今年以来，怀远县坚持把美好乡村建设作为“助推城市转型、推动城乡统筹发展”的重要抓手，徐圩乡结合实际，按照“因地制宜，突出特色，快字当头，确保质量”的工作思路，科学谋划，精心部署，狠抓落实，多措并举加快建设步伐，美好乡村各项工作开局顺利，扎实推进。20xx年，全乡规划建设美好乡村示范点1个，建设重点项目14个，目前，11个项目已完工，3个项目进入扫尾，美好乡村建设工作取得了显著成效。现将具体工作汇报如下：
工作开展情况
(一)加强领导，健全组织，明确责任分工。
一是及时成立组织。成立了由乡党委书记、乡长任组长，乡党委副书记任常务副组长，乡党委、政府相关领导任副组长，乡直相关单位主要负责同志为成员的乡美好乡村建设工作领导小组，领导小组下设办公室和3个工作指导组。乡美好办人员配备，设施齐全，各工作组密切配合、联动协作。二是加强工作调度。实行“每周一次调度，每月二次督查”的工作制度，仅6月份就召开了4次调度会，县人大、县政协等相关单位也都对我乡美好乡村建设情况开展了专项调研和视察。党委书记褚作敏等主要领导深入一线，靠前指挥，及时了解和掌握美好乡村建设动态，解决工作中存在的问题和困难，并对下一步工作提出具体要求，有力地推动了我乡美好乡村建设广泛深入地开展。
(二)因地制宜，科学规划，提升建设品位。
坚持规划先行，用科学的规划引领美好乡村建设。高起点编制了《徐圩乡村庄布点规划》、《白湖村美好乡村建设规划》等，做到“不规划不设计、不设计不实施”，确保规划一个，建设一个，成功一个。规划中，我乡以地方特色和群众意愿为出发点，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，邀请专业的设计单位，依据当地不同的区位条件、资源禀赋、经济基础、产业特色、生态环境、文化底蕴等元素，制定出符合当地实际、独具区域特色的美好乡村建设规划。
(三)健全制度，狠抓落实，完善工作机制。
一是完善流程。乡美好办立足实际，及时制定了全乡《美好乡村建设工作实施方案》，各成员单位结合自身工作，分别制定了工作方案和计划，并于每月5日前向美好办报送本月和上月工作小结，白湖村定期报送中心村建设进度。二是分解任务。依据《实施方案》，乡美好办制定了《徐圩乡20xx年美好乡村重点项目建设推进表》，进一步明确了责任主体、建设节点和完成时限;还建立了乡直单位包保责任制，全乡14个部门划分责任区域，分片包保X046、X052沿线及白湖美好乡村建设示范点共900余户。三是定期考核。乡美好办会同乡监察室定期对各单位工作进度、信息材料报送等进行督查，并将任务完成情况列入年度目标考核。
(四)借鉴经验，拓宽思路，提升建设理念。
为了学习借鉴其他地区美好乡村建设的先进经验,启迪思路,开阔视野，我乡广开思路，多措并举。一是“走出去”。由分管领导同志带队，先后赴怀远县罗新庄村、何巷村等地考察学习。二是“请进来”。先后举办了2期美好乡村建设专题培训会，并邀请县美好办领导、美好乡村示范点负责人等前来授课，共计培训200余人次，有效汲取了先进发展理念和先进发展经验，提升了乡村干部的综合素质。
(五)广泛宣传，尊重民意，调动群众积极性。
建设中，我乡坚持立足实际，充分尊重民意，广泛集中民智，切实将美好乡村建设工作打造成为民心工程。首先，在建设选址、规划设计、征地补偿等诸多环节都坚持公开透明、民主决策，多次征求群众意见，使群众真正成为权益主体和建设主体。其次，进一步加大宣传力度，促使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓。通过开展入户走访、悬挂条幅、召开座谈会、发放“致农民朋友的一封信”等形式多样的宣传活动，积极调动群众积极性，提高群众参与热情，形成人人参与创建、自发投资投劳的良好氛围。在围绕农村卫生环境整治活动开展的“三清”工程和民居外立面美化工程中，乡政府未花一分钱，完全依靠群众自发投资投劳，共清理生活垃圾及建筑垃圾30余吨，义务投工投劳平均30人/次·天，出动人工1800人次，拆除违建800㎡，回填沟塘900m，粉刷房屋1200㎡，白湖村整体面貌焕然一新。
(六)突出特色，优化结构，推动产业兴农。
我乡把产业发展作为美好乡村建设的重点和核心，大力实施美好乡村建设，着力强化产业支撑，精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业。截止目前，全乡累计流转土地近3万亩，结合《美好乡村建设工作实施方案》，建设百亩棚菜种植、千亩苗圃种植、百亩梨树种植、百亩养殖生产和百亩工业加工等基地，初步形成了科学合理的产业布局。加快并壮大苗圃种植产业。围绕“绿色农业、特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，进一步发展壮大白湖村苗圃种植基地。目前，全村共建苗圃基地3处，种植面积9万多平方米，幼苗投资100余万元，产值达1500余万元。同时，成立了绿亨专业合作社，注册了商标，有力地提高了白湖村苗圃的市场知名度和竞争力，有效地增加了农民收入。发展农村生态旅游产业。着力打好生态牌，念好绿色文章，把生态旅游与农家乐旅游相结合，加快推进旅游规划，积极设计旅游线路。结合白湖村苗圃产业特色，目前已在白湖村新建1处“苗圃展示园”，近期即将投入使用。
(七)创新形式，丰富载体，推进农村文化建设。
