,组织有针对性的活动,引导青少年健康茁壮成长。
四是充分发挥社区文艺队的作用,以围绕政府重点工作,抓住社区居民的喜闻乐事,挖掘身边的的人身边的事,把社区内一些社会好风尚,编排成节目,开展形式多样、内容丰富的广场文艺。“政府搭台,群众唱戏、人人参与”的文化共享平台。今年是新中国成立70周年,围绕这一主题,某某街道开展“我与祖国的70年”系列主题活动,邀请辖区70岁老人以自己70年的亲身经历讲述祖国的巨大变化,让辖区居民切身感受祖国的繁荣富强,提升民族自豪感。利用微信公众号“美丽新某某”在全街道开展“祖国生日快乐”我给祖国送祝福活动,让辖区全体居民参与其中,评选的送给祖国,激发辖区居民的爱国热情。
三、以巩固深化全国文明城市创建成果为载体,继续提高辖区居民文明素质。
一是依托社区家长学校、公民学校等,以建设“美丽新某某,和谐新社区”为内容,通过“燕赵大讲堂”、“社区居民道德银行”、“心理疏导示范点”等多种活动载体组织居民学习公民道德建设活动,把“公民道德建设”、“意识形态领域教育”、“普法知识”等内容在社区宣传,不断提高居民群众的思想素质和科学文明程度。
二是广泛组织辖区市民群众加入志愿者服务队伍,加大党团员、私营业主志愿者数量,壮大志愿者队伍规模,根据重要节点,积极组织志愿服务活动,持续开展好爱老敬老、扶贫助困、爱心奉献、便民利民、政府关怀、城市建设等系列志愿服务活动。
三是做好精神文明建设,继续挖掘辖区各类典型,尤其是“道德模范”、“身边好人好事”的评议和推选。加大对道德模范、好人好事的宣传报道,关心道德模范、好人好事的个人和集体,增其强荣誉感和责任感。宣传社会良好道德风范,用百姓的语言传达党的声音。
四、以树立某某良好形象为目标,继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。
一是进一步加强宣传舆论工作,为经济、社会发展创造良好舆论氛围。紧紧围绕街道中心工作,运用宣传栏、宣传展板、电子屏幕等多种宣传手段,形成宣传工作强大合力,营造积极向上的优质文化氛围。
二是重点收集街道党工委各条战线(计生、社区服务、社区文化、团工委、民政残联、党建、综治、妇联等)工作,及时上报条线活动信息。稿件一式两份,一份上报,一份自留存档。
三是积极利用新媒体宣传手段,利用街道自媒体“美丽新某某”公众账号,及时发布街道的各项工作动态,便民服务信息,社区活动信息等,将“美丽新某某”的公众号运营作为“云服务”进社区的工作抓手,促进和辖区居民交流沟通零距离。
四是做好对外新闻宣传工作,重点做好对重点网站和各大报刊等宣传媒体的投稿工作,确保宣传稿件不失真、不错报,重大新闻不漏报,同时针对各种网络舆情,第一时间了解真相,做好回复答疑工作,树立街道良好形象,提高知名度。
20xx年,是某某街道宣传工作再现新成绩,再续新华章的一年,宣传工作任务艰巨,责任重大。我们将凝心聚力,再接再厉,发扬艰苦奋斗、拚搏进取、开拓创新的精神,让宣传工作为推动街道各项事业发展做出积极贡献。
为了保障人们饮食安全问题,根据市食安办的具体要求,特制定20__年度食品安全监管工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制.行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。
二、工作任务
(一)夯实基础,强化创建,全面落实食品安全党政同责
1.推进“两个创建”任务。将食品安全市和农产品质量安全放心市“两个创建”作为全市食品安全工作的总载体和主抓手,加强统一领导,完善,明确责任分工,深入推进创建工作,加快提升区域食品安全整体水平。配强创建办力量,加强对创建工作的统筹协调和督查指导。加大创建工作投入,充分保障创建所需财力、物力,突出重点解决检验检测、基层执法、风险监测等能力不足问题,加强基层监管力量和装备设备、基础设施等建设。
2.落实基层“三个规范”建设。按照“15个一”的标准,扎实推进城东街道食安办规范化建设。继续推进农贸市场快速检测免费开放。严格标准,加强督查,打造基层食品安全体系精品亮点,开创基层食品安全工作新局面。
(二)完善监管体制机制,夯实基层监管网络
1.加强食安委及食安办建设。完善统一食品安全监管机制,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。
2.加强基层监管网络建设。加强街道食品安全力量配置,下移监管重心,形成工作合力。健全街道食品安全协管员和村级食品安全信息员联动的食品安全监督网,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合
3.完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对本区域食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道。村级食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥村级在隐患排查。信息上报。协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。
(三)围绕“百日攻坚”,着力解决食品安全突出问题
