一、指导思想
根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神，结合实际，电厂社区201__年党建工作的指导思想是：围绕社区党支部、居委会中心工作，以迎接党的十__大、学习贯彻十__大为主线，突出创先争优主题，深入开展基层组织建设年活动，切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设，不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平，为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。
二、党建工作目标
201__年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点，扩大志愿者队伍，组织活动使其发挥作用，进一步使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和党员管理有明显加强，社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作：
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设
针对新时期基层领导班子的新特点，从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动，丰富活动内容，加强思想作风建设，促使班子运转协调、团结协作、执行有力，形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式，加强干部的教育培训工作，努力打造一支有凝聚力，战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活，认真落实"三会一课"制度，定期组织党员参加学习，每月18日为学习日，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策，反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的活动，做好发展党员工作，严格按照"坚持标准，改善结构，慎重发展"的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作，健全完善相关的台帐资料，规范党员教育工作，切实加强社区党组织建设。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度
社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创，思想工作联做，社区治安联防，公益事业联办，环境卫生等共建活动。
2、健全党组织工作运行机制
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导，社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系
根据社区党员的各种类型特点，建立党员服务中心，使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中，深入到化解社区各类矛盾的具体过程中，形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建"四位一体"工作模式，切实增强党员的服务意识，引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用，从身边的小事做起，始终保持先进性。
2、关注民生，落实惠民政策
社区工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门走访慰问，积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金，继续做好服务社区对重病困难党员，开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体，建立长效服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验，促进工作创新
认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性，根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型党组织。
三、201__年度党务工作的具体事项
1、严格党员学习日制度，做好党员出勤考核记录。
2、规范领导班子决策程度和运行机制，坚持民主集中制，每年召开一次班子民主生活会。
3、打造"一居一品"党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制，组织开展党员志愿者服务，为困难、生病、孤寡老人服务，社区为公益服务等。
4、认真做好信息上报工作，每月不少于5篇，督促各条线做好信息上报工作。
5、在建党"七一"节前后，开展建党爱国主义教育活动，增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传，利用宣传栏、横幅，做好社会导向工作，为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理，做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料，切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作，按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风，开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
10、以党建为龙头，带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事，同时完成上级交办的其他任务。
紧扣一个中心：
就是以“实现全年生产任务”为中心。三季度面临的形势更为严峻、任务更为艰巨，矿各单位要始终把圆满完成全年生产经营任务作为各项工作的出发点和落脚点，努力在全矿营造群策群力、完成任务的良好氛围。
坚持一个原则：
