项目名称：____设施农业建设项目
扶贫资金类别：财政扶贫资金项目
项目编号：
项目性质：新建
项目申报单位：___农业局
项目立项日期：20__年9月1日
项目审查或批复文件：
项目单位：____
法人代表：__
一、申请理由
____位于___东南西部，有_个行政村，_个村民小组，_户农户，人口_人，全乡耕地面积_亩，人均占有耕地_亩，人多地少，农村经济发展缓慢，为切实改变这一状况，增加农民收入，我们充分利用___紧邻___城和__国道，交通便利，水土条件适宜种植瓜果蔬菜这一优势条件，在___大力推广温室大棚，就目前已建成大棚来看，经济效益十分明显，但是由于建设大棚的投入较大，单靠本乡的财政和农民集资建设有一定困难。因此，为有效拉动城乡经济发展，切实帮助贫困户脱贫致富，我县特申请财政扶贫资金在___建立设施农业项目。
二、项目概要
20__年—20__年在___建立设施农业项目主要申请国家财政扶贫资金进行建设，重点在___的喀拉巴格林(3村)、阿克库克村(5村)、阿热买里村(8村)，恰克月库村(9村)、古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴升村(15村)共八个村新建温室大棚60个，资金总投入60万元，项目工期20__年1月-20__年11月。
三、项目提出依据
第一，地理环境好
___地理位置紧邻___城，交通便利，因此，很早就开展了设施农业，目前全乡有大棚总数_个，而且农户也都有一定的温棚栽植技术和经验。
第二，生产环境好
___土壤、水肥条件较好，农民平均文化素质较高，乐于接受，使用新技术、新生产方法。
四、项目内容及规模
①20__年开始动工新建___喀拉巴格村(3村)、阿克库什村(5村)、阿热买里村(8村)、恰克日库依村(9村)的设施农业项目。其中喀拉巴格村新建大棚7座，阿克库村(5村)新建大棚10座，阿热买里村(8村)新建大棚8座，恰克日库依村(9村)新建大棚7座，每棚标准建筑面积为70×10m(长×宽)，每棚预算为10000元，建筑工期为20__年4月-20__年10月。
②20__年动工新建___古勒巴格村(2村)、尤喀克霍加村(7村)、喀拉巴什粮台村(11村)、喀拉巴什村(15村)设施农业项目。其中古勒巴格村新建大棚7座，尤喀克霍加村新建大棚7座，喀拉巴什村粮台村7座，喀拉巴什村7座，每棚标准建设面积为70×10m(长×宽)，每棚预算为10000万元，建设工期为20__年4月-20__年10月。
五、项目的管理方式和实施计划
1、设施农业建设是促进农民增收，切实帮助农民脱贫致富的有效途径，为确保建设工作正常开展进行，县政府主要领导和有关部门负责同志将直接对此项目进行监管。
2、严格资金管理，保证专款专用
项目建设资金由扶贫办统一管理，实行报帐制，保证工程质量和资金使用，确保专款专用。
3、严格招投标，确保工作质量
对于设施农业温室的建设工程要求较高，为此，我县将公开招标，坚决使用有建设资质等级的施工队伍，严把质量关，确保工程质量。
实施计划
建设项目分为两部分：
第一部分分为三个阶段：
第一阶段：准备阶段。筹备建设___3村、5村、8村、9村设施农业土建工程，时间20__年1月—20__年4月。
第二阶段：实施阶段。对___3村、5村、8村、9村温棚建设及项目开始实施建设，时间20__年4月—20__年10月。
第三阶段：检查验收阶段。工程完工后对工程质量进行检查验收，时间20__年10月—20__年12月。
第二部分：
第一阶段：筹备阶段。筹备建设对___2村、7村、11村、15村设施农业土建工程，时间20__年1月—20__年4月。
第二阶段：实施阶段。对___2村、7村、11村、15村温棚建设及项目开始实施建设农业土建工程
时间20__年4月—20__年10月。
第三阶段：检查验收阶段。工程完工后，对工程质量进行检查验收，时间20__年10月—20__年12月。
六、扶贫效益分析
我县开展设施农业已有两年，经过两年的调研得出结论：一个棚种一茬早熟西、甜瓜，可收入3—4千元，两年可收回建棚投资，而农民经过培训后，种植一茬早熟西甜瓜，可收入5—6千元，加上一茬夏菜，每棚收入可突破万元，当年即可收回建棚成本，经济效益十分可观，并且，高收入可大大刺激农民学习新技术，使用新技术的积极性，形成一个良性循环，社会效益极好，是帮助农民脱贫致富的一个有效途径。
七、结论
___是一个国家三定贫困县，全县贫困人口占大多数，怎样有效帮助农民脱贫致富，开辟致富渠道，一直是我农业部门的研究课题，经过多年的探索，我们也总结出一些经验。就目前来看，设施农业是一条帮助农民脱贫致富的有效途径，没有培训过的农民每年收入有3—4千元，经过技术培训，掌握温棚栽培技术的农民年收入可轻松突破万元，经济效益十分可观，并且可起到良好示范带头作用，提高农民脱贫的信心和学习、使用新科技、新知识的增强科技兴农的意识，使农民的生产经营进入一个良性循环过程，可有效增加农民收入，维护社会稳定。
1、继续加大对农民的科技培训和技术指导
充分利用网络、电话、短信息等载体传递农业科技信息，为广大农户提供高产栽培技术服务。在全市各乡镇积极开展农业技术培训，通过电视、广播、网络、培训会、田间地头指导培训等多种形式，开展惠农政策的宣读和农业科技的培训与服务。加强基层农技人员的农技推广服务能力提升，上门进行服务、田间地头现场指导、种植基地观摩等加强对农民进行高产栽培技术培训和指导，促进农业知识的落实到位。建立立体的技术指导网络，一是安排技术人员和种田大户或合作社对接，加强对种田大户的指导，提高农民组织化程度；二是安排技术人员和高产栽培示范片对接，项目区各示范片责任落实到人；三是和科技示范户对接，每个技术人员指导项目区10户农户，开展农户调查，定期上门指导；四是安排乡镇技术人员分区域技术包干；在水稻和小麦生长关键季节，广大农技人员进村入户,宣传中央和省有关惠农政策，培训高产栽培技术、良种良法配套技术，为我市农业的发展做出了巨大的贡献。
2、加快科技成果转化
将通过省科技厅组织的科技成果鉴定的《地区机插杂交中籼稻高产栽培技术》和《地区稻茬麦亩产超千斤高产栽培技术规程》成熟的高产栽培集成技术继续在示范区推广应用，促进了稻麦的均衡增产。
3、明确农技推广重点
将农技推广服务向种田大户倾斜，向农业社会化合作服务组织倾斜，加快我市农业基地建设，促进全市农业的均衡发展，提高我市农业的整体水平；加快推广稻麦优新品种，提高高产攻关能力；加强秸秆还田高产栽培技术集成研究；推广机插秧高产栽培技术，稳步扩大机插秧面积，以适应现代农业发展的需要。
4、加强农业新品种新技术的引进、研究和推广
多渠道、多方面对农业新技术的了解，对于具有适宜我市农业生产潜力的新技术、新品种，积极引进、部门配合多方面研究、技术成熟且适用后进行示范推广，提升我市农业生产水平，农业增效、农民增产增收。
5、继续实施好现有项目，积极申报新项目，引进新成果
继续做好现有的国家粮食丰产科技工程项目、稻麦整建制万亩高产创建、省水稻产业技术体系、省小麦产业技术体系、基层农技推广服务体系建设、全国农技推广示范县补助项目等项目，整合各项目资源，做好项目实施工作，完成任务目标。同时积极申报新项目、新成果，充分发挥项目的支撑作用和拉动作用。