1.加强重大风险隐患的针对性抽检。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”。壳等非食用物质行为。强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店。中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位,以及美食街。综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”。“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全。
2.深入开展农村食品安全治理。以农村食品安全治理为载体,加强农村食品安全日常监管,深入开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
3.严厉打击违法犯罪行为。强化行刑衔接,严格落实国家、省、市关于刑事立案、检验鉴定、案件移送的规范性文件,加强公检法与行政执法部门的信息共享平台建设,健全线索通报、案件移送、案件协商、案情互通、信息发布、联查联动、案件协查等工作机制。
4.建立联席会议制度,研究解决法律适用、政策把握以及协作中出现的问题,推动行政执法和刑事司法有效衔接,涉刑案件移送率100%。要加强打击食品犯罪专业队伍建设,对大案要案,凝聚合力,集中攻坚,依法从严从重查处,确保刑事责任追究到位。
(四)加强宣传教育,构建社会共治格局
1.加强食品安全的宣传和检查。今年,城东街道按照市食安办的要求,对全街道餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生。垃圾处理。用油情况卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,通过检查,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
2.强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员培训,提高隐患排查。信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人。主要从业人员的食品安全培训。
3.完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。
20__年是高水平全面小康决胜之年、“十三五”收官之年,也是羽林加快转型发展、精彩蝶变的重要一年。我们将在县委县政府的坚强领导下,聚焦聚力高质量发展,以更高站位、更宽视野、更深谋划,开创美丽羽林发展新局面。
一、聚力产业兴旺,发展动能进一步汇聚。着力推动传统产业转型升级,做大做强农村实体经济,为乡村振兴提供源源不断的经济动能。
1、打造美丽经济。围绕“两江一台地”做好乡旅深化文章,重点打造“两线一基地”精品旅游线路,结合空倒房整治、美丽庭院、垃圾分类等工作打造更加美丽的“一村一景”。培育一批美丽休闲村,三合村、芦士村、央于村是乡旅项目重点村,部分乡旅项目已开始设计。进一步做好乡旅招商,通过招商手册、招商短片等形式加大推广力度。三合引入专业团队打造休闲茶吧、大灶头等业态,芦士村完成农村人居环境提升等多个项目,明年将计划打造省级美丽宜居示范村,芦士村还计划通过招商项目打造芦士驿站,建设一批精品民宿、旅游综合体项目。同时,要加快推进创A村庄建设,加快继续办好旅游节会,推出一批新颖的乡村农事节庆活动,完善旅游配套设施,提早谋划停车场,旅游厕所,提升游客旅游舒适度。深入实施“新昌炒年糕”富民工程,确保完成县外开炒年糕示范点的任务。
2、做强现代农业。围绕农业强,农村美,农业富的目标高水平推进农业农村现代化。拓展农业休闲功能,重点以东高、世豪、葛藤湾等为龙头,积极培育特色农业水果种植。将精品果园与农家乐相结合,形成以农业观光、水果采摘、农家餐饮、农家娱乐为主体的休闲观光农业。狠抓乡村振兴机遇,全力打造“大抓落实”的村干部队伍、“引领发展”的党员队伍和“回归奉献”的乡贤人才队伍,带动和助力特色水果产业发展。加大与科研院校合作,加快融合“互联网+水果”线上与线下的经营模式,持续打响羽林四季鲜果之旅品牌,切实增强特色水果竞争力,加大农民增收力度。制定乡村旅游等4个模式增收项目共18个,充分利用村级集体闲置的资源,吸引社会资本5100万元,激活项目24个,激活农房67幢,全面消除经济薄弱村。
3、构建现代产业新体系。致力转型升级,做好落后产能淘汰和“低小散”企业(作坊)整治工作。鼓励高新企业、科技型中小企业、研发机构多投入研发经费,多出新产品和高科技产品。强化主体培育,分类建立小升规、下升上企业培育库,营造“个转企、小升规”良好工作氛围。积极搭建中小企业综合服务平台,通过“线上+线下”的方式为辖区内中小企业提供信息咨询、技术创新等服务,激发企业创新转型动力,推动企业发展。加大招商选资力度,紧紧围绕大明市跨国并购产业园开发建设机遇,加快开放发展,优化发展环境,争取大企业、好项目落户羽林,为明年经济发展“开门红”奠定基础。
二、加快融合发展,城乡建设进一步提质。街道地处城乡结合部,辖区内有青山头片老工业园区和正在建设中大明市新区,围绕“宜居宜业宜游”的目标,街道加快推进城乡融合协调发展,让辖区居民的生活环境质量得到实实在在的提升。
1、致力城镇精细化管理。不断完善临江社区、羽东社区的基础设施建设,打造“卫生洁、环境美、秩序好、设施全、邻里和”的宜居环境。强化农贸市场周边环境治理和居民小区乱象治理,社区面貌升级提档,群众满意度持续提升。今年新建文明实践站29个,明年将在活动开展、队伍组织、志愿者服务等方面下功夫,推动实践活动常态化,为辖区群众打造精神文化家园。