就是坚持“虚功实做、管事顶用”的原则。作为党务干部，首先要明白该做什么、该管什么，知道怎么做、怎么管，要学会并善于“虚功实做”，通过“虚功实做”，达到“管事顶用”。矿党务干部一定要坚守这个原则，对每一项工作都要有思路、有规划、有方法、有措施。
突出一条主线：
就是以“落实”为主线。对矿党政的部署和指令，要结合自身实际迅速贯彻、快速落实，使我矿的各项工作都置于公司的大局中去谋划、去开展，坚决做到不变通、不走样、不打折扣。对矿党政的部署和要求，各单位、各部门要做到令行禁止，政令畅通，层层责任到位，人人执行到位，确保做一样成一样，干一件成一件。
抓好十项工作：
一要抓好党管安全。各基层党组织要站在建设和谐矿山的高度，站在安太堡矿科学健康发展的高度，站在实现全年生产任务的高度，充分认识安全生产和党管安全工作的重要性，下功夫、花力气抓好党管安全工作。充分发挥各级党组织的优势作用，切实抓好“六大”责任落实。
二要抓好“四好”领导班子创建活动。坚持中心组学习制度，认真学习公司七一创先争优表彰会文件精神，认真学习公司党委关于加强党管安全六大责任等相关文件精神。坚持“一课三会”、“党课”学习制度要始终把与职工谈心作为重要工作来抓，重点对生产中存在的“九种人”现象进行深刻剖析，并制定可行的措施，把安全风险降到最低。
三要抓好“五好”基层党组织创建活动。继续开展好红旗党支部创建活动，充分发挥党员先锋模范作用，坚持党员亮身份活动，负起责任，开展党员安全责任区和党员对职工一帮一、一帮多的结对联保活动。
四要抓好“五带头”党员创建活动。认真开展党员示范岗活动，制作排版大力宣传，积极发挥党员的表率作用;各单位要因地制宜做好每季度一次的党员培训工作，多方位多渠道与基层党员交流谈心，及时化解不利于安全生产的思想杂念。
五要抓好学习型党组织创建活动。各党总支、支部要认真做好党内“一课三会”等教育学习活动，不断提升党员整体素质，不断提高党员管理人员和全体党员的政治理论水平。
六要抓好党建活动。各基层党支部要坚持开展以安全检查和文体活动为主要形式的党员活动日，通过入脑入心的党员活动不断深化党建工作内容。矿党委将适时组织职工消夏文艺晚会，丰富职工业余文化生活，组织优秀党员干部外出接受革命传统教育，鼓舞生产雄心壮志。
七要抓好党员责任区开展和党员安全示范岗工作。生产班和93生产班要持续做好党员责任区开展和党员安全示范岗工作，要明确职责，落实标准，经常谈心，实施帮教，促进生产。
八要抓好五型班组考核工作。总结上半年“五型班组”创建工作的经验和不足，针对性完善班组划分和考核细则，使创建活动更加贴进生产实际，通过严格的考核兑现，切实使“五型班组”的创建工作服务于矿山生产和企业发展。要不断加强对班组建设与管理工作的领导，将班组建设工作真正纳入企业行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进管理工作的不断提升。
九要抓好领导干部履职和效能监察工作。开展反腐倡廉教育活动，组织管理人员收看警示教育片，请公司党校教师开展反腐倡廉教育课;重点督办矿内各部门工作任务完成情况，按照时间节点要求完成。
十要抓好工会和共青团工作。工会要进一步开展职工文体活动，组织职工篮球、乒乓球等赛事。建立山下职工活动室，为职工开展业余活动提供场地，丰富职工业余文化生活;共青团要认真开展青年零点行动和发挥青安岗作用，确保团员青工的生力军作用和活力。
矿各基层党组织上半年在矿山的生产经营活动中做了大量工作，取得了显著成绩，为矿山的改革发展稳定起到了积极的作用。三季度一定要树立科学发展观，努力为构建和谐劳动关系、和谐矿山贡献力量;要增强使命感、责任感和紧迫感，抓住大好机遇，转变作风，突出重点，狠抓落实，树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强主动性，振奋精神，乘势而上;要突出重点，做到“有所为有所不为”，努力增强党群工作的针对性和实效性，要总结经验，不断创新，努力把创造的经验总结好、推广好，在抓落实中推进创新，在创新中把各项工作落实好;要建立科学的工作体系，既要精心筹划，科学安排，又要扑下身子，真抓实干，为安太堡矿全面完成生产经营任务再立新功，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
一、党建工作指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。
二、党建工作目标
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。
围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。
由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。
三、建立健全党建工作制度
为实现“____”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，～年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基矗
四、积极开展好“结对共建”活动
社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
201x年，管理处党建工作总体要求是：全面贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神，按照群众路线教育实践活动要求，以争创“先进党支部”为目标，以改革创新精神加强管理处党总支的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥管理处党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高管理处党总支的建设科学化水平。
一、加强思想政治建设，提高党员干部的思想政治素质
（一）政治思想教育
一是以会议学习的方式，继续加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、xx大、xx届三中全会精神、科学发展观、和谐社会、时事政策等学习教育。全体党员每月集中学习1次；二是加强和改进思想政治工作，领导班子每季度召开1次职工干部思想情况分析会，坚持以人为本，注重把握工作特点和规律，做好干部职工的思想政治工作，及时帮助职工解决困难和问题。做到年初有计划，平时有督促，年底有总结；三是以专题讲座的形式，组织系统内党员进行1次培训，安排上1次政治思想教育党课。
（二）开展精神文明建设
以开展评选先进党员为载体，开展1次社会公德、职业道德、家庭美德教育为契机，抓好精神文明建设工作，促进精神文明上新台阶。
