**地区现有在职公务员及参照管理人员63人,其中副处级以上13人,科级及以下干部50人,村、社区干部、乡村集体经济党组织负责人56人,两新党组织负责人13人。地区工委办事处始终高度重视干部培训教育工作,坚持以科学发展观为指导,以提高素质、增强能力为重点,紧紧围绕地区工作实际需要,拓宽培训内容,改进培训方式,全面提高干部的综合素质,为推进**地区又好又快发展提供了人才保证和力量支持。
一、主要做法
1、夯实基础,保证干部教育培训工作有序开展。
一是思想认识到位,地区工委办事处领导高度重视干部教育培训工作,把干部教育培训工作作为关系地区干部队伍长远建设的系统工程,着眼于建设一支适应地区农村城市化新形势要求的高素质干部队伍,开拓创新,多措并举,开创了地区干部教育培训工作的新局面。
二是组织领导到位,地区工委成立了以工委书记、办事处主任为双组长、地区处级领导和各科室负责人为成员的干部教育培训工作领导小组,明确了牵头科室和责任人,切实加强对干部教育培训工作的组织领导。
三是计划方案到位,地区工委把干部教育培训工作纳入党委重要议事日程,纳入党委、政府5年工作规划,并逐年制定《干部教育》,做到计划清晰,任务明确,责任落实,保证了干部教育培训工作扎实有序开展。
四是资金设施到位,地区工委加大资金投入,把干部教育培训经费纳
入预算,累计投入资金500多万元,加强了党校分校、社区教育中心、道德讲堂、市民文明学校等的投入,建设了集党员学习教育、管理服务等一体的党员服务中心,为地区干部培训教育工作创造了良好的学习环境。五是制度机制到位,地区工委办事处建立完善了干部教育培训机制,做到了有计划、有措施、有保证、有实效。完善了“三会一课”制度、理论中心组学习制度、领导干部调研制度等,并定期对干部教育培训情况进行检查,保证了教育培训工作规范有序开展,干部素质能力不断提高。
2、分类培养,增强干部教育培训工作的针对性。
根据不同类型、不同层次、不同岗位干部的实际需求,地区工委办事处按照“缺什么、补什么”的原则,对干部进行分层次教育,增加教育的针对性。
一是地区领导班子成员每月组织一次中心组理论学习,对党和国家的理论方针路线、法律法规、地区形势任务等进行学习,5年来,地区理论中心组共组织理论学习70余次,切实提高了领导干部的理论水平和政治素质,全面提高了科学决策能力。
二是对科级干部充分发挥主动性、积极性,提高对政策的学习理解力和执行力,规范依法行政工作要求和便民服务行为,5年来共组织科级干部理论培训、能力培训、任职培训等20余次,组织科级干部参加理论中心组扩大学习30次,有效地促进了各项工作的开展和干部自身的全面发展,提高了科级干部的服务和管理能力。
三是对地区基层干部进行政治理论、业务知识、科学技术等方面知识的培训,提高基层干部接受新生事物的主动性、进取心,增强学习的主动性,全面提高履职能力。5年来,组织基层干部各种技能培训、法制培训、廉政教育、拓展培训等30余次,保证了每名干部每年至少参加4次培训。
四是对社区、村、乡属企业负责人等开展法制、村务公开、村务管理、企业管理等知识的培训,增强责任意识、大局意识,全面提高团队精神和协作能力。5年来,共开展相关培训34次,参加培训的社区、村、乡属企业负责人达到900多人次。
五是对地区青年干部、入党积极分子等进行区情、乡情、民情的教育,进行党的基本知识、党的历史和端正入党动机的教育,加大培养选拨后备干部,为地区农村城市化建设提供可靠地人才保证。5年来,地区共举办青年干部培训班5次,培训青年干部200人次,举办入党积极分子培训班5次,培养入党积极分子243名,其中106人光荣地加入了中国共产党。
3、拓宽形式,提升干部教育培训工作的效果。
地区工委不断拓宽干部教育培训工作思路,放宽视野,拓宽形式,搭建载体,丰富内容,切实增强了教育培训效果。
一是开展理论学习。地区工作办事粗先后组织了学习xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神、学习实践科学发展观、贯彻落实市、区党代会精神报告会坚定了信心,明确了任务,提高了政策理论素质。同时,地区工委每年还专题开展党风廉政教育、反腐倡廉教育、警示教育等,切实提高地区广大干部廉洁自律和抵御风险能力,营造了地区风清气正的发展环境。
二是组织开展参观学习活动,组织机关、社区、企业干部到外省市、兄弟区县参观学习,先后组织到西柏坡、上海、天津、太阳宫红芍社、现代汽车厂、燕京啤酒等地参观学习20余次,加强了交流,开阔了眼界。
三是探索干部挂派交流机制,增强实践能力。以科级干部、基层主要干部、青年干部为主体,采取副职传帮带、区职能部门挂职、社区实地观摩等形式,转变思想观念,提高实际工作能力。根据社区党建和社区建设人才培养的需要,分期分批组织社区新任党务工作者到兄弟街乡成熟社区实习,现场观摩,亲身体验,增强社区服务意识和服务能力。5年来,共挂派交流干部30多名。
四是开展中层以上干部调查研究活动,由班子成员带队组织多个课题组,针对地区发展和社会服务管理中存在的问题进行专题调查研究,形成调研成果,转化调研成果。5年来,共完成调研报告60多篇,有效地指导了地区各项工作的深入开展。
五是支持鼓励干部开展自学,每年地区工委都为每个干部购买理论书籍、学习资料,要求干部深入研读,撰写读书心得和体会。地区工委要求全体干部充分利用在线学习、网络课堂、远程教育站点等,学习政治、法律、财经、党纪条规等知识,提高素质和能力。地区工委还组织机关、社区干部观看《建国大业》、《建党伟业》、《杨善洲》、《甲午大海战》等影片,对广大干部进行爱国主义、党员宗旨意识教育。通过一系列的教育培训,地区广大干部的素质能力得到了有效提升。
4、结合形势,增强党员教育培训工作的实效性。
5年来,地区工委紧紧抓住北京举办奥运会、“作风建设年”、“基层组织建设年”,学习实践科学发展观,庆祝新中国成立60周年,建党90周年,迎接党的胜利召开,基层党组织创先争优、分类定级,朝阳区创建全国文明城区等契机,抓好结合,增加了党员教育培训工作的时效性。
一是结合新中国成立60周年,庆祝建党87—91周年,开展了三级联创、百星十佳评比,先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员表彰,同时评选出了“感动—十大我身边的党员”,地区党员掀起了“学先进、做先进”的热潮。
二是结果北京举办奥运会、朝阳区创建全国文明城区等工作,建立了适合**地区特点的工作网络和机制,形成了处级领导包片制、党员联系基层制度等,在做好各项服务保障工作的同时,锻炼了干部队伍。
三是是结合创先争优工作安排,地区工委开展了公开承诺、结对帮扶、党员示范岗等活动,增强了地区党员干部的宗旨意识和群众观点,把提高履行职责能力和增强服务群众能力统一起来。