以开展农村文化建设为抓手，大力夯实和谐稳定根基。一是建设“一中心两广场”。目前，900m2的村民服务中心已经建成，一楼的“为民服务”办事大厅，整洁明亮，现代化办公设备一应俱全,楼上设置了“会堂”、“学堂”及党员活动室、文体活动室、计生服务室等“两堂六室”，配备了书籍、资料、碟片，配置电视机、电脑、多媒体放映机等设备，用于村民的日常学习和娱乐。此外，20xxm2村民活动广场和1600m2的休闲生态园已投入使用，广场上，篮球场、乒乓球场、健身器材等体育设施配套齐全。二是建设“一院六廊”。新建了一座占地面积400m2的乡村文化大院，用于村民休闲纳凉，围绕乡村文化大院还设计了6条文化艺术长廊，村务廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊、党员风采廊，以传承民间文化、民俗民风。三是倡导文明乡风。除了硬件建设外，我们还通过开展文明新风评选活动，着力提升村民整体素质。广泛开展了“乡村美好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明新风评选活动，积极宣传文明新风，倡导健康向上的生活方式。还组建了农民腰鼓队、秧歌队、农民广场舞队等民俗文化团体。
(八)健全机制，加强监管，打造优质工程。
一是多方位整合资金。首先，加大财政投入。在20xx年先期投入40万启动资金的基础上，今年年安排预算250万，为推进美好乡村建设提供坚实的资金保障。其次，加强资金监管。制定并出台了《徐圩乡美好乡村建设资金使用管理办法》，通过设立资金专户、严格审批程序，加大资金审计等方式，进一步规范资金的使用和管理。同时，建立了财政、审计、监察等多个部门，以及群众、社会机构等多方共同参与的监督检查体系，确保项目资金安全运行、高效使用。二是严把工程质量关。美好乡村全部项目工程均采取招投标或议标等形式，全程公开，统一招标，乡美好办全程参与工程质量监管，还成立了由乡、村和党员、村民代表等组成的监管组，共同监管工程质量。同时，每周召开一次监理例会，对各项工程的质量进行统一评测，存在质量问题的以书面形式向施工单位通报，限期整改。此外，徐圩乡党委、村两委、监理单位、施工单位等多方单位还分别签订了《“美好乡村”建设施工单位承诺书》、《“美好乡村”建设廉洁承诺书》、《“美好乡村”工程建设监理承诺书》等，建立廉政风险防控体系。目前，全乡启动实施的14个美好乡村建设项目，工程质量全部保持在优良等级，受到了群众的高度认可。
(九)把握重点，整体推进，抓好项目建设。
我乡坚持以项目建设为载体，以改善民生为落脚点，围绕“点上做盆景，线上做风景，面上做美景”建设思路，以长期开展农村卫生环境整治活动为基础，着力打造一批美好乡村建设亮点工程。一是白湖村项目建设快速推进。白湖村规划建设“一中心二广场三条观光带和一个特色种植养殖产业园”，打造一个集中居住区。目前，村内全长2800多米的污水管网、村内道路铺设、6500m的高低压线路改造、9500㎡绿化、19000㎡的亮化工作已全部结束，整个村庄面貌一新;900m2的村民服务中心和20xxm2的中心广场建设和装修工作全部建成并投入使用;白湖村农民文化大院主体已完成，现正在进行美化和六廊建设;1600㎡的村民休闲生态园主体工程已完工，等条件允许即进行绿化;白湖村医院已完工，正在进行装修和绿化;“苗圃展示园”即将建成，后期工程完成后对外开放。二是抓好X046和X052沿线综合治理工作。按照“拆、清、整、建、管”的要求，全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象，实施沿线乡村环境卫生全天候保洁和沿街建筑物立面出新，先后出动执法人员200余人次，全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。规范户外广告和门头招牌32块，实施沿线乡村环境卫生全天候保洁，清除垃圾200余吨，沿线环境明显改观，达到了“流畅、水清、岸绿、景美”的成效。
20xx年，加会镇在统筹城乡发展中全力推进美丽乡村建设，党委、政府结合本地实际情况，敢于创新，精心组织，狠抓落实，切实摸索出打造农村美、农民富、有内涵，有品位的美丽乡村之路，美丽乡村建设取得了实实在在的成就。
一、理清工作思路，明确方向。
围绕建设全市一流美丽乡村的目标，以五个“三字要求”加快打造加会美丽乡村建设升级版。努力做到“美如画”，全篇谋划美丽乡村布局，整体规划定格局，示范带动树标杆，连点成线出精品；“势如潮”，全力整治改善美丽乡村环境，突出抓好生活污水、生活垃圾治理，不断改善农村生态环境；“激活力”，积极发展美丽乡村经济，进一步激活农旅融合的潜力、农商结合的推力、观光采摘的动力；“乡土味”，加强乡俗民约的培树，深度挖掘传统文化内涵，不遗余力增添美丽乡村文化魅力，为美丽乡村注入文化灵魂；“更和谐”，追求美化美丽乡村生活，持续促进农民增收，全面提升公共服务，不断提升百姓生活“幸福感”。
二、细化工作开展，分类进行。
一是实地调研。在确定美丽乡村建设任务之后，党委政府高度重视，对扈嘉会村基本情况实地调研、现场查看，并综合考虑群众的建设积极性、经济条件、村庄建设现状等因素，广泛征求群众及相关部门意见，提出建设发展思路。二是成立组织。该镇成立了以党委书记指挥长、镇长任组长，副镇长、武装部长、村支书任副组长的美丽乡村建设领导小组，并制定美丽乡村建设工作实施方案，先后召开了动员会和工作推进会，安排布置美丽乡村建设工作，进一步明确工作目标压实责任；三是广泛宣传。通过在镇政府及辖区主干道悬挂宣传横幅，在镇区显要位置公示美丽乡村建设规划图，生动形象地将美丽乡村建设前景展现给广大群众，宣传美丽乡村建设相关政策，调动广大群众参与建设的积极性；四是科学规划。该镇积极配合县“美丽乡村办公室”和规划设计院的专家就我镇美丽乡村建设多次实地查看，商讨建设方案，全面理解“美丽”的深刻内涵，确保规划合理、特色鲜明。
三、做实工作举措，全面推进。