2、倾力打造美丽好风景。以“五星达标、3A争创”为抓手,高质量打造美丽羽林。不断在生活垃圾分类、清理空倒房、清理乱堆乱放、“三线”序化、庭院美化等方面集中攻坚,扎实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题,进一步提升群众幸福感。持续深入开展“三治一提升”行动,在继续实行各村交叉检查制度的基础上,探索实施农村保洁员和垃圾收集员第三方公司职业化管理模式,推动美丽乡村建设从“一时美”变为“持久美”。持续发力治水拆违,全力抓好“污水零直排区”建设,优化河湖长工作机制。继续推进“无违建”街道创建工作,锁定新增违章建筑“一网打尽”,存量违建“逐步减少”的目标,分类化解消防隐患及重点区域违建,加强拆后利用,提高土地利用率。
3、全力推进新区建设。按照上级要求部署,继续推进大明市新区整村拆改项目,做好大明市新区六期房屋拆改腾空验收、房屋拆除等扫尾工作。继续推进527国道(羽林段)建设,加强与各527国道土地征收工作组配合,加快推进土地清表及施工过程中的政策处理工作。配合经开区、相关村加快公墓建设,确保工程项目顺利推进。加快落实五丰、孟家塘和藕岸蟠龙山等地块的迁建安置房建设,让搬迁群众早日得到安置。继续做好清表验收、失土农民保险、零星政策处理、信访维稳等常规性工作,确保新区建设顺利推进。
三、坚持民生为本,幸福指数进一步攀升。坚持将群众对美好生活向往作为持之以恒的奋斗目标,全力从群众最直接、最现实、最关心的问题发力,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、提升基础设施水平。不断提升农村饮用水品质,紧抓浙江省全面启动农村饮用水达标提标三年行动有利契机,全力推进城北台地和大明市区块24个村饮用水提标工作,力争到20__年基本实现全街道居民同质饮水。继续推进农村文化礼堂建设,打造村民文化生活的主阵地,积极推动文化礼堂在辖区行政村全面普及。持续推进农村家宴中心建设,保障农村村民的饮食安全。加快体育场所建设,增加健身步道、篮球场、兜球场等活动场所,进一步丰富居民业务生活。交通区位优势逐步凸显,金甬铁路开工建设、泉清至五丰隧道开通,辖区内县社会养老服务中心公路,三丰、新中等村8个港湾式公交车停靠站,野猪棚至三合等4个公路工程建设完成并通过验收。
2、提升公共服务水平。大力实施文化惠民工程,积极组建“三团三社”,依托文化礼堂、新时代文明实践站等广泛开展各类群众性文化活动,尤其是在春节、元宵、国庆等重要节会期间组织主题活动,不断丰富村民群众的精神文化生活。持续深入推进“最多跑一次”改革,完善街道便民服务中心大厅建设,更大力度推进村级便民代办点建设,让更多的群众办事能够在本村解决。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作,确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位,解决群众燃眉之急。
3、提升社会治理水平。抓实信访维稳,提升信访积案和初信初访化解率,全力化解一批久拖未决的疑难复杂信访。积案。重点关注大明市新区土地征收、房屋搬迁、控违拆违等热点问题,确保重要节会、重要时段等期间街道平稳有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快构建矛盾纠纷多元化解体系,全面完善“基层治理四平台”建设,进一步规范全科网格,从源头上防范化解社会矛盾和风险隐患。同时,深入开展食品药品、安全生产、消防安全等领域的大排查、大整治行动,全力以赴消除各类安全生产隐患。
四、全面从严治党,引领美丽羽林新一轮发展
建设“美丽羽林”,各党支部和广大党员干部要自觉扛起使命担当,坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形,切实扛起管党治党责任,教育引导党员干部保持为民务实的整治本色,扎实推进各项工作,形成党建强、发展强的良好态势。
1、强化羽林铁军锻造。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉运用思想武装头脑,提高政治站位,坚定理想信念,筑牢信仰之基,紧扣提升战斗力要求,继续把街道党工委自身建设摆在首要位置,以学习促实干,以实干促发展,充分调动党员干部干事创业热情。发挥班子成员带头示范作用,带头转变作风,身体力行,一级跟着一级学,一级带着一级干,形成“头雁效应”。加强街道机关干部宗旨信念教育,重视年轻干部培养,提升干部业务能力。加强村两委班子建设,努力提升村级党组织在新常态、新时期驾驭工作全局、服务群众的能力,全力推动夯实党的基层基础建设。完善街道机关干部和村干部考核激励机制,切实提高执行力。探索推行党建工作“积分制”,真正把各项工作落实到支部。
2、擦亮基层党建品牌。以建设“美丽羽林”为目标,擦亮“红石榴”基层党建品牌,在知行合一中主动担当作为。在社区层面,开展“一个党员一面旗帜”和“争做社区党员志愿者”活动,进一步优化组织设置,创新服务机制,打响服务品牌。在机关层面,党员干部组建“百大项目”精准服务小组,以项目建设为载体,以“三服务”为抓手,在服务企业、服务基层、服务群众中激发党建新活力,助推街道各项工作顺利展开。在企业层面,持续加大人才引进、培训和服务力度,为推动街道经济社会实现高质量发展提供强有力的支撑。
3、开创廉政建设新局面。进一步深化作风建设,构建风清气正的良好政治生态。持续推进清廉村居建设,推动全面从严治党不断向农村基层延伸。重点开展“九看九查”,确保正风肃纪有回音;畅通问题线索举报渠道,确保正风肃纪落到实处;压实管党治党“两个责任”,高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求,严格执行约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度,使管党治党落地生根。继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对重点村、重点信访件开展专项巡查,强化专项治理,着力解决好发生在群众身边的不正之风。