四是结合分类定级工作,开展了整改提高、晋位升级各项工作,地区各基层党组织分别召开了专题组织生活会,查找了不足,发现了问题,提出了整改措施,党组织的战斗力大大增强。
二、工作体会
1、加强领导,措施到位是干部教育培训工作有序开展的基本前提。地区工委办事处把干部教育培训工作摆在重要议事日程,对干部培训工作进行全面部署和安排,给干部培训工作提供人力、物力、资金、场所等支持,保证了教育培训的有序推进,提高了学习效果。
2、整合资源,形成合力是是抓好干部教育培训工作的重要保证。地区工委根据干部教育培训规划,按照干部管理权限分层次,明确职责,分工协作,整合资源,形成合力,避免了资源的浪费,使地区干部教育培训工作有声有色。
3、立足实际,突出特色是提高干部教育培训工作成效的关键环节。地区工委始终立足于地区农村城市化、城乡一体化的实际,立足于少数民族聚居区、保障房地区和绿化隔离带地区的特点,坚持干部教育培训服务于地区经济建设和各项社会事业,围绕党的中心任务和地区的中心工作狠抓落实。
4、完善机制,大胆创新是提升干部教育培训工作效果的根本保证。干部教育培训工作要发展就必须创新,建立完善的培训机制,提高培训的效能。要根据新的形势和任务突出培训的重点,注重培训内容的多样性,兼顾培训方法的灵活性,多层面提高干部的综合才能。
周全推进税务系统教育培训工作,是落实人才强国计谋、实现人才兴税的主要行动。税收事业要抓住和操作好主要计谋机缘期,在前进中不竭博得自动,必需树立计谋目光,实施人才兴税计谋,全力培育和培育一支高素质的税务干戎行伍。要达到这一方针,必需从人才资本开发和打点的高度,把增强教育培训作为税收工作和队伍培植的“重中之重”,阐扬教育培训全局性、基本性、实效性、导向性浸染。
一、做好教育培训工作的重年夜意义
(一)做好教育培训是经济和社会形势成长的需要
当前来势迅猛的常识经济年夜潮,给中国经济成长带来了强年夜的冲击力,由此而来对税收和其它各方面也发生了极年夜的影响。是以,我们在干戎行伍培训工作中必需深切切磋和研究我国经济成长及税收打点与常识经济相顺应的法子,明晰人才培育方针,确定培训内容,未雨绸缪,充实做好手艺和人才储蓄。税收作为国家宏不美观调控的一个主要手段,涉及社会经济的各个方面,国税干部只有周全把握好各类相关常识,才能做好常识经济前提下的税收工作。常识的首要载体是人,常识的成长根柢是人才。现代经济的竞争,现实上是常识的竞争,说到底是高素质人才的竞争。是以,我们理当安身此刻,着眼未来,把握机缘,迎接挑战,紧跟时代成长的轨范,全力周全提高自身的综合素质,与时俱进,开拓立异,以顺应常识经济对税务工作的新要求。
(二)做好教育培训是国税工作成长的需要
常识经济时代的国税工作年夜量存在纳税人和税务机关的常识竞争和信息竞争。具体表此刻三个方面:一是法令上平等。常识经济时代的法令更完美、更合理、更严酷,也更平等,“人情”、“人治”、“权治”将受到很年夜的限制;二是常识上竞争。按常识经济时代的要求,国税机关必需增强硬件行动措施,提高信息措置能力,成立以科学常识和计较机收集为依托的税收征管机制,在竞争中连结自动;三是手段上抗衡。新时代税务干部的培训工作必然要顺应科学手艺成长的标的目的,顺应我国经济成长的需要,顺应国税工作成长的需求,使税收打点工作成立在前进前辈的手艺设备和高素质的复合型人才之基本上,保证税收工作顺遂进行。
(三)做好教育培训是国税干部自身成长的需要
现代税收工作对国税干部的综合素质要求越来越严,只要稍微一松懈,就有可能呈现“龟兔赛跑”的情形,从而被无情地裁减。“一日不学,寝食难安”,我们每个国税干部都应该有这种思惟。作为新时代的税务干部仅精晓本职营业常识是远远不够的,还须具备周全的综合常
识、谙练的专业手艺、过硬的政治素质、强烈的事业心和高度的责任感,才能保证税收打点与国家经济同步成长。所以,国税干戎行伍的培训工作必需向着科学、现代、系统方面成长。
二、新时代培训教育工作的根基原则和要求
税务干部培训教育工作要按照新时代税收工作根基要求,凸起教育培训重点,改良体例体例,增强保障系统培植,健全轨制机制,推进进修型机关培植,为税收事业成长供给思惟政治保证、人才保证和智力撑持。首要应遵循“以酬报本,按需施教”的原则,这是干部教育培训纪律的内在要求,浮现了党和国家需要与干部小我成长需要的统一。根基要求:一是周全成长,注重能力。这是干部教育培训方针的要求,浮现了周全和重点的统一。要平稳树立使被培训者获得周全成长的理念,周全提高泛博税务干部的思惟政治素质、科学文化素质、营业能力素质和健康素质,使泛博干部以判定的理想信念、丰硕的文化常识、扎实的营业能力和精采的精神状况投入到各项税收工作中去。要将税务干部的能力培育贯串到教育培训的全过程,实现教育培训由常识教授向能力培育的改变,经由过程扎实有用的教育培训提高泛博税务干部的综合素质和能力。二是联系现实,学甚至用。这是干部教育培训学风培植的要求,浮现了理论与实践的统一。要慎密联系税收工作现实,环绕推进依法治税、深化税收更始、强化科学打点、增强队伍培植的工作主题开展教育培训,更好地为税收事业成利益事。要慎密联系干部的思惟和工作现实,当真剖析干部在现实工作中碰着的问题和坚苦,有针对性地确定培训内容,选择培训体例,有的放矢地开展教育培训工作。要把干部教育培训工作的着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决现实问题的能力上,做到学甚至用、用以促学、学用相长。三是完美机制,科学打点。这是保证干部教育培训工作顺遂推进的要求,浮现了轨制和打点的统一。要成立健全搜罗教育培训工作打点、学员打点、查核考评等一整套轨制,并狠抓各项轨制的落实,使干部教育培训工作加倍科学规范、富有成效。要在教育培训工作中鼎力实施科学化、邃密化打点,积极试探和把握教育培训工作纪律,运用现代打点体例和信息化手段,按照切确、详尽、深切的要求增强教育培训打点,不竭提高教育培训工作的实效性。四是与时俱进,更始立异。这是干部教育培训时代特征的要求,浮现了担任与成长的统
一、要平稳树立更始立异的意识,发扬税务系统多年来在干部教育培训不美观念、内容、体例体例、组织打点等方面堆集的有益经验,借鉴国内外教育培训的前进前辈做法,以不美观念立异为先导,以深化更始为动力,实现干部教育培训的理论立异、轨制立异和打点立异,使干部教育培训工作更好地顺应经济社会成长和干戎行伍培植的需要。
二、阐扬“四个”浸染,周全增强税务干部教育培训工作
(一)阐扬教育培训的全局性浸染,解决好“为什么学”的问题