XX年，在镇党委、政府的重视和正确领导下，我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上，又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基础地位明显加强，“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、基本情况
1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业，今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，XX年，我镇粮食总产10743吨，产值2345。99万元，超出目标任务6。9%，其中：夏粮获收1。76万亩，总产5578吨，产值1171。38万元;秋粮获收1。0731万亩，总产5165吨，产值1174。61万元。
2、XX年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设施农业建设为重点，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建温室大棚28座，卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前，全镇共建成大棚273座。
3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想，扶持建成农业企业2个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。
4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业2个，其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木1000亩，涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩，278。5万株，3年后按30元/株计算，预计亩产值可达7。2万元，苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩，核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。
5、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次，发放资料3。5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条。
6、加强农产品、农机安全监管，保障安全生产。努力创建国家级“农机安全”示范镇，年初，镇上成立了农机安全领导小组，以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱，
7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个，新增市级“一村一品”示范村3个，注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。
赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会，指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。
8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个，有效解决了群众储粮难的问题。
二、几点经验
1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书，把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地完成
2、加强宣传动员工作，健全工作机制。
镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。
3、调整产业结构，保证农民增产增收。
我镇在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时跟进，深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径！
三、几点打算
回首XX年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。
展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破，现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。
XX年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。
继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。
总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。
随着国民经济的持续、健康发展，我国进入了快速城市化的阶段，城市的居民大量增加，城市居民的消费水平也不断提高，给我国的农业提出了更高标准的要求。本高效生态农业、农家乐项目试图通过生态、高效农业同农村旅游文化产业的结合，探索我国农业、农村发展的新路子。
一、项目介绍
本项目是以生态农业为基础的，合理的布局水产、林地和经济作物;以民俗文化为先导，加强项目的文化、教育功能;以休闲设施、农家乐为核心，吸引城市居民到项目中进行体验式消费。打造一个集农业生产、农村旅游文化于一体的大型现代农业旅游业庄园，成为扎根，辐射半岛的城市居民假日短途休闲旅游目的地。
二、市场调研和分析
本项目涉及的产业有高效生态农业、农家乐、现实版“开心农场”以及户外运动。
现在高效生态农业已经形成气候，尤其在城市的大型超市中，有机蔬菜和绿色肉蛋奶受到市民的欢迎，随着市民消费水平和对食品安全重视程度的提高，高效生态农业的前景势必更加广阔。
农家乐作为市民假日近途旅游的目的地，今年来一直非常火爆。但这一市场目前还比较混乱，经营者更新比较快，很难见到规模大、服务好、持续时间比较长的经营者。这一市场还留给像本项目这样的后来者很大的空间。
现实版“开心农场”是近年来兴起的新事物，主要有“自理式”和“托管式”两种经营方式，在__、__等北方大中城市的__区已经有了很好的发展，在__区也取得了初步的成功。现实版“开心农场”起初本是城市居民为了放松身心、体验生活的一种休闲方式，在通货膨胀预期加大的情况下，又有了降低生活成本的因素，它的发展应该是“方兴未艾”!
