20xx年安监局在、政府的正确领导下，充分体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全预防体系建设、应急救援体系建设、监督监管为中心，坚持安全发展，强化企业安全生产主体责任及部门监管主体责任，继续深化落实“安全生产年”各项任务，坚决遏制重特较大安全事故发生，全旗安全生产环境继续保持了平稳的发展态势。
一、安全生产事故总体情况和控制目标情况
20xx年1至6月，共发生各类事故起，死亡x人，其中道路交通事故 起，死亡 人;发生消防火灾事故 起,无人员伤亡;直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金等八行业领域未发生安全事故。
二、重点工作开展情况
（一）细化目标、明确任务，全面落实安全生产责任 按照政府下达的控制指标和全旗20xx年安全生产工作目标，结合实际，制定了《安全生产责任状》和《安监局20xx年安全生产执法监督管理监察》。政府与重点部门签订了“安全生产责任状”， 安监局和企业签订了“安全生产责任状”，明确了各部门与企业安全生产工
作目标、工作任务、工作责任以及考核奖惩、考核办法等，并对部门和企业的责任书分解落实情况，进行严格的考核，实行安全生产一票否决，强化对各责任单位的目标管理。通过《安监局20xx年安全生产执法监督管理监察工作计划》，进一步加强和规范我辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、煤炭洗选、冶金等八大行业领域安全生产监管监察行政执法工作，落实安全生产监管监察工作职责，进一步推进企业安全生产主体责任的落实，不断提高企业安全生产管理水平，防范和遏制重特大事故发生。
（二）召开专题会议，部署20xx年安全生产工作 1—6月，政府就安全生产工作召开了2次专题会议，安委会召开了2次例会，及时安排部署了各时期、各阶段的安全生产工作，、政府主要领导对今年我x安全生产工作做了重要讲话和指示。安委会、安委办上半年共组织开展元旦、春节、“两会”、五一等重点时段、重要节日和非煤矿山、危化、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点行业检查治理行动9次，预防和减少了事故的发生，对促进全安全生产稳定起到了至关重要的作用。
（三）学习借鉴矿山安全监管先进地区成功经验和做法，进一步提高矿山安全监管水平
根据20xx年4月14日召开的“安全生产工作会”安排部署，由带队,安监、经信、国土、环保、公安等部门负责人及等15家煤矿、非煤矿山企业负责人20余人，4月17至18日赴辽宁省调兵山市铁法煤业集团晓南煤矿、大兴煤矿、铁法能源集团企业文化中心、辽宁省阜新市海州露天矿国家矿山公园、阜矿集团五龙煤矿、清河门煤矿考察学习。考察学习人员深入现场参观了井工煤矿国内先进的生产系统和安全监控设备系统，特别就晓南煤矿精品工程、毫米精确管理、手法口述、安全确认、亲情提示等企业安全文化建设以及连续多年无安全生产事故等方面的做法进行了详细询问和交流，且将材料印发至相关企业，进行学习借鉴。
（四）继续开展专项整治，突出抓好直管行业领域的安全生产工作
1、非煤矿山监管方面。
企业春季复工验收情况：自20xx年2月20日开始到目前，由安监局牵头组织安委会主要成员单位成立复工验收
检查工作组，根据《非煤矿山企业二〇xx年度春季复工安全生产条件验收工作实施方案》要求，对提出申请的17户非煤矿山领域企业进行了恢复生产安全生产条件验收检查。根据《二〇xx年非煤矿山监管监察工作计划》的安排，截止目前，出动执法人数人次、车辆 次、下达各类执法文书 份。即现场检查记录 份、责令限期整改指令书 份、现场强制措施决定书 份、行政处罚告知书 份、整改复查意见书 份，检查出安全隐患 条，已责令企业立即整治，整改率为100％，检查出问题 条，复查了 条，行政处罚金额累计为元。
“打非治违”落实情况：20xx年4月份开始在范围的非煤矿山行业领域开展安全生产大检查，扎实开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，此次专项检查，共安排专用车辆 台，联合公安局、国土局及聘请名专家共同开展，共检查井工非煤矿山 户，露天采石、采砂企业 户，出动 人次，历时 天，共打击非法采砂企业 家，违章违规企业 户。
专项整治行动：镶黄旗蒙金矿业有限公司加布斯铌钽矿“3.21”吊桶坠落事故，给我安全生产敲响了警钟，安监局第一时间通知辖区内开工的等5户地下开采矿山企业进行提升运输系统、机械通风、防中毒窒息、排水系统专项整治，责令企业自查自纠自改。3月24日至28日，安监局、国土局、公安局及采矿专家成立检查小组，对这 户
地采矿山企业提升系统、机械通风、防中毒窒息、排水系统进行了安全生产大排查，对发现的问题要求企业立即整改，对发现的违章、违规行为依据相关法律、法规给予严格的行政处罚。同时，对 户地采矿山的 台提升机， 条提升钢丝绳，防过卷、防坠、深度指示器进行了现场操作安全试验。