一是划定礼貌进修培训的念头。充实熟悉到增强干部培训教育工作是新的税收形势的需要、是落实“三个代表”和科学成长不美观的需要、是培植社会主义小康社会与协调社会的需要、是增强干戎行伍培植和提高干部素质能力的需要、是促进国税事业成长和做好各项国税工作的需要,促使巨匠增强紧迫感、危机感和责任感,把进修培训算作一种精神追求,以积极负责的立场加入培训进修。二是优化进修培训的风气。出力战胜和更正进修培训上的不深切、不钻研,搞形式主义、做概况文章,不联系思惟和工作现实、生搬硬套、学而无功等不良倾向问题,促使同志们真正投身进去,实现真正意义上的培训进修和有用晋升素质能力。三是全力更新进修培训的理念。实现从“要我学”到“我要学”、从“阶段进修”到“终身进修”、从“拥有文凭”到“拥有能力”、从“学了什么”到“学会什么”的改变,促使干部教育培训的工作思绪和落实法子与新的税收形势的要求相适宜。四是强化进修培训的投入机制。做到在上级精神和单元现实的连系上找准增强教育培训工作的切入点、在担任借鉴以往经验和与时俱进的连系上找到打破口、在率领机关和率领干部率先垂范和泛博干部群众普遍响应的连系上全力营造精采的进修培训工作情形,当真完美培训质量评估、任职资格考试和培训绩效与小我政治经济益处挂钩的轨制机制法子,全力激发泛博干部的进修培训动力。
(二)阐扬教育培训的基本性浸染,解决好“学什么”的问题
一是把握培训需求。要深切下层、深切现实,深切体味泛博干部在新的税收形势下需要什么、想知道什么,需要经由过程培训进修解决什么问题,出力拔取那些与税收工作联系慎密、有利于促进解决现实问题的更新常识作为培训施教的内容。实现进修理论常识与培训营业手艺、教授适用手艺与明晰政策使命、培训进修与学甚至用的有机连系,全力提高教育培训的针对性。
二是科学设定施教内容。要坚持做到着眼于浮现科学成长理念、现代科技应用、税收打点立异和税收处事经济成长的更新常识问题的培训教学,着眼于对税收成长实践中缔造的新经验、新思惟、新功效的培训教学,着眼于顺应经济形势成长要求的税收新常识、新手艺、新本事的培训教学;要把培训教学的内容定位在回覆干部群众关注的税收热点、难点、焦点问题上,定位在涉及税收事业成长的全局性、计谋性、前瞻性问题上,定位在教育指导干部用科学的体例研究解决税收理论与现实的问题上;
三是依靠现代科技、晋升按需施教能力。全力增强培训施教的科技含量,在培训施教的思惟性、实效性上下功夫,在吸引力、传染力、影响力上做文章,在用新奇的体例体例反映新思惟、新不雅概念、新事理上求实效;全力采纳互动式教学、案例教学、对策研究等现代教育培训体例,浮现培训教学的形象化;全力用通俗易懂、深切浅出的形式施教科学的理论、实现培训教学的通俗化,全力以事说理、以理通事、把抽象的理论具体化,全力做到教学勾当筹备充实、方针明晰、重点凸起、体例矫捷、实现培训教学的形象化,更好地增强干部教育培训勾当的有用性。
(三)阐扬教育培训的实效性浸染,解决好“若何学”的问题
一是拓宽培训渠道。综合运用委托培训、合作培训、自立培训等多种路子,坚持“走出去”与“请进来”相连系、集中教育与在职自学相连系、理论进修与工作实践相连系、参不美观考查与查询拜访研究相连系、教师教学与交流切磋相连系等多种体例体例晋升培训下场,促使培训学员不能勾留在学了什么、而应致力于学会什么,不只是需要明晰进修什么、更理当知道若何学,真正把应学到的常识学到手,转化为现实的税收工作能力。
二是发扬理论联系现实的学风。树立“学甚至用、用以促学、学用相长”的理念,以本职本岗的工作为安身点、以出力解决税收培植成长中的现实问题为落脚点、以研究试探和实践运用所学常识为目的和动力,把提出问题、研究问题、解决问题贯串整个教育培训勾当的全过程,使之很好地转化成为教学相长的课堂、沟通交流的平台、切磋问题的论坛和晋升素质的纽带。 三是切实增强学甚至用培植。要做到不竭总结前进前辈经验和不竭从实践中提炼新思惟、新体例、新不雅概念,不竭研究新情形息争决新问题,不竭晋升措置复杂问题和难点问题的能力;要做到任何工作机制上有约束、轨制上有保证、从税收的各个环节增强和完美税收打点,用立异的形式、立异的法子、开展立异的工作,全力使税收打点科学化、规范化、轨制化;要做到一切税收工作按轨范、划定办,看问题、处工作要找主流、抓素质、从深条理上考虑解决问题,切实把工作做深切、做详尽,有用晋升工作效率;要做到任何时辰都要顾年夜局、识年夜体,既要抓住重点、打破难点,又要统筹兼顾、周全推进工作开展;要做到经常多看、多问、多想、多做调研,在不竭发现息争决税收现实问题中实现学甚至用的价值,促使所学常识真正阐扬应有的效益。
(四)阐扬教育培训的导向性浸染,解决好“学有成效”的问题
一是切实增强对教育培训工作的率领。要把增强率领具体落实到对干部教育培训工作的指导、协调、督促、搜检、评估勾当中去,加年夜跟踪问效打点的力度、实时发现息争决培训勾当中的亏弱环节与存在问题,当令总结推广好的做法和前进前辈经验,协调人、财、物有关部门科室,形成联念头制,营造精采情形,促进工作落实。
二是科学制订培训打算。坚持分歧化培训、个性化教学,按需培训、切近现实,尤其是要科学设置培训班次,分条理、分岗位、分类别地组织干部培训教育,全力做到针对分歧的条理对象、落实分歧的培训体例和施教内容。
三是积极拓宽培训视野。实现培训由“单一路子”封锁式、向“多种渠道”开放式的改变。针对干部对新常识、新手艺的年夜容量、高质量、全方位的需求,要积极整合和因势利导地阐扬培训资本优势,有用选择操作较高条理施教机构的培训前提和师资力量开展培训勾当,促使干部教育培训工作上档次上水平;要出力实现培训教学的“灌注贯注式”向“互动式”改变。把课堂授课、教学互动、交流钻研、参不美观考查和学甚至用的实践有机连系起来,培训勾当过程做到筹备充实、方针明晰、重点凸起、体例矫捷、教学互动、学用连系,积极开展钻研式教学,有用增强培训勾当的有用性。
四是研究试探干部培训的科学化打点工作。积极采纳案例式、钻研式、情景式、答疑式等新的教学体例,运用投影教学、多媒体教学、远程教学等现代化手段,全力增强学员的介入意识,调动干部进修和交流、钻研问题的积极性、自动性、缔造性;变传统的培训打点手段为
邃密化打点。出力经由过程增强经常性的形势剖析和研究完美法子,重点解决好各级干部对搞好干部教育培训的熟悉问题,解决好师资力量的选训、调配和使用问题,解决好教育培训的邃密化打点问题,解决好教育培训的质量效率问题。切实表此刻干部培训工作中强化组织率领,立异打点法子,搞好搜检督促和质效评估,强力促进干部教育培训工作的落实。
近年来,我市始终把干部教育培训作为组织工作的重点之一,把提升干部的党性修养和科学发展的能力作为干部教育培训工作的重点,灵活培训方式,丰富培训内容,加强宏观指导,提高了干部教育培训的科学化水平。