二、加强党的组织建设，增强凝聚力和战斗力
（一）继续抓好有关党建条例的贯彻落实
按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党员权利保障条例》、《中国共产党发展党员工作（细则）》等条例的要求，做好相关工作。
（二）落实党建工作责任制
管理处党工委每半年研究1次党建工作，党工委主要领导为党建工作第一责任人，对本系统党建工作负总责；领导班子成员结合分管工作抓配合，形成党工支书记认真履行职责，党员共同参与，群众热情支持的党建工作格局。
（三）做好发展党员工作
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针发展党员，严把质量关，规范发展程序，壮大党员队伍；组织入党积极分子和党务干部参加培训。
（四）加强对党员的教育和管理
深入贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》，严格党内组织生活，认真抓好民主评议党员工作，表彰先进，若有不合格党员，严肃处理。要注意培养有文化、有技术、积极向上的一线青年入党，增强基层党组织的生机与活力。同时，通过组织广大党员认真学习邓小平理论和党章，学习实用技术，使党员增强党性观念，提高带头致富、带领群众致富和带头完成工作任务的能力，通过开展“联一带三”、“双联双促”等活动，使广大党员的先锋模范作用得到较好发挥，涌现一批优秀的党员典型群体。
（五）加强机关党务干部队伍建设
一是坚持“凡新建和到期改选的党组织主要负责人，必须由本单位一名党员行政领导兼任”的规定，进一步配齐配强党组织的领导班子；二是根据区组织部的要求，安排党务干部参加党建业务知识的学习，进一步转变观念、开拓视野、提高思想政治素质和业务水平，增强新形势下做好党建工作的能力；三是把党性强，政治业务素质好、工作能力强、热爱基层党建工作的同志选拔到党务干部队伍中来。
三、加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的深入开展
（一）认真落实党风廉政建设责任制
一把手对单位党风廉政建设工作负总责，各科室和二级单位负责人各负其责，形成齐抓共管的工作机制。
（二）筑牢党员干部防腐拒变的防线
一是党员领导干部带头遵守领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项规定，率先垂范；严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵守政治纪律，同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；二是认真贯彻民主集中制，支部的年度工作计划、工作总结、活动安排、入党积极分子和发展对象的确定等重要事项，要充分听取党内群众的意见和建议，重大问题提交党员大会议论决定；三是认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及中央、自治区党委、盟委关于反腐倡廉的重要指示；组织开展1次警示教育活动，四是把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，统一部署、统一实施，一起检查、一起考核。
四、加强群团工作，充分发挥桥梁纽带作用
一是加强对工会工作的领导和支持，积极抓好党建带工建、工建服务党建的工作；二是要加强领导，定期研究工会工作，指导工会做好职工的思想政治工作，支持工会不断加强自身建设，增强素质；三是在经费、人员、时间上给予大力支持，积极为工会开展工作创造条件。
____年我们单位党建工作在上级部门的指导下，在我们党员干部的共同努力下，取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强，机关工作作风有了长足的进步，学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和____食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的____届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的____大和____届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系____-20____年工作规划》，严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
20xx年党建工作总体要求是：以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面系统学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、区重大决策部署以及区委八届九次全会精神，进一步深化“清单化”、“规范化”、“项目化”、“社会化”四个管理机制，补齐短板、拉高标杆、统一思想、凝聚力量，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。
今年着重做好以下三个方面工作：
一、深化理论教育，加强党员干部思想政治建设
1.加强政治理论学习。认真开展党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神学习宣传活动，引导党员干部深刻领会中央一系列重大战略思想的基本内涵;深入学习领会“四个全面”战略布局的重要论述及习近平总书记系列重要讲话精神，正面引领党员干部将精神学深悟透，使讲话精神真正体现到思想和行动之中，全面提升党员干部的理论水平和工作能力。
2.开展“两学一做”学教活动。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，带着问题学，针对问题改，推动党的作风不断好转。
3.抓好业务法规理论知识的学习。为更好更快地推进全区经营性用地做地、储备、出让工作，领导带头、以上率下，加强相关业务法规理论的学习，全面掌握履行职责所必需的各种业务理论知识，进一步增强党员干部依法行政意识，不断提高依法行政水平，不断强化自身法纪观念，确保各项工作依法依规。
二、补短板树标杆，扎实推进党的组织建设
1.开展查补党建工作短板。贯彻落实区直机关党工委关于在区直机关党组织中开展“补短板、树标杆、促发展”专项活动的通知要求，通过召开党员大会、交心谈心座谈会、发放意见征求表等形式集思广益，广泛征求全体机关干部的意见建议，齐心协力找准找实机关党建工作存在的问题和短板，针对党建工作薄弱环节，补齐短板，全面提升我办党建工作整体水平，助推机关党建更好地融入中心工作。