一是以面貌提升整治农村环境卫生为突破口，建设“整洁乡村”。围绕“环境优美”做文章，对积存的生活垃圾、建筑材料、秸秆等进行了全面清理，积极落实全街道环境卫生整治工作，并将按照清扫人员保洁区域落实8名保洁人员，做到村、镇区居民生活垃圾一日一清运，为推动“美丽乡村”建设开好局、起好步；二是以农村基础设施建设为支撑，建设“通畅乡村。”修复户加会村内主要街道两侧路肩750延米，8000平，植树木20__棵，安装路灯30余盏，在实现道路硬化“户户通”的前提下，实现美化绿化亮化；三是以农户增收，农业增效为基础，建设“富裕乡村。”加会镇一方面大力推进商业街街容街貌整治工作，将所有商铺牌匾统一设计、统一制作、统一更换，进行商业街面砖重新铺设，加快推进商业街道路拓宽工程，建设宜商宜居的外部硬环境；一方面着重打造扈嘉会村天红2号苹果品牌，采用“公司+基地+农户”模式，做大做强苹果产业，带动村民增收致富，辐射带动其它村种植业的健康发展；另一方面扈嘉会鸿运奶牛养殖合作社和宁生生猪养殖合作社提供多方面的政策支持，引导更多农户参与到合作社中来，促进村民增收致富。
截至目前，加会镇美丽乡村建设改造围墙9320米，硬化村庄道路4.2公里。商业街便道整治4200平米，绿化6270平米，铺设排污管道1150米，粉刷墙体2721平，开展大型环境整治活动5次，及时清除村庄主干道沿线及背街小巷乱倒乱堆垃圾、卫生死角15处，完成改厕、改厨210户，美丽乡村建设已具雏形。
今年以来，我镇结合市美丽乡村建设工作部署，积极响应，迅速行动，坚持镇政府主导、各村联动、全民参与、综合整治为原则，通过以点带面，逐步推开的方式，扎实推进美丽乡村建设，现汇报如下：
一、真重视，真上手。
（一）认真组织。我镇把美丽乡村建设列为全镇一项长期抓的重要工作，成立了以书记为组长，以镇长为副组长的美丽乡村建设工作领导小组。每周一的班子成员碰头会上，及时汇总工作进展情况，及时商讨解决工作过程中遇到的难题，进一步统一思想，做到由“等成效”转变为“要成效”，从“要我改”转变成“我要改”，全面提升镇村干部工作的主动性。
（二）规划先行。牢固树立“规划先行”理念，在行动实施初期，用七分力气抓规划、三分力气搞建设。以村为单位，坚持结合实际和尊重群众意愿两大原则，通过召开党群代表会，与群众进行商议，制定高标准、有特色、行得通的规划，确保每一条街道、每一项基础设施都能够有规可依。同时进行村与村之间相互交流学习，总结经验取长补短，确保村庄规划全面合理，少走弯路。
（三）宣传引导。通过召开干部动员会、群众代表会、党员会等形式，充分利用广播、标语、发明白纸、入户宣讲等途径，讲解改造提升的重要意义，提高群众的环保意识，引导群众养成良好生活习惯，从根本上改变农村的垃圾乱倒、柴草乱放等陋习，为行动的开展奠定了坚实的基础。我镇共印发有关环境整治宣传材料10000余份，发动党员干部村民5000余人次，引导村民自己动手、户户参与，做到门前包整洁、包秩序，整治庭院内外，共建美好家园。
二、强举措，抓落实。
一是抓责任。全镇8个重点村分别安排了班子成员分包，责任到人。二是勤调度。每周一调度，每月实际查看工作进度，及时督促后进。三是学先进。先后2次组织创建村干部外出参观，现场交流，看变化、找差距、定措施，上水平。四是树典型。坚持把认识提到最高处、把标准定在最美处、把力量下在最难处、把功夫下到持久度上，下大力气整治，通过领导干部包总支、蹲点干部包村、村干部包户的方式进行分工，明确环境整治的任务与时限。20__年，全镇已投入资金1000余万元，全镇41个村实现“户户通”，新修路里程67公里 ，新建文体广场 10个，种植绿化苗木30000余棵，清运垃圾31170余方，粉刷墙面50000平方米，完成改厕256户。
三、重管理，保长效。
我镇坚持既抓好当前工作，又立足长远，注重长效。实行责任倒查制度，定期对各村工作进展情况进行督导检查，掌握13个市美丽乡村创建村建设的进展情况，全面落实“村环境卫生公约”、“保洁人员”等，确保我镇美丽乡村建设工作长效化、制度化。
四、存在问题及下一步打算。
目前，我镇美丽乡村建设已经进入攻坚阶段。美丽乡村建设活动的开展过程中，我镇的村容村貌有了很大的改善，但仍存在一些问题。一是由于资金的欠缺，还有部分整治目标任务尚未完成，美丽乡村建设工作仍不彻底，如道路硬化、污水处理、秸秆处理等。二是村民的思想观念还有待进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强；三是群众的文化和道德素质有待进一步提升。
下一步将“查漏补缺”，研究制定更加有力的工作措施，通过完善各类规章制度，加大推进力度，加强村民思想道德教育，加强长效机制建设，巩固治理成效等多项措施，同时认真谋划好改造提升工作，全力促进我镇美丽乡村建设工作的进一步开展。
土桥乡自20xx年实施美丽乡村建设以来，在县委、县政府的正确领导下，在全乡干部群众的辛勤努力下，紧紧围绕“田园美、村庄美、生活美”工作目标，不断改善村民生活、促进乡村经济文化发展，努力让农村群众望得见山水，留得住乡愁，全面提升群众幸福指数，建成了南庄塬、佛殿湾两个县级美丽乡村，取得了实实在在的工作成效。
一、工作开展情况
去年以来，我们坚持以科学规划为引领，以环境整治为抓手，以示范创建为载体，以强村富民为目标，积极推进美丽乡村建设，努力把我乡建设成为村容整洁、乡风文明的社会主义新农村。
（一）高起点规划，构筑乡村建设崭新格局
1.注重总体布局。围绕致力打造“三美”的建设目标，在广泛调研、充分论证的基础上，以居民点集中建房为统领，充分考虑群众意愿及自身实际，通过统一规划、合理布局，积极推进美丽乡村建设。