一、灵活培训方式,实施大规模培训干部。一是开辟三大境外培训基地,实施高端培训。为适应新形势、新任务的需要,分别在党校建立了以增强理论素养、提高执政能力为目的的政治理论武装基地;在高校建立了以更新知识、提升素质为目的的素质能力提升基地;在先进城市建立了以解放思想、开阔视野为目的的县域经济发展和生态市建设观摩考察基地。目前,已先后7次组织乡镇党委书记、乡镇长、市直单位“一把手”及优秀科级后备干部1500人到三大基地进行了培训,接受高层次的政治理论、前瞻知识和改革实践教育,全面提升了干部的执政能力和水平。二是坚持常办班、办短班,实施普遍轮训。近年来,我市始终以市委党校为阵地,先后举办了科级干部改革与发展培训班、党性党风党纪教育培训班、中层干部轮训班、执法执纪部门业务骨干培训班和后备干部素质能力提升班等一系列主体班次56期,全面开展科级干部、党政机关中层干部大规模集训,培训干部达6000人次,广大干部的理论素养和工作能力明显提升。三是开设“专家大讲堂”,实施专题培训。为深入了解当前国内外宏观经济形势,学习前沿知识,邀请专家就当前社会经济问题进行了专题讲座。市四套班子县级干部、实职正副科级干部共计1200人听取了讲座,达到了开拓视野,启发思路,增强发展信心的目的,进一步提升了领导干部驾驭市场经济的科学发展能力和水平。四是注重培训效果。境外高端培训时,注重巩固扩大培训成果。要求参训学员撰写心得体会分期辑印下发,供全市干部学习,进一步扩大受教育覆盖面。本地普遍轮训时,该市注重提高培训质量。培训前,对参训人员进行基础知识能力测试,进一步检测参训学员的自身素质;培训中,结合培训内容和工作岗位实际确定讨论课题组织学员进行交流、演讲,增强学习兴趣;培训后,组织闭卷考试并要求参训学员撰写学习心得,强化培训效果。
二、科学设置培训内容,扎实开展在岗自学活动。一是广泛开展干部“定书、定时”自学。近年来,始终坚持在全市干部中广泛开展“定书、定时”自学活动,即在一定时间内确定一定书目供其自学,取得了较好效果。市委组织部每月下发学习范围、辅导题,月底组织闭卷考试,引导广大干部主动学习。二是重点实行科级干部在岗自主选学。结合学习贯彻科学发展观和干部作风建设年活动,突出党性和政治理论教育这条主线,该市把《中国特色社会主义理论体系》、《科学发展观》两本书作为全市科级干部在岗自学的必读书目。在此基础上,精心筛选了《“三个代表”重要思想概论》、《中国共产党历史二十八讲》、《领导科学概论》等14个科目作为科级干部自主选学教材。科级干部结合自身岗位特点、工作需要和个人兴趣爱好,每人选读一本书。市委组织部每月初以通知形式下发当月的学习范围、辅导题,及时引导广大党员干部主动学习;每月底组织一次集中闭卷考试,
检验学习效果。三是探索推行学分考核机制。将科级干部在岗自学考核基础分值设定为50学分,具体内容构成包括:必读科目考试20学分、选学科目考试20学分、撰写学习心得体会文章10学分。同时,实行加减分制度,对参加学历、学位教育,发表、论文、出版著作的给予加分;对无故不参加集中抽测、未按要求上报学习心得的进行减分。学分考核结果与干部个人年终考核挂钩,不及格的不得评为优秀。此项措施的实行,有效地调动了科级干部在岗自学的积极性和主动性。
三、加强宏观指导,强化教育培训工作督导检查。一是科学制定培训计划。为使全市干部培训工作合理、有序开展,该市每年都制定下发《干部教育培训工作意见》,对各职能部门的培训工作都应负责什么阶层、什么内容,达到什么效果等方面作出具体规定,明确各培训单位、部门职责范围,从宏观上加强对干训工作的指导;同时对年内将举办的主体班次、在职自学、调训人数、培训方式等都提出了具体步骤和措施,并督促各单位依据要点制定上报本单位年度培训计划,引导各单位按计划落实相关培训事项。二是注重加强制度建设。为加强对教育培训工作的日常管理,确保教育培训工作落到实处,该市建立健全了理论中心组学习、机关干部周五学习、党课和领导干部备课讲课等相关制度,要求各单位党政领导干部必须以普通党员的身份参加机关学习,带头遵守培训纪律,发挥好表率作用。同时,实行干部教育培训登记管理制度,及时将干部参训的班次、时间、内容、出勤等情况记录、存档备案,实施动态管理,扎实推进干部教育培训工作深入开展。三是健全督导检查机制。为确保基层教育培训效果,
该市建立健全了督导检查机制,依据各单位上报的年度教育培训计划,实行“五查”、“三考”。“五查”即查各单位教育培训计划、查单位学习记录、查干部学习笔记、查主要领导讲课材料、查各项学习制度建立落实情况。“三考”即制定干部教育培训考核验收办法,对各单位的教育培训工作进行考核;对参加市委集中办班的干部进行考试,并将考试成绩通报全市;对各单位“定书、定时”自学情况进行抽考。督导检查机制的建立,增强了各单位抓好干部教育培训工作的责任意识,提高了教育培训工作的整体水平,使该市的教育培训工作走上了制度化轨道。
全面推进税务系统教育培训工作,是落实人才强国战略、实现人才兴税的重要举措。税收事业要抓住和利用好重要战略机遇期,在前进中不断赢得主动,必须树立战略眼光,实施人才兴税战略,努力培养和造就一支高素质的税务干部队伍。要达到这一目标,必须从人才资源开发和管理的高度,把加强教育培训作为税收工作和队伍建设的“重中之重”,发挥教育培训全局性、基础性、实效性、导向性作用。
一、做好教育培训工作的重大意义
(一)做好教育培训是经济和社会形势发展的需要
当前来势迅猛的知识经济大潮,给中国经济发展带来了强大的冲击力,由此而来对税收和其它各方面也产生了极大的影响。因此,我们在干部队伍培训工作中必须深入探讨和研究我国经济发展及税收管理与知识经济相适应的办法,明确人才培养目标,确定培训内容,未雨绸缪,充分做好技术和人才储备。税收作为国家宏观调控的一个重要手段,涉及社会经济的各个方面,国税干部只有全面掌握好各种相关知识,才能做好知识经济条件下的税收工作。知识的首要载体是人,知识的发展根本是人才。现代经济的竞争,实际上是知识的竞争,说到底是高素质人才的竞争。因此,我们应当立足现在,着眼未来,把握机遇,迎接挑战,紧跟时代发展的步伐,努力全面提高自身的综合素质,与时俱进,开拓创新,以适应知识经济对税务工作的新要求。
(二)做好教育培训是国税工作发展的需要
知识经济时代的国税工作大量存在纳税人和税务机关的知识竞争和信息竞争。具体体现在三个方面:一是法律上平等。知识经济时代的法律更完善、更合理、更严格,也更平等,“人情”、“人治”、“权治”将受到很大的限制;二是知识上竞争。按知识经济时代的要求,国税机关必须加强硬件设施,提高信息处理能力,建立以科学知识和计算机网络为依托的税收征管机制,在竞争中保持主动;三是手段上抗衡。新时代税务干部的培训工作一定要适应科学技术发展的方向,适应我国经济发展的需要,适应国税工作发展的需求,使税收管理工作建立在先进的技术设备和高素质的复合型人才之基础上,保证税收工作顺利进行。
(三)做好教育培训是国税干部自身发展的需要