一、全面加强党的建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入中央、省、市、区各项决策部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进街办领导班子和干部队伍建设、社区党委和党员队伍建设、人才队伍建设。
一是继续推行“党建+”工作模式。通过党建加创国家卫生城市、加创国家文明城市、加社区稳定、加老旧社区改造、加棚户区改造、加民生工程、加劳动社会保障等,形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体,街道基层各党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成街道区域化党建工作新格局。
二是压实党建责任制,确保党建各项任务落到实处。落实岗位责任制,克服懈怠推诿现象,以问责倒逼责任落实、以整改推动工作到位,严格落实中央八项规定,发扬艰苦奋斗作风,克服慵懒散软现象;严格要求街道社区党员干部,保持艰苦奋斗的精神,从节约一滴水、一度电开始,勤奋工作,高标准完成上级任务,进一步保持党的优良传统和作风,牢固树立为民服务思想;加强社区党群服务中心标准化建设,把个人追求融入党的事业中,坚持事业第一,人民利益第一,在工作和生活中,大力弘扬榜样,保持和发扬艰苦奋头的优良传统,进一步保持清正廉洁,努力开创xx街道各项工作新局面。
二、持续抓好干部作风,打造风清气正的政治环境。
坚决落实“中央八项规定精神”,防止“四风”反弹。坚持抓细抓小,从大处着眼、小处入手,持续抓好对干部上下班不按时、脱岗离岗、着装不规范、请销假制度不严、工作不作为乱作为等情况,做到每月至少通报一期违反作风建设的问题。严格执行违纪必究,出了问题不管查到谁,都要坚决处理,不搞下不为例,不搞姑息迁就,形成良性的责任导向。严格将作风建设与评先评优、干部提拔使用挂钩,如一社区或一部门在一年度内被查实违反作风建设有关规定x人次以上的,一律取消当年评先评优资格,该社区或部门人员不得提拔重用。实行精细化管理,通过分工定岗,确保人人有事做,人人有责任,切实促进各项工作任务有序推进。
三、开展“三城同创”,打造和谐宜居的新。
一是加大老旧社区改造的力度。推进市委宿舍区、二纺宿舍区等老旧社区改造,不断完善辖区开放式小区的公共设施,修补破损路面、清理乱搭乱建、乱堆乱放、种菜养鸡等十乱行为。
二是大力整治环境卫生。每月开展一次大规模环境卫生整治活动,大力整治乱搭乱建、乱停乱放等情况,每一个季度开展一次xx项卫生评比,督查辖区单位、小区搞好自己卫生责任区。综合治理放养家禽、种菜、违章搭建、占道经营、非法小广告等不文明不卫生行为,并建立社区保洁、垃圾清运、门前三包、爱绿护绿的长效机制。
三是提升社区服务水平。争取帮创单位和市区有关部门支持,每个社区按照x平方米左右的标准解决服务平台用房和完善办公设施,x年,完成街办黄巢社区、芝山社区等x个社区标准化建设,同时建设好文体活动中心和居家养老中心。
四是开展邻里守望等志愿活动。吸收老党员、老干部职工加入志愿者队伍,推进志愿服务管理的规范化。开展邻里守望(关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人)、环境卫生治理、社区治安联防、普法、便民服务等志愿服务。
五是深化文明教育。建立市民学校或社区教育学校,开展社会主义核心价值观、防灾减灾、卫生健康、科普、法制教育等宣传活动,办好社区“道德讲堂”,开展文明楼院、最美家庭、“好婆媳”等形式多样的文明评选活动。
六是丰富群众文化活动。完善各社区户外群众文体广场及设施,配备相应的健身器材、文体设备。配备文体活动、图书阅览、电子阅览、老年人活动、未成年人活动等功能场室。共建特色文体队伍,开展丰富多彩的群众性文体活动,以重大节庆及纪念日、宣传日为节点,组织开展各类群众性民俗活动、中华经典诵读和社区广场文化活动,以三城同创、孝老爱亲、邻里和睦等为主题,挖掘社区中的鲜活事迹,创作编排好歌、小品、地方戏等品牌节目。
七是不断提升辖区城市功能与品质。开展“治脏”、“治乱”、“治堵”、“城市功能修补”、“生态修复”、“特色彰显”、“亮化美化”、“治理创新”八大行动,与共建单位党员干部、社区报到党员干部在每个社区每月开展x至x次大行动,开展垃圾清理、对种菜养鸡、乱搭乱建拆除等进行地毯式清理整治,宣传市民公德意识、规范市民行为,确保辖区环境卫生有明显改观,辖区环境“一年有提升、二年上台阶、三年进一流”,不断提升街道新形象,提高辖区城市功能与品质。
八是继续做好棚户区改造工作。做好x年棚户区改造项目,严格按照市棚改政策,做到公平、公开、公正,在政策允许的范围内,让利于民、惠及于民,让广大居民早日拥有环境优美、设施完善、交通便利的新家。
四、着力改善民生、创新社会治理,提高社会管理水平
始终坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,不断增进群众福祉,切实维护社会和谐稳定。
一是着力构筑坚实的民生保障。把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实保障和改善民生,重点解决低保、医保、社保、住房、就业等群众关心的问题。对生活确实困难的,帮助申报低保,推荐劳动就业,决不让贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。