在南庄塬村新建农宅80户，配套硬化性的特征。如已建成的南庄塬村“农耕年华”雕塑以农耕文化为主题，佛殿湾村“鸡祥如意”雕塑以林下养鸡产业为主题，彰显出一村一品、一村一景，很好地展现了本村的文化内涵和人文景观。
（二）全方位谋划，促进富民产业快速发展
在项目建设的过程中，我们不仅负责群众“搬进来”，还要保证群众“留得住”。佛殿湾村形成“合作社+农户”的林下养鸡产业发展模式，通过合作社示范引领，带动全村群众发展林下养鸡产业，并为寿君、丰仓两个合作社各注入10万元大学生创业资金。南庄塬村配套建成养殖小区一处、养殖棚舍47座用于发展养殖业。在养殖小区的使用上，我们科学管理，合理调配，群众有需求则进，无需求即退，既保障了资源的合理利用，又避免了个别群众长期占用的现象。
（三）多部门联动，狠抓农村环境综合整治
我乡将加强农村环境综合治理作为建设美丽乡村的一项重要抓手，以改善村容村貌、生活垃圾处理、污水处理、村庄绿化为重点，结合“主题党日”和“党性锤炼日”活动，全面推进和改善城乡环境综合整治行动，并在政策实施、宣传引导、硬件建设、资金保障等方面对城乡环境整治工作进行全方位安排和部署。我们拨付专项资金，配备了垃圾仓、垃圾车等清洁设备，成立了以村干部、保洁员、护林员、公路养护员为主体的环境综合整治队伍。乡政府印发了《土桥环境卫生整治方案》，划分责任区域，各村组、乡属机关单位同时“发力”共建美丽乡村，定期对辖区内公路沿线、村部周边、田间地头的生活垃圾开展集中整治，使农村环境面貌发生了翻天覆地的变化。
二、存在的困难和问题
（一）项目资金拨付速度缓慢。当前项目投资已完工300多万元，招标286万元，县上仅拨付150万元，其中含征地款60万元，资金拨付速度缓慢，影响项目进度。
（二）项目贷款具体政策模糊。县上承诺示范村二层建房户贷款15万元，而邮政银行最高只贷10万元，致使南庄塬村27户二层住宅至今未完成。
（三）项目建设前期费用高、程序多。由乡镇承担的施工图测绘费、立项实施方案、地质勘查、评审征地监理等10余项费用高达80多万元，但乡镇财力紧张，应考虑由财政统一解决。美丽乡村立项前需要风险评估等10多项手续，招标前需要到10多个单位报批，完成一整套项目手续最快也得90天左右，影响工程进展。
（四）项目供热问题难以解决。因分散供热环保部门不允许，而集中供热的条件又不成熟，导致目前尚未找到切实可行的解决办法。
三、几点意见建议
（一）美丽乡村不仅有“外壳”，还有“内瓤”。建议为美丽乡村配套实施庭院改造、道路硬化、路灯安装、广场修建等项目，不断完善公共基础设施建设。将美丽乡村与村集体产业发展结合起来，充分利用现有资源盘活村集体经济，有效增加村民收入，减轻村民的经济负担，促进农村各项事业的持续发展。
（二）美丽乡村不仅有“示范”，还要“标杆”。把美丽乡村建设和富民产业、龙头企业、农民收入联系在一起，将短线变长线、连成片，走“科学治贫”的道路。根据各村实际，通过发展特色养殖、特色种植等方式大力发展富民产业，不断夯实群众增收基础。
20xx年9月，区委、区政府全面启动“美好乡村”建设工作，我镇的陶庄村、和合村、黄岗村被确定为“美好乡村”建设示范村。通过发动群众、外出学习考察、成立理事会、筹资筹劳、围绕发展特色产业、加大村庄整治力度，形成了产业发展与美好乡村建设协调互促的良好局面。20xx年10月16日，我镇3个“美好乡村”建设示范点顺利通过市推进办验收。
一、加大宣传，营造人人参与的氛围。
“美好乡村”建设工作启动以来，我镇党委、政府高度重视，由镇领导组牵头，组织村、组干部、理事会成员、村民代表到XX县、XX市、江苏XX区等地进行了实地考察，回来后立即进行座谈讨论。通过观看宣传片、召开专题座谈会、文艺巡回演出等形式，将省委、省政府的重要决策和建设“美好乡村”的重要意义，向群众进行广泛宣传，动员广大群众人人参与、户户出力。
二、成立理事会，充分发挥群众的主动性。
美好乡村建设的主体是群众。为此，各示范点均成立了理事会，所有规划设计都通过理事会向群众说明，充分发动群众积极参与。从清理杂草到拆除破旧房屋，从清运垃圾到沟塘清淤，从拆除乱搭乱挂到庭院整理，处处都有群众的支持和参与。破旧房屋拆除后，群众没要一分钱补偿，还把宅基地拿出来作为公共活动用地。通过政府引导、村民主体、社会参与的建设模式，示范村的生活环境得到了极大的优化美化。
三、依托产业提升，带动农民增收 。
在优化美化生活环境的同时，如何提高群众的收入是建设美好乡村的核心。为此，我们引进了众志集团，建设亚热带植物观光园，总投资1亿元，将吸纳周边的农民就业，增加他们的收入。同时，部分农户办起了农家乐，推出逛美好新农村、吃农家饭、体验休闲垂钓等。仅此将会使农户人均增收1000元。
四、提标扩面，进一步推动美好乡村建设。
为巩固阶段性取得的成果，下一步将继续提标扩面，拓展美好乡村建设内涵，全力推进美好乡村建设。一是再宣传、再发动，进一步营造美好乡村建设氛围，充分发挥群众主体作用，真正形成上下联动、镇村推动、群众参与的工作局面。二是逐步引导开展评选星级美好家庭等活动，丰富内涵，营造氛围。三是引导村民理事会，研究制定长效管理体制。四是加大招商引资力度，引进更多有实力的公司，按照总体规划要求，进行深度开发，做大做强生态休闲观光农业，依托产业提升，把更多的村庄建设成美好乡村。
五、结对共建，共创美好家园