根据安监局《关于印发金属非金属地下采空区治理专项整治工作实施方案的通知》的文件要求，结合实际，安监局组织 名相关专家对辖区内的户地采矿山进行一次采空区专项整治工作，通过检查，发现部分地采矿山存在采空区未及时密闭，采空区无安全警示标志，标识等问题，针对存在的问题我局下达了责令限期整改指令书 份，要求企业限期整改，经复查 户企业已整改完毕。同时将编制的采空区治理方案和总结已上报安监局备案。
履行建设项目安全设施“三同时”审验手续情况：新建项目 户，新建项目分别为: 。技术改造 户，即 ，新建 竖井，由于天气寒冷等原因，无法按时完成验收， 已向安监局申请延期，预计在20xx年完成验收。
安全避险“六大系统”建设情况：根据国家安监总局《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》（安监管一字{20xx}号）及安全生产工作会议要求，我局也对辖区内的非煤矿山下发了《关于非煤矿山“六大系统”建设工作问题的有关通知》。根据年初制定计划，目前，全xx户地采矿山中，其中，xx户企业属新（改扩）建矿山和
今年以来，开发区党委、管委会高度重视烟花爆竹禁燃禁售工作，贯彻落实驻马店市人民政府《关于划定驻马店市中心城区烟花爆竹禁放范围的通告》精神，下定决心，坚定信心，以严的要求、强的措施、铁的纪律，全面开展烟花爆竹禁燃禁放工作攻坚战。截至目前，开发区区域内基本实现了“零库存”、“零销售”、“零燃放”，现将工作开展情况汇报如下：
一是加强领导，压实责任。区党委、管委会高度重视，多次召开会议进行周密安排部署，疫情防控和禁售禁燃禁放两手抓、两手硬，并签订目标责任书，细化工作任务，层层压实责任。
二是积极排查，做好源头预防。区安监局联和多部门组织人员在春节期间对辖区内各沿街商户开展全面排查，依法查处违规销售行为。同时，鼓励群众积极举报非法销售、储存、运输和违规燃放烟花爆竹等违法违规行为，巩固扩大对烟花爆竹禁售禁放工作成果，切实把好事办好。
三是深入宣传，营造氛围。印制了《经济开发区关于划定全区域烟花爆竹禁放范围的通告》、《烟花爆竹禁燃禁放明白卡》，充分利用广播、宣传车、张贴通告、发放宣传单等形式，进小区、进家庭、进商户、进单位、进学校、进工地、进市场、进楼宇、进网络，做到“不卖、不买、不运、不存、不放”。广泛深入地开展禁燃禁放宣传教育活动，向群众讲清楚禁止燃放烟花爆竹的重大意义及违反规定应承担的法律后果，营造“人人知道禁放，人人参与禁放”的浓厚氛围。
四是强化督查，严肃追责。成立的联合督导组，加大对全区禁燃禁放工作的检查督导，采取“四不两直”的工作方式及时发现解决问题。对因行动迟缓、工作不力造成不良影响的单位和个人进行严肃处理。
20xx年3月份以来，根据国务院、省政府集中深入开展“打非治违”工作总体部署，我市周密安排，集中时间，强力推进烟花爆竹领域“打非治违”专项行动，取得了较好的工作成效，截止目前，全市未发生一起烟花爆竹安全生产事故，安全生产形势继续保持良好发展的态势。现将有关情况总结如下：
一、全市烟花爆竹行业“打非治违”工作基本情况
(一)健全烟花爆竹“打非治违”工作责任体系。
我市结合实际制定印发了《xx市20xx年烟花爆竹“打非治违”集中行动实施方案》，全面安排部署在全市范围内烟花爆竹生产经营领域开展“打非治违”集中行动。各县区按照“属地管理”原则，由县区政府牵头负责烟花爆竹行业的打非治违工作，市县两级安监、公安、工商、交通、质监等部门各司其职，严格负责职责范围内的“打非治违”工作，形成了政府牵头，相关部门密切配合协作的良好工作局面。
(二)贯彻落实烟花爆竹安全监管联席会议制度。
按照《xx市烟花爆竹安全监管联席会议制度》要求，在“打非治违”期间，我市定期召开烟花爆竹“打非治违”工作联席会议，分析“打非治违”工作中存在的问题，研究制定工作措施，总结交流工作经验。
进一步规范安监、公安、工商、交通、质监等相关部门共同参与的打击非法违法行为联合执法制度，提高执法效率，形成打击非法违法行为的强大合力。市安监局对炮厂擅自增加工房和改变工房用途等违法违规行为进行了立案查处。
(三)落实烟花爆竹“打非治违”和“两化”建设相结合。
在扎实开展“打非治违”专项行动的同时，我市集中时间、集中力量，扎实有序开展了市烟花爆竹机械自动化装混药技术改造和标准化建设，关闭淘汰不符合安全生产条件且无力整改的烟花爆竹生产企业53家，尚保留的14家正在全力进行机械化改造和标准化创建；市安监局对xx县人民政府和xx县安监局下达督办函，督促其做好烟花爆竹生产企业转产期间的安全生产工作。
xx县责令47家生产经营单位停产整顿，并督促其限期进行烟花爆竹自动装混药技术改造工作和标准化创建工作，目前，现县60家烟花爆竹生产企业正在进行机械化改造，40余家企业正在进行标准化创建工作。
(四)突出重大隐患挂牌督办和检查记录台帐管理制度。