这里的户外运动主要的是素质拓展训练，是现在各大政府机关、企事业单位、高中专院校和户外俱乐部非常流行的培训方式。
本项目涉及的行业都已经有了成功的案例，我们是后来者;但是将这几个产业整合在一起的项目少之又少，我们又成为了这个细分交叉市场的先到者，拥有比较广阔的市场前景。
三、生产和营运计划
我们在辛兴镇西公村考察了一块项目拟用地，此地由三位农民集体经济组织的成员承包20年，这三位承包人对土地的开发利用有着极大地热情和兴趣，此地有几个大小不等的池塘和两条由水库引出的水渠，土地部分已经种植了数目可观的白杨树，树龄大多在五年以下，池塘中野生泥鳅比较多，但是此地交通略显不便，只有便道与外界沟通，不适合大型汽车和机械的进出。
以此地为例，我们的营运计划可以简单的概括为两个阶段。第一阶段，进行基础设施建设，此次建设以道路整修为主要内容，使项目拟用地与外界有比较畅通的联系。利用当地的自然条件，主要发展水产养殖业。科学布局水产养殖格局，主要发展甲鱼、泥鳅养殖业，同时开展垂钓业务，吸引垂钓爱好者前来垂钓，初步发展以特色餐饮为重点的农家乐。这一阶段主要目的一是为了积累资本进行第二阶段大规模的基础设施建设，二是摸索经营经验。第二阶段，在积累充足资金后，进行大规模基础设施建设，主要是道路、餐饮、住宿设施的建设。现在农家乐项目无法做大规模的很大一部分原因是基础设施无法满足市民的要求。因此，此阶段的基础设施建设既要高标准严要求，又要结合当地实际。考虑到本项目的主要客户是城市白领和中产阶级，餐饮和住宿设施的建设和营运参照快捷酒店为宜。同时，增加户外运动项目，比如素质拓展训练设施和真人CS设施等。在生态高效农业方面加大投入，建设精品菜基地，生态养鸡、养猪，不仅做到食品原材料的自给自足，而且可以支撑产品的对外销售。当然，其中预留一部分土地给现实版“快乐农场”所用。本项目的长期规划甚至可以引进沼气技术来，农场内部各部分间互相联系，互为支撑，形成一个闭合循环、和谐有序的统一整体。
四、营销计划
根据项目的营运计划，我们的营销计划也分为两步走。第一步，初步创建品牌，严把产品质量关，严格按照国家标准进行养殖，努力将产品引进__和乃至整个__的大型超市，同企事业单位的食堂和大型餐饮企业建立良好的伙伴关系，打开产品销路，是产品获得良好的`美誉度。第二步，伴随第二阶段的营运，严把产品质量关，餐饮、住宿服务关。大力进行品牌的建设和运营，运用平面和网络媒体，建设强势的新农业品牌。更为重要的是，为我们的品牌注入深厚的文化内涵，__是__文化和大汶口文化的起源地，又拥有丰富的恐龙化石资源，这些都为品牌的建设提供了很好的素材。
五、管理团队
根据项目营运和营销计划，我们需要的人才大体需要以下几种：
(一)农业专业技术人才，包括经济作物种植、家畜水产养殖方面的专业技术人才。
(二)酒店餐饮营运等文化旅游专业技术人才，主要支撑项目的酒店住宿以及户外运动项目的运营。
(三)营销人才。现在是市场经济社会，有市场企业才有发展，营销人才必不可少。
六、财务计划
第一阶段，工程投资20万元，购置相关配套设施及寻求相关技术支持，实验经营期限两年，到20__年实现年总产值20万;
第二阶段，总投资100万元，进行基础设施建设，大力开展品牌营销，建设现代化的集农业生产和旅游观光为一体的大型庄园。
七、面临的主要风险
首先，作为一个交叉细分市场的先到者，可参考经验少是最大的风险。其次，与项目拟用地原承包人的关系问题，因涉及到土地承包等农村比较敏感的问题，也面临较大风险。第三，在地理位置上本项目拥有一定的劣势，因为离__市较远，很大一部分城市客源被城市近区县截流，在市场开拓方面困难比较大。因此，项目的特色成为至关重要的问题。
20xx年，我镇的农业和农村工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实xx届四中全会精神，以全面建设小康社会统揽农村工作全局，坚持以发展为主题，以农民增收为核心，大力实施农业三化发展战略，通过切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，深化农村改革，千方百计增加农业投入，不断加大解决“三农”问题的工作力度，有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。20xx年农村经济总收入1。87亿元，同比增长12%，农民人均纯收入4613元，同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面：
（一）大力培植扶持主导产业，打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势，大力发展劳动密集型农产品生产，扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模，逐步形成具有市场竞争力的特色产业带，提高农业效益。养殖业，依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业，肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀，全年共新发展一孔桥养鸭小区、二养猪小区等养殖小区16个。