二是着力倡导绿色的生活方式。强化生态文明意识,大力开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色家庭创建活动,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。把环境整治攻坚作为改善生活环境的重中之重,全力清除乱搭乱建、对垃圾和污水处理、背街小巷进行整治、加强小区管理,开展创建全国卫生城市、创建全国文明城市等工作,提升群众的满意度和获得感。
三是着力塑造文明的社会风尚。利用互联网、微信、送戏下乡等平台和活动,以群众喜闻乐见的形式大力开展社会主义核心价值观教育,倡导孝道文化,提倡尊老爱幼,发挥好党员干部先进模范典型的示范带头作用,以“身边事教身边人”,在广大群众中形成崇尚文明的浓厚氛围。
四是着力营造稳定的社会环境。积极创新与新时代社会管理相适应的现代治理机制体制,充分利用互联网等现代手段提升社会管理水平,实现社会管理的现代化、高水平。强化法治宣传教育,大力推进一户一位“法律明白人”工作,在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。紧绷信访维稳、社会治安、安全生产三根弦,切实维护社会稳定。畅通群众诉求表达与反应机制,加强行政复议、行政调解和人民调解工作,加快公共法律服务平台建设,完善法律援助制度。推进平安社区建设,健全社会治安防控体系,依法开展扫黑除恶,坚决打击各类违法犯罪活动。坚决堵住安全生产漏洞,坚决防范重特大事故,坚决守住安全生产底线。
五是加大扫黑除恶改造力度。利用LED电子屏、悬挂标语横幅,宣传展板等多种形式,强化扫黑除恶专项斗争宣传,鼓励大家提供举报线索,动员社会各界力量参与到扫黑除恶专项斗争中来,利用日常走访工作深入店铺、居民小区、人员聚集地,以发放宣传单、口头宣讲案例等形式广泛宣传,营造浓厚的社会氛围,不定期发布扫黑除恶信息,公布近期打击成效,确保扫黑除恶各项工作深入开展。
六是推行社区网格化服务管理模式。为提升街道社区服务居民能力和水平,将辖区内的x个社区划分为xx个单元网格,将城 管网、安、计生网、文明网和党建网五网合一,精心打造以“党员干部一社区干部一社区民警一城 管队员一志愿者"为主体的网格管理服务队伍,通过街道社区党委推动,实行网格干部入网格、查网格、治网格,统筹网格内的直管党员、离退休党员、市区到社区报到党员等服务力量,面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众进行组团式服务,实现了管理无缝隙,扩大社区两委的影响力。
七是加强流动党员管理。充分利用现代通讯手段,通过微信群等加强对流动党员的管理,创新党员学习方法和学习手段,丰富学习内容。加强与流动党员的联系和与流入地党组织的联系,推动流动党员就近在当地党组织过组织生活。加大对退休党员的关心关怀力度,开展对困难党员的走访慰问,让困难党员感受的组织的温暖。组织好退休党员参加组织生活,让退休党员与党组织联系更加紧密。
八是推行便民服务制度提升政务效能。大力推进“五型”政府建设,提升街办服务居民能力和水平。首先,推行便民服务制度提升政务效能。通过公布电话、走访交流、电话反馈、网络互动等方式,全面收集反馈群众的问题,预约进行服务。其次,做好服务内容“一本通”,印制好党员服务、就业社保、计划生育、民政优抚、综合服务等居民日常办理事项的服务指南,对便民服务的内容、条件和办理流程进行规范、公示,做好咨询,为群众提供周到的便民服务。再次,实行业务办理“一站式”,利用窗口便民服务平台降低居民办事成本,街办社区“一站式”惠民服务大厅实行了定岗定责、挂牌上岗,实现了一站式服务,让居民少跑路办成事。牢固树立以人民为中心的发展思想,实行延时错时预约服务,让辖区居民周末、节假日也能办成事,要求街道社区干部坚守岗位,开展棚户区改造签约服务、老旧社区改造、党员志愿淸扫环境卫生活动,弘扬新风尚、开展新时代文明实践等志愿服务,做好医保、社保、民政等各项便民服务,擦亮政务服务“不打烊”,不断提升辖区居民对街办社区服务群众的满意度和获得感。
一、贯彻执行党的路线、方针、政策和市、区委的指示,保证市、区人民政府的政令在本地区的实施。
二、对辖区社会发展的重大问题做出决策,支持街道办事处依法行使各项行政管理职权,支持社区自治工作,发展和和繁荣社区经济。
三、抓好基层党组织的思想和组织建设,通过社区党委、党总支,充分发挥居民党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,加强对新经济组织党组织的建设和领导。
四、贯彻党的干部政策,坚持党管干部的原则,加强干部教育,做好干部的选拨、培养、考察、任免工作,促进干部队伍建设。
五、广泛开展思想政治工作,组织街道干部、职工和居民群众学习政治理论,提高思想觉悟和道德水准,促进社会主义精神文明建设。
六、对街道工会、共青团、妇联等群众组织实行政治领导,支持其按照各自的章程独立开展工作,加强新经济组织建会工作。
七、密切联系群众,经常了解群众的意见和要求,做好新时期的统一战线工作。
八、与区纪律检查委员会共同领导街道纪律检查工作委员会的工作,严肃党纪政纪,清除腐败现象,搞好廉政勤政建设。
九、加强党政领导班子的自身建设,坚持民主集中制,实行集体领导,在思想和政治上同中央保持一致,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。