按照《xx市重大安全隐患挂牌督办工作制度》要求，对在“打非治违”期间和日常监管中发现的重大安全隐患，落实重大安全隐患挂牌督办制度，向县区政府或相关部门下达督办函，落实督办要求和督办时间，针对xx县龙山鞭炮厂“一证多线”组织生产的违法行为，市安监局先后4次到该企业进行督查，并就该厂安全隐患突出的问题，对xx县安监局下达督办函，要求立案予以查处，妥善处理相关事宜，xx县安监局依法对xx县烟花爆竹经营有限公司许可证过期经营仍违法经营的行为予以立案查处，罚款38万元整，xx县安监局对弘华烟花爆竹经营有限公司仓库存在安全隐患，责令其搬迁重建。建立完善烟花爆竹“打非治违”工作档案，详细登记并妥善保管日常工作记录，检查记录，群众举报记录；建立“打非治违”信息报送制度，定期进行通报。
(五)认真落实烟花爆竹明查暗访检查督查制度。
市政府充分发挥市安委办和烟花爆竹联席会议制度职能，“打非治违”期间，组织市安监、公安、工商、交通、质监等市直有关部门开展专项检查活动5次，对各县区、管理区“打非治违”情况进行督促督导，组织专门督导组每月对烟花爆竹主产区进行重点督导。在7、8、9月3个月高温季节烟花爆竹生产企业停产整顿期间，市安监局安排专人组成5个暗访组，对等县区烟花爆竹生产企业进行暗访。对暗访中发现的xx县云溪、烟花爆竹生产企业违法组织生产的行为下达《现场处置措施决定书》，责令暂时停止营业，对xx县2家烟花爆竹厂进行了立案查处，并对xx县安监局下达督办函，督促其按省、市局要求做好高温雷雨季节烟花爆竹安全监管工作。
(六)充分发挥新闻媒体舆论监督作用。
在“打非治违”专项行动期间，我市充分利用电视台、广播、网络、报纸等新闻媒体，大力宣传打击烟花爆竹非法违法行为的重要意义，加大舆论监督和群众监督力度，充分发动和依靠群众，营造全社会“打非治违”工作的高压态势。据统计，打非治违期间，全市共刊发相关报送80余条，印发宣传单15300余份，悬挂横幅70余条，有力普及了烟花爆竹“打非治违”知识。
(七)认真落实打非治违有奖举报制度。
在“打非治违”专项行动期间，市政府设立了专门的举电子邮箱，受理广大人民群众的关于“打非治违”的信息。等县区设立烟花爆竹举报奖励资金，公布非法违法生产经营行为举报电话，充分发动群众举报各类非法生产经营行为，做到了对群众举报线索逐件严格查处。据统计，我市开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动以来，共组织执法行动989次，出动执法人员4900余人次，检查企业995家，排查安全隐患3128处，关闭不具备安全生产条件的经营单位113家，打击非法生产经营窝点158处，刑事拘留83人，经济处罚147万元，拟暂扣生产企业《安全生产许可证》15家。
二、存在的问题
1、少数县区和部门打非治违措施乏力。
一些县区和部门对打非治违工作认识不到位，措施不硬，打击不力，致使个别地方和企业非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
2、个别企业的主体责任落实不到位。
个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，对“三超一改”、“三违”行为管理不力，日常安全管理资料不完善、不健全，对标准化、机械化两项工作不愿投入。
3、个别县区局安全监管不到位。
高温停产以来，省、市局对我市烟花爆竹主产县区落实高温停产情况进行了多次明查暗访，发现仍有个别县区未能守住烟花爆竹高温季节烟花爆竹安全监管底线，导致辖区范围内仍有个别企业在组织生产。
4、个别县区烟花爆竹经营市场较为混乱。
在个别县与县交界处存在多家批发企业恶性竞争的局面，导致零售市场较为混乱。
三、下一步工作打算
一是继续深入贯彻国务院、省政府关于烟花爆竹行业“打非治违”专项行动第三、第四阶段工作要求，采取措施，落实责任，确保工作取得实效，为党的“十八大”胜利召开创造良好的安全生产环境。
二是进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，加大对烟花爆竹生产经营企业的安全生产执法检查力度，严厉查处违法违规行为，严厉打击非法生产经营行为；
三是全面落实省局工作要求，突出抓住烟花爆竹行业机械化和标准化建设两个工作重点，充分利用年内后四个月时间，采取措施，落实责任，全面完成省局下达我市的“两化”工作目标。
根据县安委会安排，我镇高度重视危化品和烟花爆竹“打非治违”工作，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在全镇范围内开展了扎实有效的危化品和烟花爆竹“打非治违”活动，取得了一定的成效，确保了我镇安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，成立组织