种植业，按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局，大力发展特色农业，不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区，种植面积达5000亩，其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区，面积达4000亩，品种30余个。
（二）切实增加农业基础投入，增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制，加大对农业的投入，运用工业融资的办法，引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业，形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法，吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业，综合开发农业资源，为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个，分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个，分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。
强化了农业的项目意识，用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策，积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元，在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用，以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路，占地5650亩的农业综合开发项目建设，目前各项工作进展顺利。
（三）全力开拓农产品销售市场，提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作，充分利用现代营销策略，研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识，大力实施农业品牌战略，加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度，进一步扩大产业规模，充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。
在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上，着力改造提高农产品批发市场，进一步健全完善农产品市场体系，建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍，形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织，发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会，积极为农民搞好产前、产中、产后服务，组织农民搞调整、闯市场。
（四）不断加强村级财务管理，确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度，明确会计职责，坚持依法办事，加强了对各村会计基础工作的检查监督，切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次，利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传，并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村，取得广泛支持。
第三，坚持民主理财，增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前，要先经村理财小组评议、签字，群众代表不同意的开支，要由村干部自己负担。其四，各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头，组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计，并将审计结果向村民代表大会公布，以便接受群众监督，有效杜绝了农村财务管理上的漏洞，确保了全镇农村社会稳定。