2.开展党员“二联三关爱”活动。“二联三关爱”即班子成员联系普通党员干部，支部委员联系非党员干部，对机关党员和非党员干部工作、生活、思想三方面给予关爱，及时传递组织关爱，感受集体温暖，进一步增强党支部的凝聚力和党员的归属感。
3.深化“三联三促”服务项目化管理。结合单位部门职能特点及所联系社区实际，安排党员到“三联三促”的结对社区，拓展活动载体和服务内容。组织机关党员干部走出机关，走向基层，走进群众，认真倾听基层群众的意见建议，力所能及地帮助基层解决实际困难，在活动中提高党员服务群众能力，完善党员服务群众、服务基层的长效机制。
4.加强机关党组织自身建设。加强以党支部为核心的党员队伍建设，提高队伍凝聚力、战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。选优配强机关党务工作人员，将党性强、作风正、热爱党务工作的机关党员干部充实到机关党支部班子中来，增强队伍活力。重视党务干部培训，改进培训方式，提高党务干部履职能力，为加强党的建设提供组织保障。
5.树立“党建+”理念，助推中心工作。探索党建工作与中心工作融合的新模式，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效。舞动党建这个龙头，通过机制联动、组织联建、资源共享实现党组织与工青妇等群团组织同频共振，最广泛地把群团组织动员起来、团结起来，坚持党建带群团，把群团组织建设作为党建工作的重要组成部分，积极支持工青妇等群团组织发挥各自优势，创造性开展工作。
三、坚持从严治党，切实抓好机关作风建设
1.做好党员教育管理工作。推进从严治党，坚定不移的把从严治党要求落到实处。积极探索建立科学有效的党员教育管理制度，努力实现党员管理规范化、党内生活制度化。规范发展党员工作，坚持党组理论中心组学习、“三会一课”、“党员轮训”等工作机制，定期开展党员干部理想信念和宗旨意识教育，加强机关文化建设，努力营造积极向上的工作氛围。
2.切实推进党风廉政建设。严格落实“两个责任”，明确党风廉政建设责任制分工，全面落实党风廉政主体责任，实行“一把手”负总责，做到党风廉政建设与业务工作两促进，两不误。加强廉政风险防控体系建设，加大勤政廉政思想宣传，筑牢思想防线，严格执行区直机关制定的党风廉政建设和反腐败工作计划，增强党员干部廉洁意识，强化党员干部廉洁自律能力。
3.加强作风与效能建设。以“两局一场”、区委“十个严禁”、工作作风与工作纪律为主要内容，以每一个节假日为重点时段，深入持久地开展“清风行动”和正风肃纪专项行动，采取定期检查与专项抽查相结合的方式，除对党员干部工作纪律执行情况进行自查自纠外，对机关全体人员的考勤纪律、办公纪律进行全面督查，加强党员干部队伍的“八小时以外”的监督和管理，不断释放“作风建设永远在路上”的强列信号，切实增强党员干部的忧患意识和行动自觉，不断深化作风建设。
为了进一步搞好联河村党组织建设，不断加强党内的民主建设，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高村政治文明建设水平，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照《党章》、《党内监督条例》，通过党务公开，进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权，强化党内监督，从源头上遏制*现象的产生，保持党的先进性，努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信，客观公正，不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是，面向党内外群众，把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开，不回避矛盾，不避重就轻，通过透明度赢得信任度，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度，通过党务公开，进一步完善党内民主制度，不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
（1）、公开的程序：严格按照“拟定公开内容――党组织审定――负责人审签――向党员（群众）公开――登记建档”的过程办理。
（2）、公开的内容：除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外，党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开，并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如：公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况；党组织履行职责情况；推荐、评选先进情况；党组织获得的荣誉情况；党员发展情况；党员执行纪律、履行义务情况；民主评议党员情况；党组织的和总结；村两委工作计划和总结；党组织的决议和村工作重大事项；党费收缴情况；党员会议纪要；党员学习情况和党课内容；村干部任命；村财务收支情况等。
（3）、公开时间：根据公开的内容，做到定期公开与随时公开相结合。
（4）、公开范围：严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
（5）、公开的形式：根据实际情况，采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议，传递学习《党章》，进行广泛深入的思想发动，使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义，形成党务公开的良好氛围。其次，村两委党组织在充分征求党员和村*见的基础上，制定好党务公开的实施计划，明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后，党组织向党员和广大村民征求意见，对反映的问题及时核实，认真整改。
五、加强领导
村党组织切实加强对党务公开的领导，成立以党总支书记为组长、党总支委员为成员的党务公开领导小组，将党务公开列入重要议事日程，确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。