为努力将我镇打造成“宜居、宜业、宜游”的幸福美好家园，我镇同共建单位积极开展结对活动，共同推进美好乡村建设。市政协张昔林主席，在短短5个多月时间里3次到村调研指导，为和合村的美好乡村建设找准了定位，指明了方向。共建单位市交运局也高度重视，成立了结对帮扶小组，局主要领导多次亲临现场指导，明确专人为美好乡村建设制定规划、确定项目，安排专项资金，帮助实施项目。为和合村修建了1070平方米水泥路，送来了帮扶资金10万元；市委常委、纪委书记沈天鹰多次来陶庄村实地调研指导，并在现场召开座谈会。理思路、谋规划、想办法，指出了“美在生态，好在宜居；美在民富，好在产业支撑；美在文明，好在民风淳朴”的美好乡村建设指导意见，为陶庄村建设美好乡村指明了方向。结对共建单位市纪委、市经信委也为陶庄村送来帮扶资金10万元
在各结对共建单位的大力支持和帮扶下，我镇“美好乡村”建设步伐稳步加快。
六、20xx年示范点工作开展情况
20xx年10月，我镇3个“美好乡村”建设示范点已顺利通过市推进办验收，已全面完成建设任务。其中，村庄环境优良方面：累计完成破旧房屋和乱搭乱建拆除近3250O、沟塘清淤7.3万方、清运生活和建筑垃圾约200吨，新建公厕4座、路灯架设125盏。同时，各示范村均配备了保洁员对村庄环境进行定期清洁；村内道路通畅方面：道路硬化9100O，并用面包砖、鹅卵石铺设了若干条支干道和景观小道；污水有效处理方面：下水管网铺设2100米；房屋外观统一方面：累计完成房屋刷新约54000O、房屋改造131户；绿化经济实用方面：累计完成草坪铺设8500多O、树木花卉种植2650余棵。同时，3个示范村的农户还对房前屋后空闲宅基地进行了充分利用，栽种了花果树木或蔬菜，并用木栅栏进行了整齐有序的圈围，大大提升了农家庭院风情；文化活动室方面：文化墙制作约500O，新建活动广场建设3处（均安装了休闲器材）、新建1处文化活动室；现累计投入资金约750万元。
今年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导、关心支持XX县委部门、县直单位的倾心指导、倾力帮助下，围绕建设省百强乡镇，全力推进美丽乡村建设，取得了较好的成绩：
一、按照示范带动、打造亮点的工作思路，扎实推进了新农村建设点和清洁工程建设。
全镇有石付1组、2组两个新农村建设点，目前两个建设点“三清”、改水、改厕和环境整治等工作全面完成。其中石付1组投入资金90多万元，硬化主干道800米，巷道600米，修建水沟200米，粉刷房屋30多幛，清理修建池塘1座，建设休闲场所2处、绿化带200米，挖井冈密柚洞穴200个。石付2组累计投入资金60万元，拆除旧房屋18幛，硬化主干道700米、巷道400米，清理修建池塘1座，建设休闲场所1处、建设垃圾池5座，挖井冈密柚洞穴150个。两个建设点非常重视垃圾处理等工作，村内卫生整洁，村风文明，生活和谐。
二、按照“建设大气、秀气、雅气洲湖”的总体思路，重点抓好了集镇建设。
在旧镇区，道南路、文化路、潇水路3000多米的街道进行了房屋立面改造、广告招牌统一改造、人行道铺设吸水砖改造，潇水路两旁新栽桂花路240株，潇水路、文化路1300米路面即将进行白改黑改造，安茅路集镇段1公里两旁新修了人行道，栽种了桂花路1200株，进出集镇口正在进行小景观打造，各街道未安装路灯段正在安装路灯，同时进行亮化升级，安装灯笼式、中国结式路灯，上述几项工程累计投入约900多万元。
新镇区建设中，紧紧围绕“九个一”建设，完成了公立幼儿园、自来水厂、农村交通服务站、垃圾处理厂的建设，目前正在建设的项目中，镇党委、政府累计投入2200多万元，包括投资600万元建设龙潭路、投资500万元建设洲湖大桥、投资500万元建设占地60亩的龙潭湿地公园、投资100元建设占地20亩森林公园和停车场、投资500万元完善建设文化休育公园并新建人工湖，启动建设洲湖大道并进行了前期填土方工程等；另一方面撬动社会资金2亿多元，包括新区安居小区建设、洲湖宾馆以及综合大市场的建设，建筑总面积达15万平方米。此外，镇政府加强了环卫所、城管中队管理，先后开展路、街、市场大整治活动20多次，拆除各类乱搭乱建违章建筑、广告牌、占道设施等、规范车辆停放，极大改善了老街的交通和环境。如今，一座基础设施配套齐全、辐射带动力强、产业人口聚集、环境优美、商贸发达的南乡片区中心示范小城镇已初具雏形。
全科医生和乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分。近年来，特别是新一轮医药卫生体制改革实施以来，x县全科医生和乡村医生整体素质稳步提高，服务条件显著改善，农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提升。
一、总体建设成效
（一）全县全科医生队伍总体情况。全县共注册全科医生150名，其中乡镇卫生院xx人、村卫生室xx人、县直医疗卫生单位xx人。20xx年5月，对全县乡镇卫生院全科医生配备进行了调整。调整后，所建制卫生院有全科医生xx名，每所卫生院至少配备有x名全科医生，建制卫生院全科医生配备全部到位。
（二）乡村医生队伍总体情况。全县x个行政村卫生室实现全覆盖。共有在岗乡村医生x人，其中注册村医x人，执业助理医师x人，执业医师xx人。
二、具体做法
1、加强培养，努力储备乡村卫生人才。
一是积极培养本土化乡村医生。
20xx—20xx年累计培养了xx名本土化乡村医生，20xx年将有10名本土化乡村医生毕业。针对乡村医生服务能力不足的问题，通过选送骨干乡村医生进修，举办短期培训班等措施加强乡村医生业务技能培训。比如20xx年和20xx年分别选送11名和7名骨干乡村医生到某某市中医医院进修，20xx年举办为期15天的乡村医生中医适宜技术培训班，参训人员80人；
二是鼓励乡村医生参加医学学历教育并向执业（助理）医师转化。
20xx—20xx年共有近33名乡村医生考取全国执业或乡村全科执业助理医师资格，提升乡村卫生人才整体素质。