（五）扎实搞好基层组织建设，夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位，搞好集中学习，组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想，召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次，并通过以会代训的形式，对村干部教育常抓不懈，切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作，换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个，占总数的88%，“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求，狠抓了远程教育工作，促其上档次、上水平，使之发挥示范带动作用。
总的来看，今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头，取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题，特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足，农业抵御自然灾害能力不强。
三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多，扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外，大部分农产品没有商标和品牌，农业标准化水平低，竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上，农村二、三产业发展跟不上，农村城镇化、工业化建设跟不上等原因，农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
20--年农业产业化工作立足资源特色，发挥比较优势，拓宽农民增收渠道，大力培育龙头企业，不断完善利益联结机制，鼓励发展农民专业合作组织，使全市农业产业化经营再上新台阶。
1、一村一品调查工作。认真完成一村一品报表工作，按上级规定的时间要求完成专业村和专业镇的调查、统计分析、汇总上报工作。
2、重点龙头企业申报工作。认真完成省市级以上重点龙头企业申报材料和程序，按规定的程序和要求做好申报材料的准备及服务工作。
3、重点龙头企业年度监测工作。认真做好市级以上36家重点龙头企业及申报企业的现场监测，根据企业运行情况及时做好管理工作。
4、百龙带户工程。努力协助市级以上龙头企业建立原料生产基地并与农户建立深层次利益联结。选择3—5家与农户利益联结紧密、带动力强的龙头企业作为典型推广，支持和引导龙头企业扩大基地建设规模，建立自己稳定的核心基地，提升标准化生产水平，从源头上保证龙头企业产品质量。
5、农商农超对接工作。按上级规定的时间和要求积极组织相关企业参加各项农超对接、农业博览会等活动。我办认真做好相关材料的准备工作及协调服务工作。
6、农业板块建设工作。按协助相关科室完成上级部署的工作任务及相关项目的申报管理工作，按上级要求及时完成项目申报材料的准备、上报等服务工作并按规定时间和要求及时上报。
7、农业招商引资工作。按要求做好与相关部门的协调和引进项目工作。认真完成宜昌市政府下达的招商引资任务的相关配套服务工作。每月按时填报各种报表并及时上报，做好农业招商引资工作中各种文件、资料、数据的整理和存档工作。继续做好睿河农副产品加工专用设备生产项目的跟踪服务工作。
8、休闲农业工作。认真做好“安福桃缘景区”国家级休闲农业示范点、“三峡步步升布鞋文化村”省级休闲农业示范点的协调服务及规范管理工作。与有关部门配合积极推荐申报20--年国家级、省级、市级休闲农业示范点。
“民以食为天”，饮食是人类本能的需求，也是人类文明的体现。在21世纪的中国，生活水平在不断提高，绿色、环保消费理念在不断转换，这给果树种植业的腾飞创造了更加难得的机遇，率先推出干净卫生、绿色环保的无公害水果，顺应消费潮流，既占领市场空白，满足市场需求，也能获得巨大的经济效益。
一、基本情况
新野县苗圃林场位于新野县白河桥东300米，土壤肥沃，气候温和，事宜桃树的生长。
二、产品原则和目标
桃树是果树品种，以鲜食为主，提前采收者一般选择极早熟、早熟和中熟品种，延迟采收者则应选择晚熟品种或易多次结果的品种，同时，要选择树体紧凑矮化、花芽形成快、促花容易、座果率高、易丰产、适应性强且自然休眠期短(低温需求量低)、易为人工打破休眠的品种，另外，同一设施内，应选择同一品种(或品系)，并按要求严格搭配好授粉品种。实行立体种植，树下套种花生、西瓜等经济作物。
三、发展项目和资金
计划种植优质桃树20亩，每亩45-50棵，树种每棵150元，约需26000元。
桃树前三年不结果，约需管护费用500元/亩，计10000元。 运输车1台 ，30000元。
耕种用拖拉机及配件35000元。
深水井2口，灌溉机械，21000元。
修剪、喷药、耕种设备，10000元。