现代税收工作对国税干部的综合素质要求越来越严,只要稍微一松懈,就有可能出现“龟兔赛跑”的情况,从而被无情地淘汰。“一日不学,寝食难安”,我们每个国税干部都应该有这种思想。作为新时代的税务干部仅精通本职业务知识是远远不够的,还须具备全面的综合知识、熟练的专业技能、过硬的政治素质、强烈的事业心和高度的责任感,才能保证税收管理与国家经济同步发展。所以,国税干部队伍的培训工作必须向着科学、现代、系统方面发展。
二、新时期培训教育工作的基本原则和要求
税务干部培训教育工作要按照新时期税收工作基本要求,突出教育培训重点,改进方式方法,加强保障体系建设,健全制度机制,推进学习型机关建设,为税收事业发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。主要应遵循“以人为本,按需施教”的原则,这是干部教育培训规律的内在要求,体现了党和国家需要与干部个人成长需要的统一。基本要求:一是全面发展,注重能力。这是干部教育培训目标的要求,体现了全面和重点的统一。要牢固树立使被培训者得到全面发展的理念,全面提高广大税务干部的思想政治素质、科学文化素质、业务能力素质和健康素质,使广大干部以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到各项税收工作中去。要将税务干部的能力培养贯穿到教育培训的全过程,实现教育培训由知识传授向能力培养的转变,通过扎实有效的教育培训提高广大税务干部的综合素质和能力。二是联系实际,学以致用。这是干部教育培训学风建设的要求,体现了理论与实践的统一。要紧密联系税收工作实际,围绕推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设的工作主题开展教育培训,更好地为税收事业发展服务。要紧密联系干部的思想和工作实际,认真分析干部在实际工作中遇到的问题和困难,有针对性地确定培训内容,选择培训方式,有的放矢地开展教育培训工作。要把干部教育培训工作的着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力上,做到学以致用、用以促学、学用相长。三是完善机制,科学管理。这是保证干部教育培训工作顺利推进的要求,体现了制度和管理的统一。要建立健全包括教育培训工作管理、学员管理、考核考评等一整套制度,并狠抓各项制度的落实,使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。要在教育培训工作中大力实施科学化、精细化管理,积极探索和掌握教育培训工作规律,运用现代管理方法和信息化手段,按照精确、细致、深入的要求加强教育培训管理,不断提高教育培训工作的实效性。四是与时俱进,改革创新。这是干部教育培训时代特征的要求,体现了继承与发展的统一。要牢固树立改革创新
今年上半年,镇党委认真对照大规模培训干部工作专项目标,结合实际,制定了切实可行的干部培训工作计划并扎实开展了形式多样、内容丰富的干部培训工作。现就上半年开展干部培训工作情况汇报如下:
一、培训的基本情况
干部教育培训工作汇报
上半年,镇党委对干部的培训教育主要采取了集中授课、网络培训、外出参观学习、实地座谈交流等形式,先后培训干部达120余人次,其中:机关干部50余人次,企事业单位干部15人次,村组干部55人次。培训时间70学时,共计镇财政投入经费约4.5万元。
1、集中授课:聘请了种、养业专家及网络技术人才对村组干部进行集中授课,讲解了花木种植技术,盆景塑造等种植技术;讲解了生猪、肉鸭、鸡等家禽的养殖技术,特别是防病、防疫等技术;结合数字工程,讲解了简单的微机管理使用和网络知识,教人了广大干部如何从网上查资料,如何在网上进行花木交易等知识。
2、网络培训:充分利用镇农民网校和信息服务中心的资源优势,与联姻,通过网校对干部(特别是村组干部)进行网络知识培训。通过培训,目前,已有XX名村干部家中开通了互联网,拓宽了广大村组干部获取信息的渠道,增强了村组干部致富和带富的能力。
3、外出参观座谈:上半年,镇党不断创新培训学习方式,结合推进城乡一体化工作,先后6次组织机关干部、村组干部到锦江区XX村、净绿花市、XX县复兴乡等地,参观学习城乡一体化先进经验、土地流转先进经验、土地整理先进经验,讨论研究花木交易联姻促进花木产业发展等。通过“拉出去、请进来”的学习方式,广大干部对为什么要推进城乡一体化?怎样实施和推进城乡一体化?怎样联姻发展壮大产业?如何发挥产业优势等有了更清醒的认识。
二、创新举措、学必有获
镇党委一改从前就学习抓学习的培训,将学习必有获放在首位。通过“拉出去、请进来”的学习方式,收到了较好的效果。4月中旬,镇党委组织机关、村组干部到红砂村、幸福梅林、月亮湾花市、净绿花市等地参观学习,同时,与XX村两委、花市业主进行了交流座谈,通过交流座谈,参会的村组干部对土地流转、新村规划、经营管理、花木交易有了更清楚的了解,同时,村干部还召集广大村民,向村民讲解了其他地区在推进城乡一体化工作中的先进经验和做法,有力地推进了各项工作的顺利开展。目前,“XX村”方案已确定,村组干部们纷纷表示:通过学习,我们已掌握了推进城乡一体化和新村建设管理的“技术要领”,有信心和决心将“XX村”建设成为超“XX村”的又一城乡一体化亮点。在与详详细细花市和净绿花市业主的座谈交流中,参加学习的干部了解和掌握了花木交易市场的基本规律,将信息带给了全镇广大花木种植户,促进和扩大了我镇花木产品在市场上的占有率。
虽然采取“拉出去、请进来”的学习方式,真正收到了实效,但每一次的学习开支给镇财政带来了很大的压力。因此,学习经费问题成了的学习障碍。另一方面,相关配套设施不够完善,又给学习造成一定的局限,比如网络培训时,由于微机有限,许多干部都不能按计划上机操作,给学习也带来了一定影响。
三、下半年的工作思路
今年下半年,我镇将进一步深化和改进学习方式,在市委、政府及相关部门的领导和支持下,认真开展好干部培训教育工作。继续利用“农民网校”对村组干部进行培训,同时,不断创新培训方式,镇党委将积极与省委党校成都分站联系,选派8名年轻村干部到市委党校学习,使干部整体素质提升到一个新的档次。另外,镇党委将积极想办法,继续深入扎实地开展如“拉出去、请进来”等多种灵活多样的学习方式,使学习与推进工作更紧密地结合,收到更好的效果,全面完成市委下达的干部培训教育工作目标任务。
为深入贯彻落实党的十八大精神,培养造就高素质干部队伍,根据《20xx-20xx年覃塘区干部教育培训规划》,用心开展了干部教育培训工作,取得了显著成效。
一、领导重视,措施得力