十、完成区委交办的其他任务。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求,本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则,以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展,现结合实际,特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领,以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标,以构建和谐百春园为工作主题,围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路,创新思维方法,树立街道新形象,为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献,促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路,坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展,坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展,积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定,促发展,构建和谐百春园"这一主线,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设,要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍,社区居委会支部书记、主任队伍,基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质,不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神,本着"交任务、压担子、重培养"的原则,让广大年轻干部在工作实践中增长才干,发挥特长,得到锻炼,进步更快,为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点,实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展服务经济,实施商贸兴街,服务强街战略,全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲,发展社区经济,加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设,加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商,招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%,突破2.4亿元,实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点,实现发展提质。一是以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系,以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;三是以社区服务为核心,拓展社区服务领域;四以社区自治为方向,加大社区建房力度,在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程",实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落,推进社区基础设施和综合配套设施建设,形成连点成线,连线成片,滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造,增添游园设施,提高游园品位,成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程",实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民,尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,以社区家政服务中心为索引,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争201x年所有社区达到最充分就业社区,达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策,推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市",以零利润服务社区弱热群体,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程",实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场,协会活动室,图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务),实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,意外妊娠率控制在10%以下,计生率98.5%以上,争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破,打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设,广泛开展以禁毒为重点的严打斗争,深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动,做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建,并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸,加强了社区巡逻队伍的规范化建设,初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破,优化社区服务,打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的,以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨,以资源共享、社会共建为依托,建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制,努力把社区建设成为环境优雅,居住方便,配套齐全,整洁有序,宁静祥和,健康文明,稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络,并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破,打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求,未来五年内,充分发挥街道区域性、属地化管理职能,动员社会力量,把城市管理工作提高到一个新的水平,使辖区广大居民生活质量得到根本改善,使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室,实现管理模式的三个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理,变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区,发挥街道团委作用,组建社区环保志愿者队伍,建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破,实现素质提升,打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》,建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神",使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
20__年,某某街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,继续围绕县委县政府“走在前列,争创强县”的工作目标,不忘初心,牢记使命,高举发展争先大旗,坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,迎难而上,开拓进取,为建设新时代美丽某某做出新贡献。20__年,街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平,在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线,围绕街道优势主导产业培植方向,以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向,积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才,努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果,加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”,坚持创新驱动,加快转换发展动能,做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业,加快产业升级,培育产业集群。鼓励青援集团、某某玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业,积极开展“高点对标赶超”活动,着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团,打造区域优势产业的聚集区,建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度,切实帮助解决项目实际问题,加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20__年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体,以项目实施为抓手,用活用好现代农业发展基金,加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区,金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区,东山绿色大棚蔬菜园区,武家洼、南场食用菌种植基地,富众现代渔业