2、积极改善和保障乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍。
一是积极落实村卫生室运行经费。
制定下发了《x县村卫生室基本运行经费财政补助政策实施方案的通知》，明确经费使用范围、补助标准、拨付方式及卫健、财政等部门职责，做到制度完善，责权明确。运行经费主要用于为在岗乡村医生购买养老保险、意外伤害险等，并将村卫生室房屋、设施设备维修和更新纳入村卫生室运行经费补助范围，改善村卫生室运行条件，切实发挥资金效益。20xx年，落实村卫生室运行经费78万元。
二是加大对村卫生室的财政补偿力度，提高乡村医生待遇，努力稳定村医队伍。
落实基本药物补助每村卫生室每月450元；逐年提高乡村医生提供国家基本公共卫生服务补助标准。20xx年，乡村医生基本公共卫生服务补偿标准为每服务人口26元，较上年提高2元，年度补助总额703万。
3、加大支持力度，充实全科医生队伍。
一是选送业务骨干参加全科转岗培训。
20xx年，我县参加全科医生转岗培训的卫生院医师13名，累计转岗培训50人（其中完成转岗培训45人，正在学习10人），扩大全科医生队伍，为人民群众全生命周期健康保驾护航。
二是落实定向订单免费医学生培养。
自20xx年开始，三年内累计培养定向订单免费医学专科生32人，今年计划培养9人。
三是积极落实全科医生岗位津贴。
通过财政投入、卫生院自筹，各卫生院落实全科医生每月500元的岗位津贴，提高全科医生待遇，稳定全科医生队伍。
三、存在的问题
一是乡村医生队伍老化严重。由于条件差、待遇低，人员补充困难，尤其是医学院校毕业的大学生不愿到乡村行医。
二是乡村医生专业素质较低。村医具有执业助理及以上资格者少，大部分专业素质不高，诊疗技术水平较低，不能适应社会发展的需要。
三是全科医生转岗培训效果不明显。在职人员全科转岗培训时间短，培训毕业后，有很大一部分人员不能适应全科医疗岗位。
四、意见建议
（一）实现乡村医生职业化
建议有关部门参照民办教师转制的成功经验，整合农村基层卫生资源，将乡村医生列入编制，实现乡村医生职业化。可先实行镇村卫生机构一体化管理，将取得临床医师执业资格人员和定向培养的乡村医生纳入乡镇卫生院管理，享受事业单位人员待遇，再逐步将乡村医生纳入编制内。
（二）建立激励高水平医生下基层的长效机制
一是医务人员者在晋升职称时明确要求至少有几年的基层医疗经验；
二是对于在基层就业的大学生村医将在晋升、身份和工资待遇等多方面给与关爱；
三是定向招录培养，参照大学生村官的做法，每年确定一定比例的乡镇卫生院聘用编制，面向医学毕业生进行公开招录，作为乡镇卫生院驻村医生。
近年来，我乡以为契机，主动融入申报全球重要农业文化遗产项目，倾力打造了梯田景区。景区打造集农耕文化、民俗观光、自然景观和特色农产品于一体，未来还将定位为一个科学规划布局美、村容整洁环境美、产业增收生活美、乡风文明身心美，以梯田为名片，在山水、田野、房屋、美食中唤起人们心中乡愁记忆的美丽乡村。一年多来，上级领导的关心和帮助下，取得了一定的成效。
一、主要工作
一是启动了规划编制工作。20__年，在上级的关心支持下，邀请多位摄影家、环保专业人士、景区规划专业人士进行考察，对发展定位，提出了许多很好的建议意见。乡村两级也对房屋、山水、田园等资源进行了摸底调查，为将来科学规划提供基础数据。此外，与签署了共建美丽乡村协议，10月在召开了共建美丽乡村座谈会，县、乡领导和挂点单位、群众代表等就建设美丽提出了意见和建议，明确了XX村美丽乡村建设的方向。
二是开展了环境整治。将XX村纳入了保洁范围，环境整治工作取得实效。去年XX村纳入了保洁范围，村内沿线配备了垃圾桶，组织清理了陈年垃圾，对垃圾处理、环保工作进行了广泛宣传发动，制定了环境整治方案，村容村貌得到了改善，群众环境意识得到了提升。
三是完善了梯田景区景点及配套设施。陆续进行了游步道和观景台修建、村部环境整治、沿途部分道路扩宽等配套设施建设，进行了红豆杉油槽修复开槽、红豆杉古树群路线规划、纸棚选址等景点增设，通组公路续建工程已经完成了道路扩宽，下一步将进行硬化，为20__年打造黄洞梯田景点、扩大梯田规模、完善旅游基础设施打下基础。同时，组织了梯田冬翻（共计冬翻水田XX亩），开展了民宿建设，安装好了太阳能路灯，年前还将安装宽带网络。
四是加强了对外宣传。国庆前夕，在高速路口竖起了梯田“名片”，在沿途设置了指示牌，并在国庆、元旦节前制作了微信宣传片在网上宣传，国庆节期间还在发放了宣传单，扩大了梯田知名度。据统计，仅国庆节期间来旅游约有XX人次，农产品销售额近XX元。
五是举办了梯田开镰暨文化下乡、摄影采风、红豆杉油槽开槽仪式等一系列活动。这些活动的举办，进一步扩大了梯田知名度，同时有利于XX村吸纳游客建议，把XX村建设得更富有特色。
六是成立了农特产品合作社。组建了，致力于XX村农特产品的生产、加工和销售。入冬以来，通过直接外销和网络销售等方式，进行了系列农特产品的推销，取得了较好的效果。据统计，仅农特产品一项销售额可达XX万元。全年，梯田累计接待游客5000人次。
二、存在的问题。
（一）由于缺乏专业人员指导、规划设计投入大，规划编制不到位，缺乏整体性、科学性的发展定位和实施方案。
（二）道路交通不便利，通村公路路面窄、弯道多，安全隐患大，是影响当地群众出行和乡村发展的一大难题。
（三）人文内涵挖掘不够，一些独具地方特色的非物质文化遗产存在“后继无人”的现象。
（四）乡村旅游景点开发不够，旅游配套设施不足，旅游接待能力较差。