一年来,机关事务局十分重视干部的教育培训工作,始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定详细的教育培训计划。年初,针对我局的实际状况,以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务,全面推进理论武装、党性教育、潜力培训和知识更新,制订了《覃塘区机关事务管理局20xx年干部教育培训计划》,对干部培训的任务、目标、资料、培训经费等作了详细的规定,保证了教育培训计划的全面实施。
二是领导干部带头学,干部自觉学。认真贯彻执行学习制度,根据区委20xx年理论,完成四次专题理论学习规定动作外,还用心组织开展了党的群众路线教育实践活动四次理论集中学习和开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”党风廉政主题教育活动。我们重点学习了《党的群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述选编》及十八大、十八届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话,学习领导科学和现代科学知识等。并结合本局实际,组织干部职工学习《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》、《道路交通安全法》等业务知识。在局领导的带动下,全局干部提高了学习的自觉性,变要我学为我要学,不仅仅努力学习政治理论,而且还结合工作实际,认真学习各种业务知识,全局上下构成了浓厚的学习氛围。透过理论和业务学习,广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改善、德才素质和履职潜力显著提升。
三是建立健全管理机制,使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先建立了干部教育培训的管理机构,成立了由吕彩兰局长任干部教育培训工作领导小组组长、分管领导任副组长的领导机构,为干部教育培训工作带给了组织保证。第二,严格执行学习登记和考勤制度。要求全局干部每季度集中学习与平时自学相结合的学习方式,并建立学习登记簿,对学习的资料和人员进行登记。第三,明确工作任务,把干部培训工作纳入每年工作目标职责制,纳入领导干部年终考核资料。
二、区分层次,突出重点
在干部的教育培训中,我们注意针对不一样类型干部的特点,安排不一样的学习资料,提出不一样的要求,做到层次分明,重点突出。
一是区分层次,抓好各类干部的教育培训。局领导干部主要是抓好党组理论学习制度的落实,同时用心参加上级机关举办培训班的培训工作。一年来,局党组多次组织理论集中学习,选送局领导干部参加上级机关举办的各种培训班,如吕彩兰局长和郑南演副局长分批次参加了由自治区机关事务局组织的《20xx年机关事务管理系统领导干部综合潜力提升高级研修班》以及市机关事务局举办的公共机构节能工作培训班;对于其他干部,主要是采取集中培训与自学相结合,或举办专题讲座、播放电教片等方法进行,以此强化教育培训的效果,强化政治理论教育,提高理论素养。
二是突出重点,保证培训质量。首先,重点抓好领导干部,努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时,我们还注意引导青年干部到艰苦地方去理解实践锻炼。如今年选派了3名干部职工担任覃塘区“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员,参加各种专项工作,让他们在艰苦环境经受考验和磨练,在实践中增长才干。其次,重点抓好政治理论的培训。组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来习近平同志一系列重要讲话精神,引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,把握理论的科学体系,深入浅出理解精神实质,教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气,把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时,用心组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识,透过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育,教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。
三、改善方法,注重实效
在教育培训中,我们注意及时总结经验,用心探索培训途径,不断改善培训方法,结合工作实际有针对性地安排培训资料,在注重培训实效上下功夫。
一是坚持集中培训与在职自学相结合,采取多种途径,灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识,在全局构成良好的学习氛围。
二是结合工作实际,有针对性地安排培训资料。参加第二批党的群众路线教育实践活动后,及时组织全体干部学习《党的群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述选编》及十八大、十八届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话;在党风廉政教育中,用心开展了“坚定理想信念,坚守组织纪律”党风廉政主题教育活动,充分利用廉政教育基地、电教片等正反典型的教育,抓好干部的廉政教育工作。经过开展教育活动,使党员干部进一步牢记党的宗旨,树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想,增强了法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三是坚持理论联系实际,提高解决现实问题的潜力。在干部教育培训中,我们始终贯彻“学马列要精,要管用的”原则,坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合,学以致用,提高干部的整体素质。要求局领导班子成员结合工作实际,撰写1篇调研文章,领导干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去,不断创新,努力进取。
四、存在的主要问题
我局干部教育培训工作还存在一些问题,与上级的要求还有必须的差距。如干部教育培训还不够规范、不够系统,个别同志参加培训的用心性还不够高。
五、20xx年干部