流动资金4000元。
共计136000元。
四、项目效益
提倡施用生物农药，尽量控制化学农药的施用量，严禁施用六六六等国家禁用农药，以生产出高质量的无公害果品。
由于林场所产产品是无公害果品，结合现在的人们注重生活质量，鲜桃必将占领周边市场，销路顺畅。
单棵桃树产果50公斤，按8元/公斤，亩产值20000元。 20亩桃树总产值400000元。
套种的花生、西瓜预计收入20000元。
除去土地、管护等费用，挂果后计划两年内收回投资。
五、管理计划
1、林场人员的组成
场长：一人，钞克文，58岁，高中毕业，20__年开始从事种植行业，并取得较好的经济效益，为人谦和，管理能力强，对所从事行业非常熟悉，有一定的人格魅力。
其它人员情况：技术管理2人，员工5人。
本厂主要：制定生产、财务、销售、安全等规章制度。 厂长：负责管理全盘事务。
员工：所有员工服从组织安排，做好职责范围内及厂长交办的每件事情。
按劳计酬，实行绩效与奖金挂钩，报销本扬场事务内开销，年终发放，年终付利。
2、果树的栽培与种植技术
(1)栽植制度：多年一栽制，即栽植建园一次，可进行多年设施栽培。壮苗建园(提倡2年生壮苗建园)，便于更新。
(2)栽植：桃树的栽植，除按常规的栽植要求进行园地规划设计、土壤改良、定点挖沟(穴)、施肥回填、浇水沉实外，要适当浅栽，或者起垄(高40～50厘米，宽50～80厘米)栽植，把果树植于垄上;经育壮促花和整形后，再行定植。
(3)养根壮树，提高营养物质贮藏。①增施有机肥;②提高土温，使地下、地上生长发育协调一致;③根据树体、品种特性及定植密度，采用合理树形;多进行根外追肥，座果后，每隔10～15天1次。
(4)、人工辅助授粉或花期放蜂，提高座果率。
(5)合理肥水：应较露天栽培增大有机肥的施用量，一般于9月上旬作为基肥施入，并应适当减少无机肥施用量，减少浇水次数和数量。
(6)及时防治病虫害：创造不适宜病菌生存的环境是防止病
害发生的根本措施。幼果脱落后，要及时摘除残花;改善通风透光条件，及时进行通风换气。对桃树要注意防治细菌性穿孔病，发生时喷65%代森锰锌500～800倍液或50%多菌灵可湿性粉剂800倍液等;虫害主要是蚜虫，可用菊酯类杀虫剂喷雾防治。要注意多种药剂轮换施用和采用科学的用药浓度及剂量，防止病虫出现耐药性。提倡施用生物农药，尽量控制化学农药的施用量，严禁施用六六六等国家禁用农药，以生产出高质量的无公害果品。
六、项目风险
由于周边现有2个桃园，品种比较类似，已形成有一定销售市场。由于我林场果树采用新树种，产品是无公害果品，技术力量雄厚，占据了很大优势，销售会很快打开，项目风险不是很大。
(一)加大货币政策宣传力度。一是通过开展货币政策及金融知识宣传等多种渠道，做好适度宽松货币政策的宣传解释工作，提高社会对金融宏观调控政策的认同度，争取各方面的理解和大力支持，共同促进地方经济发展;二是进一步完善货币政策执行情况评价机制，并研究和推动出台促进金融机构加大信贷支持力度的激励政策，促进辖内金融机构及时满足辖区经济发展对信贷资金的合理需求;三是做好票据兑付后的动态监测和实地考核工作，努力实现“花钱买机制”的改革目标;四是引导金融机构按照市场化原则完善利率定价机制，增强贷款利率弹性，合理降低企业融资成本。
(二)有效发挥“窗口指导”和政策指引。
一是引导贷款投向重点行业和支柱产业。引导金融机构坚持“区别对待、有保有压”的原则，进一步优化信贷资金配置，主要是积极引导金融机构加大对县支柱产业如矿产冶练、制药业等和园区企业的信贷支持力度;二是引导金融机构加大对经济薄弱环节的信贷支持力度。主要是引导金融机构落实小额担保贷款新政策，加强对小额担保贷款的经验总结和创新管理工作，降低小额担保贷款风险;同时，积极推进国家助学贷款业务的开展;三是推进农村金融产品和服务方式创新。
积极推进农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品，大力推动农村土地流转权、农村集体土地抵押贷款、林权抵押贷款、林农授信贷款、农户大额信用贷款、农户小额信用贴息贷款以及农村合作经济组织贷款、“信用担保+农业信贷”、“保险+信贷”等贷款品种和模式的创新发展;同时，进一步改善农村金融生态环境，通过改善农村支付、信用环境，建立健全金融机构支持“三农”的激励机制;四是拓宽企业融资渠道。积极支持企业在商品交易中使用银行承兑汇票、商业承兑汇票等结算工具，鼓励金融机构及时向工商企业和中小企业开展票据贴现业务，降低企业融资成本;同时，规范和引导民间金融健康发展，发挥民间金融在支持中小企业发展、扩大民间多样化需求中的独特优势，拓展企业融资方式，破解资金瓶颈。
(一)关注国有商业银行分支机构改革进展情况。一是进一步完善农业银行沟通协调机制，督促有关银行机构及时反映改革发展中的重大事件和新情况、新问题，加强指导和帮助;二是支持培育和发展农村金融组织体系，加大地方金融资源整合力度，大力推动小额贷款公司试点工作，促进新型金融机构发展。