为加强对危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，经镇党委、政府研究，我镇成立了以镇长为组长，分管安全生产工作的副镇长为副组长，镇派出所、工商所、安办、等部门负责人为成员的危化品和烟花爆竹“打非治违”工作领导小组，领导小组下设办公室，镇安办负责人任办公室主任，负责全镇危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动的日常事务。
二、制定方案，周密部署
为确保危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动取得实效，镇政府制定下发了《xx镇开展危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动实施方案》，召开了全镇危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调危化品和烟花爆竹“打非治违”要做到三个结合：一
是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；三是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，这次行动共查处农药店xx个，烟花爆竹经营店xx个，烟花爆竹库房xx个。
通过本次危化品和烟花爆竹“打非治违”及安全生产大检查，我们认为取得了一定的成效。
1、通过危化品和烟花爆竹“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了经营业主的安全意识。
2、多数经营业主能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
四、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权，对无证经营的企业、商户无法取缔。
2、经营业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了一定成效，仍与上级的要求还存在一定的差距，仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣，严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对经营业主“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我镇安全生产工作稳定好转。
按照《XX县20xx年春节期间烟花爆竹禁放管控》文件要求，我乡党委政府高度重视，并精心组织开展了全乡安全生产大检查工作。针对烟花爆竹行业，我们紧扣相关规定，全面而细致地开展了大检查工作，现总结如下。
一、宣传教育到位
一是常规宣传。利用横幅、标语、宣传册等方式，开展《烟花爆竹安全管理条例》和《XX县政府关于禁限燃放烟花爆竹的通告》等文件精神。二是精细宣传。对辖区内村街采取“入户走访、发放材料、张贴通告、短信微信”等方式，持续宣传。
二、组织保障到位
乡党委政府成立了由乡长任组长，乡党委副书记任副组长的烟花爆竹管控工作领导小组。按照“全覆盖”原则，明确了具体的责任分工。
三、自查自纠到位
一是乡安监站制作《各村街无证经营烟花爆竹产品摸底表》，下发到各村街安全生产小组，在农村广泛开展自查摸底，再由乡安监站收表汇总，以全面掌握47各村街无证经营烟花爆竹情况。二是与各村街签订了烟花爆竹责任书，与村民签订烟花爆竹。
四、执法检查到位
为规范XX乡烟花爆竹市场管理，乡党委、政府组织安监站、派出所、综合执法中队对辖区内集市、各村街门店等开展烟花爆竹专项清查，严格落实烟花爆竹安全监管责任，有效提高群众安全意识，预防各类烟花爆竹事故发生，确保乡域内无非法生产、存储烟花爆竹行为，让百姓度过一个安定祥和的新春佳节。
今年是琼海市实施“禁燃令”的第四年，春节元宵期间禁燃已经成了我区家喻户晓的政策。今年春节元宵期间我区组织区安监所、综治办、城建大队、农业管理大队等值班人员在辖区内开展烟花爆竹巡查，共出车辆40辆次，人员300人次，教育、劝导35人次。
春节前，我区组织安监所对辖区烟花爆竹销售点和店铺进行全面检查，重点检查烟花爆竹销售点是否具有销售资格，消防设施是否齐全，所售烟花爆竹是否通过正规渠道进货，经检查，今年未发现违规销售烟花爆竹、所售烟花爆竹来源不明确、消防设施不齐全等现象。
春节期间，我区组织安监所、综治办牵头，各社区（居民小组）网格化巡查，未在尽然区域发现燃放烟花爆竹行为，村庄燃放量也较往年有所减少。通过直接感受，除夕至春节结束，我区空气质量总体较好，未出现明显烟雾天气及空气中弥漫硝烟味道。
元宵节期间，我区继续实施网格化巡查和夜间巡查，继续烟花爆竹燃放管控工作，未出现违规燃放烟花爆竹及明显大气污染现象，辖区管控秩序和管控效果持续向好。
下一步，我区将继续做好博鳌亚洲论坛年会期间大气污染防治工作，坚持“六个严禁，两个推进”，同时筹备做好清明节期间文明祭祀工作，常态化做好我区大气污染防治工作。