20xx年,继续按照《20xx-20xx年覃塘区干部教育培训规划》,组织开展我局的干部教育培训工作。重点以以下主要资料开展干部教育培训:
(一)深入开展马克思主义基本原理学习培训。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,引导干部深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓,掌握基本原理和科学体系,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的潜力。
(二)突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训。组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来习近平同志一系列重要讲话精神,引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
(三)大力加强党性党风党纪和党史国史教育。加强党章学习培训,引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党的纪律个性是政治纪律教育,引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央持续高度一致,坚决维护中央,确保中央政令畅通。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育,引导干部牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强反腐倡廉教育,引导干部持续廉洁操守,筑牢拒腐防变思想防线,提高抵御腐败风险的潜力。加强党史国史教育,把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来,引导干部增强忧患意识、使命意识,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(四)深入开展社会主义核心价值体系教育。组织广大干部深入学习社会主义核心价值体系,引导他们把握其科学和实践要求,自觉转化为精神信仰,自觉践行社会主义核心价值观。
(五)着力加强推动科学发展潜力培养。大力开展经济体制改革、创新驱动发展战略、经济结构战略性调整、城乡发展一体化、开放型经济以及推动中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的培训,提高干部加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的本领。
(六)用心开展各种知识教育。着眼于提高干部履行的素质和潜力,结合实际工作需要,广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面知识个性是各种新知识新技能的培训,继续开展《公共机构节能》、《机关事务管理条例》、《道路交通安全法》等业务知识培训,帮忙干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。加强国防和军队建设、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。
在上级部门的正确领导下,我校贯彻落实教育规划纲要,切实加强对教职工的教育培训工作,做到把教职工的教育培训工作与学校教学工作同布置、同检查、同考核,既提高了教职工的政治思想觉悟与工作业务技能,又促进了学校教学工作的发展,取得了教育培训与教学工作同发展、同促进的良好成绩。现将我校20xx年特别是党的XX大以来的教育培训工作情况总结如下:
一、认真学习,提高对教育培训工作重要意义的认识
我校认真学习中央和上级部门有关干部教育培训工作的系列文件精神,充分认识到教育培训是提高教职工政治思想素质和业务工作能力的根本途径,只有不断加强教育培训工作的力度,才能不断提高教职工综合素质,完成中职教学任务,培养出合格的中职学生,成为中国特色社会主义事业的建设人才。为此,我校按照教育规划纲要的要求,认真抓好教职工的教育培训工作,确保取得教育培训工作的实际成效,促进教职工综合素质全面提高。
二、狠抓落实,全面完成教育培训工作任务
自20xx年来,我校按照教育规划纲要的要求,每年初制定教职工的教育培训工作计划,确定教育培训任务,每年连贯,保持教育培训的连续性与持续性。至目前,所有教育培训任务已全面完成,有效提高教职工的政治思想觉悟与工作业务技能,为中职教育坚持党的教育方针,教育培养好中职学生,为社会主义建设事业服务奠定了坚实基础。
三、明确内容,注重教育培训工作效果
我校按照教育规划纲要的要求,在教育培训工作中,明确内容,注重效果。一是提高教职工的政治素质。组织教职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论,认真学习党的XX大精神,认真学习上级部门的相关文件政策和工作精神,着力提高教职工的政治素质,使教职工具有坚定的政治立场,拥护党的领导,维护党的尊严,听从党的指挥,把党性观念扎根于内心深处,融入灵魂,形影不移,做到思想上不动摇,行动上不出错,永远跟党走有中国特色的社会主义道路;做到爱党爱国爱民,铭记党带领全国人民前赴后继、艰苦奋战,取得“革命、建设、改革”胜利的丰功伟绩,热爱历史悠久、疆域辽阔的伟大祖国,热爱勤劳俭朴、聪明智慧的伟大人民,以党的宗旨为宗旨,以祖国的利益为利益,以人民的事业为事业,站在党、祖国、人民的立场上,努力做好教学工作。二是提高教职工的业务素质。组织教师认真学习钻研业务,积极参加教研教改,增强教学业务技能,不断提高教书育人水平,努力实践素质教育,以人为本,面向全体学生,全心全意为学生服务,保证各项教学工作的质量,培养出合格、适应建设事业需要的中职学生。三是提高教职工的师德师风。通过教育培训,使每个教职工树立良好的师德形象,具有崇高的精神境界,做到以德立身、以身立教,具有默默无闻的奉献精神,甘为人梯,象“春蚕”吐尽青丝,象“蜡烛”化成灰烬,把毕生献给事业,献给学生;具有强烈的事业心和责任感,把全部身心投入到教育教学工作上,既教书又育人,做到为人师表,把教育事业作为自己的终身职业,树立良好的职业道德,为中职教育事业发展奉献力量。
四、创新模式,活跃教育培训学气氛