(二)关注金融危机下的辖区经济运行。一是密切监测商业银行的流动性和资产质量状况，加强应急管理，及时完善相关;二是进一步健全系统性金融风险评估体系，完善风险评估方法，提高金融风险监测和预判水平;三是加强风险预警，引导金融机构按照国家产业政策、土地政策、环境保护政策等加大项目评估力度，切实防范信贷风险。
我省是个农业大省，又是国家重要的商品粮基地和粮食战略储备基地。解决好农业、农村、农民问题，实现农业大省向农业强省的历史跨跃，对于振兴黑龙江经济十分重要，而实现由农业大省向农业强省的跨跃，需要方方面面的努力，采取各种行之有效的措施c其中，一个很关键的问题就是提高全民健康水平，提高全民素质，特别是广大农民的整体素质。因此，必须把农民健康教育工作做为振兴农村经济，加速强省建设的一项大事来抓。自1994年7月由全国爱卫会、卫生部、广电部和农业部联合发起的全国九亿农民健康教育行动实施三年多来，在省政*的领导下，我厅党组认真贯彻落实其精神，统一思想认识，积极主动与卫生部门密切配合，把“健康教育行动”纳入列实现农业增产、增收，加速全省农民脱贫致富奔小康规划之中，与农业部门的各项工作结合起来，狠抓了各项措施的落实，现将情况汇报如下：
一、提高认识，进一步明确“健康教育行动”在农村经济工作中的战略地位
我省是个以农业为主的省份，总人口3700万，其巾农村人口就达1800多万，农业人口多，是我省的一个显著特点c如何加快农民致富奔小康的步伐，实现农村经济的腾飞，——直是我们农业部门干方百计要解决的问题。国家四部委提出九亿农民健康教育行动后，我厅党组认真学习有关文件，深刻领会精神实质。通过学习使我们清醒地认识到，农业要实现现代化，农民要致富奔小康，都与农民健康有着密切的关系，农民要奔小康，如果没有良好的卫生条件和健康的体质就难以实现。农民健康卫生条件越差，奔小康难度就越大。为此，我们深到地认识到开展农民健康教育，这是加快农村精神文明建设的需要，是提高我国农民素质乃至中华民族整体素质的需要，也是实现规划和20xx年农村经济和社会发展目标的重要保证。在提高认识的基础上，我们明确提出农业部门开展健康教育，就是要运用技术、政策、法规和利益引导机制，发挥农业部门直接为三农服务的特有优势，带动农民，提高自身健康素质和技术素质，促进生产力发展。为实现这一目标，我厅要求农业部门广大干部必须排除三个思想障碍，即：一要排除健康教育行动与农业生产无关的思想，提高对“行动”的认识，积极参与。二要排除抓健康教育行动是“肥了别人田”的思想，认清抓健康教育不仅是卫生部门工作发展的客观要求，也是保护和调动农民积极性，加快农民致富奔小康的一项重大举措，是农业部门责无旁贷的义务。三要排除认为农业工作任务繁重，顾不上健康教育工作的思想。抓健康教育工作对农业部门来说工作量是增加了，任务也重了，但只要统筹安排，就会相互促进，相得益彰，收到事半功倍的效果，从而进一步探索农业工作与健康教育相结合的新思维、新招法、新路子。农业部门的职责就是服务农村、服务农民，这一认识，在全省农业部门上下已形成了共识。
二、发挥优势，狠抓健康教育工作的落实
在提高认识的基础上，我们充分认识到，农业部门抓农民健康教育有其独特优势。一是具有较健全的农业社会化服务体系，尤其是基层农业“三站”直接贴近农民;二是农业部门本身行业门类多、分布广。我们要求各级农业部门充分发挥这些优势，找准重点结合部和切入点，按农业各产业和系统，将健康教育工作细化，并真正纳入农业部门的工作目标，落到实处。农业部门是爱卫会的成员单位之一，几年来，我们把健康教育行动内容贯穿于农村灭鼠、农村能源建没、农村改水改厕、生态农业建设、农民实施绿色证书工程和科技之冬活动等职能工作中。积极做好保健康奔小康这篇文章，收到了较好效果。特别是我们充分发挥农业部门的优势，在全省范围内大力开展农业技术培训，努力为提高农民整体素质搞好服务。一是大规模地开展科技之冬活动。充分有效地利用冬闲季节，普及农业科学技术。使农村一改过去那种“甩正月、闲二月，哩哩啦啦到三月的“猫冬”’习惯和封建迷信、赌博等恶习，有效地占领农村文化科技阵地，倡导科学，引导广大农民群众建立科学文明健康的生活方式和农民学科技、议科技、用科技的热潮，仅1996年全省农业系统在科技之冬活动中，就通过举办实用技术培训班，组织专家、高产大王巡回宣讲，召开现场会，利用广播电视等现代化教学手段，进行多层次大规模服务。累计培训农民510万人次，平均每户都有一个科学种田明白人;二是深入开展绿色证书教育，培养一批懂技术、善经营、会管理的骨干农民c绿色证书工程在我省逐步延伸，不断扩大试点，现已由1991年的1个试点县，发展到今年的65个县，累计培训绿色证书学员1D余万人。这些农民已成为我省农村科技致富奔小康和精神文明建设的领头雁和带头人;三是举办农民科技大集。为了把科技成果、科技人才推向市场，从1993年至今，我厅连续八年举办农民科技节，采取普及农业技术与物资供应相结合，科技讲座与现场咨询相结合形式，采取文化搭台、市场联结、农业科技唱戏的办法，使广大农民在科技大集活动中受益得实惠。同时，也有效地促进了农村精神文明建设。
三、下步工作设想
应当说，开展九亿农民健康教育行动工作，对我厅来说仅仅是开始，还存在一定问题和差距。为此，我们决心在省委、省政*的领导下，积极主动配合卫生部门，切实抓好以下几项工作：