园区,晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变,完善承包地“三权”分置制度,认真开展农业基础配套工作,大力兴修水利,完善道路建设,扩大土地灌溉面积,加快土地流转,建立健全现代农村产权制度,通过改革实现农村产权要素资本化,促进现代农业发展,促进农村一二三产业融合发展,拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道,巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作,逐步完善城镇化配套服务设施建设,提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作,打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设,对乡村环境进行连片综合整治,扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量,实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护,重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动,加大生态系统保护力度,推进绿色发展,努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作,深入开展移风易俗和思想道德建设,培育和践行社会主义核心价值观,提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平,尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理,深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作,深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动,全面落实稳控措施,积极预防和妥善处置各类群体性事件,千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管,实现管理常态化,对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好,力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动,抓实党员学习活动和支部主题日活动,加强规范党内政治生活,严肃纪律,强化党内监督,持之以恒肃风正纪,严厉处置违规违纪违法不合格党员,改进后进涣散班子,加强基层组织建设,积极发展党员,落实党员包片联户责任,进一步夯牢务实严谨的工作作风,形成风清气正的政治局面。
一、落实局队宣传工作制度
按照局队宣传工作制度规定,局队中心组坚持每季度学法一次;各科室和统计所利用各种工作会、调查培训会学法;在执法检查和工作督导时面对面讲 法;各统计所根据各自条件开展法制讲座、培训,利用媒体、阵地、送法到基层等形式宣传普及统计法规。
法规教育科积极组织好局队的法制宣传工作,抓好宣传作品稿件的上报和网上普法阵地栏目的定期维护,栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。
二、完成统计“五五”普法考核验收工作
20xx年是“五五”法制宣传教育的第四年。系统整理“五五”普法工作开展以来的各项资料,总结工作经验,找出存在的问题,迎接市局总队的考核验收。
1、4月份,整理“五五”普法资料库。
2、5月上旬,按照全市考核验收办法对普法工作自查自评,上报自查自评表和自查自评报告。
3、5月中旬至6月中旬,迎接市局总队验收。
三、围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传
20xx年是《统计法》修改,《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行,地方法规要做修改准备的关键一年。利用立法调研的机会,向调查对象和社会各界宣传统计法律法规修改动向,使立法过程成为统计法的普及过程。结合统计法及相关法规出台,及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。
四、结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日组织开展普法宣传周活动
一是按照市局总队统一部署组织各项宣传活动;
二是在系统进行统计依法行政知识培训;
三是召开统计法制座谈会,邀请在执法检查中被立案的单位和统计工作较为薄弱的单位参加,上下沟通,找出问题所在,帮助他们改进工作,提高法律意识。
为了认真开展安全生产工作,做到“预防为主,加强监管、落实责任”,围绕和谐、平安主题,为贯彻落实全国应急管理工作精神,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将年安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻xx大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好xx社区居委会办公服务用房的建设工作,x社区、xx社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。