凉泉乡下辖10个行政村，167个自然村，共有居民10582户，人口4.4万人，乡域总面积近174平方公里。继20xx年乡党委、政府牢牢把握政策机遇，广泛发动群众参与，大打水利兴修翻身仗之后，又迅速启动美好农村建设全民行动计划，团结和带领广大党员群众在美好农村建设一线创先争优，鼓励和倡导广大群众本着“自主、自筹、自建、自管”的原则，踊跃投身美好农村建设，取得初步成效。
一、主要做法
一是广泛宣传，全面发动。20xx年9月27日，全县统一组织各乡镇和相关单位到岳西县、潜山县部分乡镇参观学习。回来后，我乡于9月29日召开党政联席会议，针对外地村庄整治和农村危房改造实施的经验，结合我乡的实际，决定再次组织班子成员和一线的同志到潜山县参观学习，形成共识。10月2日，乡党委政府组织党员代表、村民组长、村民理事会会长及各村主要领导100余人，赴潜山县参观痘姆乡山包新村和水吼镇燕窝村、渐水湾村的村庄整治以及源潭镇农村清洁工程。参观结束后及时召开会议进行总结，部署我乡村庄整治工作。在20xx年和20__年春季召开的全乡干部大会上，均对美好乡村建设工作进行全民动员。通过参观学习、会议动员等方式，不断激发群众参与社会主义新农村建设的信心和热情，全方位发动群众开展美好乡村建设工作。20xx年启动了太华村的徐大、徐小、槐树、凉泉村的龙小屋、舒屋、陈冲、湖滨村的胡屋、龙家下屋、龙家仓、凤林村的上李畈、下李畈等12个屋场的村庄整治工作，20__年又启动了罗家老屋、王家畈、眠山小屋、邓前屋、谢屋等屋场的村庄整治，同时启动了太华、凉泉的中心村建设。美好乡村建设工作在全乡如雨后春笋，蓬勃开展。
二是突出重点，示范带动。在全乡范围内涌现出来的众多整治点中，我们注重培育典型，探索模式，先行示范。龙家小屋最具代表性。该自然村坐落在太阳山下，现有居民32户，168人。去年4月份以来，该屋场积极谋划开展新农村建设工作。他们先后成立了村民理事会，制定了村规民约，拟定了村庄整治，并请安庆市规划设计院编制了村庄建设规划。广大村民自筹资金、自主招标、自主建设、民主管理。先后修通了1.5公里长的进村水泥路；新建了1500米长的雨水和污水管道，实行雨污水分离排放；自行拆除了有碍交通及规划的猪牛栏、厕所及厨房等辅助用房60多间计3000平方米，在村庄两侧按规划统一新建农用房20xx多平方米，实现了人畜分居的目的；环村道路以及宅前路全部实行水泥路面的硬化；门前广场的建设已经全部完工；绿化、池塘美化以及电力线路的整改也全部完成。
更为难得的是广大村民移风易俗，他们自愿移走村内的祖坟38棺，统一合葬到祖坟山上，大大地拓展了村内建设用地的'空间。在开展村庄整治的过程中，村两委和理事会主持并召集群众会议30多次，建设过程中的大小事务，事先都充分征求群众意见，涉及房屋拆迁、筹资筹劳、重大工程建设项目都事先同群众商量，注重发挥群众的积极性和创造性，广大群众成了新农村建设的主人翁。许多本已外出务工的能工巧匠，闻讯家乡在搞新农村建设，纷纷返乡出钱出工。理事会成员更是付出了大量的辛勤劳动。整个工程投入达到260余万元，每户累计投资达到1万余元。理事会会长龙学云同志更是付出了大量的艰辛。
龙家小屋村庄整治的成功其意义不仅在整治本身，更重要的是党的群众路线的思想再一次得到了良好的体现，人们群众永远是历史的创造者再一次得到很好的印证。组级干部队伍建设得到加强，一大批优秀村民理事会班子脱颖而出，村民自治卓有成效。拿龙学云同志自己的话来说，天下没有人干不好的事，只有不想干好事的人，我们是在为自己建设美好家园，要有舍得精神，有舍才有得。为此我们专门召开总结大会，提炼推广龙小屋精神。号召全乡所有的屋场都要向龙小屋学习，所有的村组干部都要向龙学云同志学习。龙小屋的成功实践得到了省、市、县领导的高度认可，为凉泉乡美好乡村建设开创先河。
三是统筹推进，整体联动。美好乡村建设工作，是一项复杂的系统工程，必须统筹推进，联动发展。我们的做法是摸清底子、选准点位、制定政策、宣传发动、层层落实，通过以点带面、串点成线、连线成片，逐步完善美好乡村建设工作机制，最大限度地发挥村民自身的潜能,引导和激发群众建设美好家园的信心和热情。通过整合项目资金，以奖代补，在建设的中后期予以支持，确保建设一个成功一个。杜绝政府给钱才办事、最终出力不讨好的局面发生。今年我们力争在省道两侧打造两条“示范线”：北侧太阳山下以徐大屋、龙小屋、罗老屋、眠山小屋等整治点串连成线；南侧岚杆湖畔以汪大屋、胡屋、龙下屋、槐树屋等整治点串连成线。
二、几点体会
一是坚持群众主体。在实施美好乡村建设的过程中，必须充分发挥群众的主观能动性，政府不能大包大揽。通过我乡龙家小屋、胡屋等村
庄的成功整治，广大村民自始至终都是新农村建设的主人翁。他们自筹资金、自主招标、自主建设、自己监督，形成了独具特色的精干高效管理模式，充分发挥农村能工巧匠的聪明才智，缩减中间费用和环节，使得所有建设工程得以又好又快的进行。消除等、靠、要的惯性思维，使得政府在后期的项目资金的支持自然而然的就变成了雪中送炭，有力地推动了美好乡村建设的发展。
二是坚持村民自治。根据我们的，村民理事会的班子建设在美好乡村建设过程中发挥着至关重要的作用。培养选拔一名高素质的理事会会长，就能带动一方能仁志士，干好一番大事。理事会成员要具备为人正派、办事公道、舍得吃亏、乐于奉献等基本素质，才能赢得群众的拥护和支持。在筹资投劳、重大项目建设、土地调整、房屋拆迁等重大事件，要充分征求和统一群众意见，理事会成员要带头践行。龙家小屋和胡屋共拆迁房屋120余处，两个屋场的理事长都是自己带头拆除自家的房子，才使得整个屋场的拆迁工作能够顺利地进行。这种拆迁办法有两大好处，一方面不需要动用大量的资金进行补偿，村民内部自己平衡。另一方面不需要政府的行政介入和司法介入，可以规避行政风险，利于沟通党群干群关系。所有的工作压力能够得到合理有效的分担。村民自治对于建成功的点便于建立长效管护机制。