一是进一步提高认识，加强领导。我们各级农业部门一定要把农民健康教育行动作为促进农村经济发展，加快致富奔小康步伐，政府为农民办实事来对待，提高认识，加强领导，切实把“行动”真正纳入工作规划的议事日程，落实责任，配合行动领导小组，落实和实现“行动”计划。
二是搞好部门配合，确保“行动”的顺利开展。实施九亿农民健康教育行动是一项社会工程，单靠一个部门是难以开展的，需要多部门协作配合，重视和支持，使全社会行成共识和合力，才能保证“行动”的顷利实施。
三是积极参加调查研究和试点工作，推动“行动”上质量、上水平。为全面提高“行动”工作质量，使之尽早地在全省推开并行之有效地开展下去，我厅要共同参与试点和调查研究工作，以便更好地开展“行动”工作。
我们决心在省委、省政*领导下，积极参与，密切配合，加强领导，使我省“行动”工作向纵深发展。我们坚信，“行动”工作必将推动我省农村两个文明建设登台阶，上水平，尽快实现农业大省向农业强省的历史跨跃，我们也必然以辉煌的工作业绩，迎接21世纪的到来。
一、主要业务指标完成情况
(一)存款业务大幅增长。各项存款余额达到49816万元，比上年增加4622万元，增幅10.22%。其中:对公存款余额22127万元,比上年增加4045万元，增幅23.00%;个人储蓄存款余额27689万元,比上年增加598万元，增幅2.20%。
(二)贷款业务保持增长。贷款余额8800万元，比上年增加335万元。其中个人贷款4820万元，比上年增加335万元;对公贷款余额3980万元，与上年持平。
(三)不良贷款控制全面完成任务。到年末，我行法人、个人、农户贷款不良贷款余额为零，只有信用卡不良贷款有6万元，也完成了分行下达的控制额内。
(四)中间业务收入保持增长。全行中间业务收入89万元，比上年增11万元。
二、主要工作情况
(一)大力推进乡村助农取款点建设
“惠农通”是中国农业银行推出的一款机具，可实现小额取款、刷卡消费、转账、新农保和新农合领取等金融服务。我行克服路途远等困难，加快“惠农通”自助机具的投放，到目前止共安装投放61台“惠农通”，范围遍布全县各镇，除个别因无固定电话的原因外，实现100%行政村全覆盖,其中**镇16台、**镇13台、**镇9台、**镇8台、**镇7台、禾洞镇4台及**镇4台。通过“惠农通”使广大农户足不出村就能办理取款、查询等金融服务，有效解决了农户到银行网点路途远的困难。20xx年“惠农通”交易达16410笔、275万元。
(二)开展“惠农通”服务点宣传活动和提升工作
根据上级行惠农通工作要求，一是每周安排人员进行惠农通升级和宣传工作;二是每周通过惠农通示范点开展我行惠农通和三农业务产品宣传，并在现场向大力支持我行惠农宣传活动的商户和办理业务的客户派发了礼品。活动吸引广大农民的踊跃参与，达到良好的宣传效果。
(三)加大贷款力度，支持农民创业
稳步推进农户贷款业务结构调整和经营转型。加快优化“三农”业务的区域布局，做大做强经营盈利高、风险较小、发展持续性较好的“大农户”业务，将投放重点集中在“产业户、规模户、龙头户、增信户”，积极支持家庭农场等新型农业经营主体。加大对农村个体生产经营业主的支持力度，以快速、有效地满足生产经营者的信贷需求。“政银保”贷款取得突破，续1月份成功发放农村个人生产经营贷款1户50万元，6月再发放一笔农村个人生产经营贷款50万元。二是继续深化“三农”金融服务。到12月底,新发放三农贷款548万元。为当地农民发家致富输了血、注入了动力，受益农民遍及全县每个镇。
(四)大力支持小微企业
一季度完成一笔50万元农村个人生产经营贷款发放，在“政银保”贷款方面取得突破。当地的领导对我行服务“三农”、支持当地发展做出的贡献给予了积极的肯定，并产生了联动效应，县金融办、财政局、人社局等主动找我们商谈“政银保”、“创业担保基金贷款”等合作项目。目前，已有一批优质的客户资源正在洽谈跟进中，支行加强落实，争取做大做强“三农”业务。
(五)抓好“风险防控”工作。一是高度关注信贷风险防控工作。在总体经济下行的大背景下，面对相当严竣的信贷风险防控工作，支行班子把提高信贷资产质量和压降不良贷款作为信贷工作的重点之一。一方面是加大对信用卡不良客户的清收力度，行领导坚持带队清收，面对不同客户经营环境采取一户一策的灵活对策，联系县公安局经侦大队，逐个上门催收。另一方面是加强对存量正常贷款的风险监管，持续增强信贷风险的防控能力，高度关注不良贷款反弹压力，提高信贷管理水平和资产质量。二是关注案件防控工作。抓好员工行为管理，认真开展20xx年员工行为排查工作，始终把员工行为管理、深化不良行为排查作为内部管理的一项重要工作，做到思想上高度重视、执行上坚定有力、方式上切实有效，确保员工行为排查工作取得良好成效。确保全年无案件和事故。
(六)落实“”学习教育工作
支行在“两学一做”学习教育中，要求增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。如针对支行在三农“开门红”农户指标完成较差的问题。