为深入贯彻落实党的xx大精神，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1500个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位
的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建
设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；
为深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标，我社区201x年党建工作应着重做好以下几方面的工作：
一、指导思想
贯彻落实两会精神及十八大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把我社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、工作目标
社区党的建设要努力实现“六个好”的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
三、具体工作
(一)切实加强社区领导班子及干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
2、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”，不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众，依托广场馆等文体资源，搭建每个市民都能参与的活动舞。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。
四、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过入户走访来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。
(三)全面开展城镇居民医保工作。为了贯彻十八大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。继续做好平安家庭入户走访工作。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。
(六)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。
(七)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。
(八)继续做好和谐社区创建工作，与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。总之，201x年的社区党建工作应按照管委会党委工作布署，结合我社区的工作实际，并注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，继续做好和谐社区创建工作，为争创和谐社区做不懈努力。
根据__市委、市政府和__街道党工委的总体部署，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观统领全局，把社会政治稳定作为第一基调，把实干作为第一职责，把创新作为第一动力，以创和谐社区为导向，统筹推进文化建设、城市建设、民主统制建设和党的建设，推进整个社区又好又快发展，全面实施“__”规划。具体抓好以下几个方面：
一、指导思想。
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观为指导，以思想理论建设，扎实开展，“做典型，”当楷模”活动，抓好社区党建工作，围绕建党94周年，开展以“我为党旗添光彩活动，以学赶超当先锋”的主题活动，抓好党风廉政建设，抓好群团建设，积极做好党建带创建、带国建，带妇建工作，抓好党建创建工作。
二、工作目标。
社区在省级文明社区、省级科普示范社区和__市三星级文明社区的基础上，以十八大精神为目标，紧紧围绕建设“学习型党组织”主题，以社区党建为核心，以社区党校为宣传阵地，以基础管理着手，以服务群众为重点，以群众满意为标准，以社区创新为动力，以精神文明建设为主题，以“五创一建”活动为动力，推动社区的各项工作。
(一)党的建设。
以党的十八大主题教育和“创学习型社区”为契机，建设学习型党组织，全面加强社区干部的思想作风、学风、工作作用、生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风。要围绕为民抓党建，围绕发展抓党建，围绕和谐抓党建，切实加强党的先进性建设和执政能力建设。加强党员理论学习和实践创新，切实抓好廉政建设。带领全社区党员和社区干部，开展“关注民生，服务基层”活动。继续巩固共产党员活动成果，在制度健全上下功夫，在工作创新上保成果，进一步完善党员服务站、党员基金会、党员志愿者岗等长效机制，以创五好支部为目标，把好党员入口关，继续开展党员政治生日，做到三送活动，“送党章、送温暖、送服务”，“红七月，服务月”和争先创优活动，积极指导不断创新，发挥党员先锋模范作用。
(二)人口计生。
计生工作要围绕稳定低生育水平，坚持和完善长效管理机制，以宣传群众、服务群众，抓好性别比。加强流动人口计生管理，严格按制计划外生育，求真务实，开拓创新，不断完善人口与计生工作。
(三)社会稳定。
扎实开展安全生产整治和规范化管理工作，对辖区内单位签订安全责任书。加强协警队伍的管理，把案件控制最低限度。加强暂口管理，积极开展出租房安全消防检查登记工作。做好禁毒帮教工作，加强矛盾纠纷大排查及化解工作，尽可能把矛盾解决在萌芽状态。继续深化对“____功”等邪教组织的监控和帮教转化工作。进一步对青少年教育，落实帮教责任和措施。开展多形式的“__”普法宣传活动，在6〃26、15〃4的法制宣传期间，组织普法教育活动。
(四)环境卫生。
以开展“清洁环境，保障健康，构建和谐”为主题的爱国卫生活动。做好新型合作医疗保险工作，完善健康档案资料，加强社区卫生清洁，不留死角。
(五)文化建设。
繁荣社区文化，围绕中心工作，依托文化中心，融入社区特色，完善7个特色庭院，推进社区文化队伍建设，加强思想教育道德宣传、文化娱乐、休闲健康、求知求学的社区文化主阵地。全年组织举办1—2次专题知识讲座，文艺演出。
(六)互助弱势。
以党员基金会、爱心银行慈善、红十会为平台，爱心超市开展残疾人弱势群体帮困活动，和发挥党员六个岗服务活动。
(七)以社区学校为阵地，加强科普知识，国防知识，计划生育知识，健康知识，环保知识、低碳活动等宣传。