三是坚持规划引领。制约村庄建设发展的重要因素是规划的严重缺失。实施美好乡村建设，必须强化规划的引领作用，科学编制村庄规划，坚持“先规划、后建设，不规划、缓建设”，根据各村的实际，经济条件好的村庄，可以加快速度，按规划实施建设。条件差的村庄，可以分步实施，不搞“一刀切”。要积极引导村民理事会，在法律法规的框架下，制定村规民约，动员村民珍惜土地，严格控制乱搭乱建，杜绝占用耕地建房。鼓励村民少围院子多修路，节约土地多栽树。
四是坚持因势利导。美好乡村建设工作，是党委政府工作的重点。如何把政府的希望和群众的愿望有机地结合在一起，是美好乡村建设过程中的难点。政府做好宣传引导和服务工作至关重要。必须按照科学发展观的要求，坚持以人为本，积极创新工作方式方法，把党和政府造福群众的愿望变成群众自觉追求美好生活的实际行动。榜样的力量是无穷的，在美好乡村建设过程中，必须按各村的实际情况，选准工作重点，着重解决群众在生产生活中最迫切需要解决的问题，如环境问题、道路问题、排污排水问题等，不搞形式主义，不摆花架子，把有限的资金都用在刀刃上。让更多的群众得到实惠，让群众去说服群众，让群众去带动群众。
三、努力方向
凉泉乡美好乡村建设工作还仅仅只是刚刚起步，还仅仅只有几处星星之火 ，跟先进地区和兄弟乡镇相比，还有很大差距，跟群众的期盼和县委政府的要求相比，更是有待巨大提升。可喜的是，当前我乡广大群众自发投入美好乡村建设的热潮正方兴未艾，我们将乘势而上，因势利导，自力更生推进美好乡村建设。
一要更加注重群众主体作用。尊重群众意愿，相信群众、组织群众、依靠群众，把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合，让群众真正成为美好乡村建设的主人翁和主力军。
二要更加注重科学编制规划。按照“统一规划、分步实施”的原则，统筹建设道路、供水、供电、通讯、污水处理等基础设施和学校、幼儿园、卫生室等公共设施。整体规划既要因地制宜、彰显特色，又要经济实惠、大方得体。不仅做好当下工程，更为持续发展打下坚实的基础。
三要更加注重多方整合资源。美好乡村建设筹资是关键，抓住兴“龙灯”民俗文化活动的契机和国家项目扶持政策的机遇，筹措资金，整合项目，做活结合文章。
四要更加注重培育富民产业。生产发展是美好乡村建设的重要内容，也是保证乡村建设持续美好的活力源泉。要因地制宜整合零散土地，加大流转力度，龙小屋正在探索“山场经果、荒地苗圃、水塘垂钓”的产业模式。
五要更加注重夯实基层基础。切实加强基层组织建设和党员干部队伍建设，培养和造就一支想干事、会干事、干成事的基层领导班子，切实把致富能手培养成美好乡村建设的先锋，让他们带着感情、带着责任、带着办法，引领广大农民群众建设美好乡村。
我校在市文明办和教育局的关心支持下，创建了九年制学校乡村学校少年宫，在学习借鉴先进经验的的基础上，我们边摸索边实践，取得了一定成效，下面我将建设情况做以下汇报：
一、成立领导机构，加强辅导员队伍建设
学校成立了“乡村少年宫”领导班子和“少年宫”办公室，制定了详细的活动计划，建立健全了各种规章制度，统一活动时间。从三个方面强化辅导员队伍建设。一是建立教师辅导员队伍。学校深入挖掘教师艺术潜力，让学校教师担任不同项目的辅导教师；二是建立志愿者辅导员队伍。学校积极与大学生取得联系，让他们利用假期时间加入辅导员队伍；三是建立社会辅导员队伍。学校广泛吸纳民间艺人等担任乡村少年宫辅导员，充实少年宫的师资力量。现在少年宫辅导员总数17人，其中专业辅导员5人，学校教师兼职辅导员10人，志愿辅导员2人，使得“乡村少年宫”得以正常运转。
二、以学生的需要为出发点，设立活动项目
我们以学生的兴趣、爱好特长和发展要求，采用《致学生及家长一封信》的办法，了解学生的爱好需要，设立项目。
目前，学校少年宫设有篮球场、羽毛球等体育运动场地，并添置了相关体育运动器材；设有图书阅览室，藏书5000册左右；设有书法室、计算机室、音乐舞蹈室、美术室、手工制作室、科学实验室等专用活动室。开设舞蹈、绘画、书法、器乐、声乐、经典诗文诵读、科技制作、手工制作、羽毛球、篮球、跳绳、踢毽子、合唱、书法、象棋等十几项活动，基本满足了孩子发展的需求。
三、科学统筹，保障活动的有序开展
一是我们借鉴先进经验，坚持一室（师）双用。我们把教室作为绘画、剪纸、书法等项目的活动场所。教师既是学科教师又是活动辅导教师，实现了教室和活动室，教师与辅导员“一室（师）双用”。二是合理安排活动时间。每天下午课外活动时间是乡村少年宫的固定活动时间。除此外，我们在双休日对学生免费开放。三是建立评价机制，对教师进行评价表彰。通过考评结果与教师的评优树先、职称评聘等挂钩，激发了辅导教师的工作积极性。四是建立安全保障机制。我们高度重视学生的安全，与家长签订了活动安全协议，配备了专职保安人员，活动器材定时检查，切实保证活动场地、设施、器材的安全。
四、比赛拉练，推动项目开展
各个项目的活动开展起来以后，为了促进项目之间的相互交流和学习，少年宫办公室开展了一系列比赛活动。通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式，促进活动的开展，给学生以展示的舞台。如“唱响校园合唱比赛” “踢毽子”比赛、“器乐演奏比赛”“跳大绳比赛”等。此外，在今年永定区举行的“校园集体舞大赛”、“农村少年宫汇报演出”以及“永定区第五届球类运动会”中都取得了较好的成绩。
我们将继续发展自身优势，努力创造成条件，使我校乡村少年宫开展的项目逐渐增多，切实满足农村儿童课外活动的需求，让农村少年儿童真正享受到丰富多彩、形式式样、寓教于乐的教育活动，促进他们快乐学习、全面发展、健康成长！