我校在对教职工教育培训中,创新教育培训模式,活跃教育培训气氛,形成集中教育培训与活动、多种平台结合的学习模式。集中学习突出“三个雷打不动”,一是坚持每天一小时的学习时间雷打不动,凡是在校的教职工按照学校安排的具体教育培训内容,学业务、学理论、学文化,结合工作做到学习、讨论兼顾,用知识和理论武装头脑、指导实践。二是坚持每周五下午的教育培训雷打不动,开展丰富多彩的教育培训活动,有学理论、谈教学、讲奉献,切实提高教职工的综合素质。三是坚持每月最后一个周五下午的业务讲座雷打不动,由校领导或其他同志讲解教学业务,介绍先进学校的教学经验,谈教学工作的心得体会,提高大家的教学业务技能,促进教学工作发展。
五、严格纪律,确保教育培训成效
我校严格教育培训纪律,做到全员参与,用纪律要求约束、用绩效考核规范,达到参与积极,整齐划一,效果明显。一是实行教育培训签到制。在教育培训过程中由校办公室清点签到,无特殊原因未按规定参加者给予通报批评。二是实行教育培训抽查制。由校办公室对教育培训情况进行抽查,对发现的问题及时纠正,不合格的要整改。三是实行教育培训考核制。对在每次教育培训检查中发现的缺勤、迟到、早退人员,均由办公室造册记录,计入个人年底绩效考核成绩。通过严格学习纪律,提高了全校教职工的学习积极性,形成良好学习习惯,成为自觉的行为,建立起全员参与学习的浓厚氛围,比学习、比业绩、比工作蔚然成风。
六、存在的不足问题和改进措施
我校狠抓教育培训虽然取得了较好成绩,但也存在一些不足问题,主要是部分教师重教学工作轻教育培训,如何把教学工作和教育培训有机结合起来,使教学工作和教育培训两不误、两促进做得不够。今后,我校要进一步加强对教职工的教育,使教职工明确教育培训与教学工作同等重要,统筹兼顾地安排好教学工作和教育培训。通过提高教学要求,使教职工感到自身知识与技能的不足,增强自觉参加教育培训的紧迫感,积极努力抓好教育培训工作;通过教育培训,提高教职工的综合素质,促进教学工作发展,提高教学成绩,培养出合格优秀的中职生。
我校真抓实干,在教职工教育培训上取得了较好成绩,促进学校教学工作发展。在取得成绩的基础上,我校深刻认识到教职工教育培训是长期的任务,必须持续坚持下去。今后,我校要继续加强教职工教育培训工作,按照上级部门的要求,把教职工教育培训工作提高到一个新的水平,为促进我校教学工作的全面发展提供坚强的智力保证。
xx年以来,我市公安机关认真贯彻落实中央关于大规模培训干部的要求,以公安机关有效履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大政治和社会责任为总要求,以提出的增强“四个能力”、“两个水平”为目标,大力加强干部教育培训工作。我们的主要做法是:
一、提高认识,明确目标,健全培训体系。近几年来,我局按照市委和上级公安机关的部署要求,把教育培训工作作为提高队伍素质的根本措施来抓,不断增强做好教育培训工作的主动性、责任感。一是提高思想认识。中央部署开展大规模培训干部工作后,市局党委按照市委和上级公安机关的要求,及时对我市公安队伍建设、民警队伍素质现状和干部教育培训工作进行了深入分析,清醒地意识到要建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍,必须把教育培训工作置于队伍建设的基础性、先导性地位。二是明确目标任务。市局制定出台了《关于改革和加强公安教育训练工作的意见》,要求全市公安机关要紧紧围绕公安中心工作,大规模地开展民警队伍教育培训,使民警做到“三懂”、“五会”,即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作、会操作计算机,切实增强“四个能力”,即维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。三是构建培训体系。我们按照体现时代性、把握规律性、赋予创造性的要求,结合公安工作和队伍建设实际,积极探索,大胆实践,建立并落实了适应公安实战需要、紧密衔接人事制度、富有竞争激励活力的“三个必训”制度,即全面实施民警初任和上岗必训、职务和警衔晋升必训、基层民警每年岗位业务和实战技能必训,确保每个民警每年参加一次集中培训。同时,建立完善了三级培训网络,市局承担处级、一级警督警衔以下干部的职务和警衔晋升培训,县(市)公安局、公安分局承担民警岗位业务和实战技能培训,市管领导干部和晋升警监领导干部由市委和上级公安机关负责调训。
二、按需施训,分类施教,增强培训针对性。一是坚持分级分类培训。根据公安民警职位标准,在课程设置、培训方法、教学手段等方面分开层次,实行个性化、差别化的培训,形成了按职务、警衔分级,按警种、专业分类,目标明确、特色鲜明的民警培训体系,最大程度地满足不同类别、不同层次干部和民警的学习需求,这是我局干部教育培训工作的一个显著特点。对局处级以上领导干部,以适应驾驭公安工作全局为核心,重点突出理论水平、思维能力和领导科学等内容的培训。市局先后组织局处级领导干部参加了学习贯彻xx大精神专题轮训班、群体性事件处置专题研讨班、警务战术指挥培训班等。对基层领导干部,以适应警务管理、基层实战指挥需要为核心,重点突出组织管理、警务战术和基层实战指挥的培训。市局先后举办了基层所队领导干部端正执法思想大轮训、基层政工干部培训班等。对基层民警,以适应一线警务工作实际需要、服务现实斗争为核心,重点突出执法执勤必备的基本知识、基本警务技能的培训。大力开展岗位业务警务实战技能培训,广泛深入开展大练兵活动。二是坚持“缺什么、补什么,干什么、训什么”。以公安中心工作实际需求和民警素质现实要求为导向,有的放矢地开展了针对性强又各具特色的各类培训。为提高公安机关的执法能力和办案水平,开展了领导干部执法能力测评和案件主办警官资格认证考试;为培养岗位标兵、业务能手,形成业务骨干群体,使队伍专业素质胜任岗位要求,在全局开展了各警种岗位业务技能培训;以推动和深化信息警务建设为契机,扎实开展了民警计算机应用能力和打防控主干应用系统的培训;为解决民警实战技能和体能薄弱的问题,组织开展了民警警务技能和体能强化培训。
三、创新方法,拓宽渠道,提高培训效果。在干部教育培训工作实践中,我局坚持按照“精、实、活”的原则,积极探索新思路、新方法。一是推行“战训合一”培训模式。经过深入调研,市局于xx年开始推行“战训合一”培训模式。所谓“战训合一”培训,就是在工作压力大、警力不足、训练资源有限的情况下,所有参训民警既按照培训要求参加业务以及实战技能等规定科目的培训,又作为机动备勤力量,随时按指令出警,执行实战任务,达到以训促战、以战导训的目的。通过这一贴近实战的训练,民警的执法水平和处置突发事件能力明显得到提高。二是采取“请进来、走出去”的方法。借用“外脑”,邀请高校和公安部、省厅的教授、专家为培训班授课,提升培训效果;借助外力,选送部分优秀民警参加xx大学、xx大学等高校的硕士研究生培训班,为市局培养一批高层次人才。同时,在市外办、外专局等有关部门的指导下,每年定期选派领导干部出国参加培训,通过学习借鉴发达国家先进的警务管理理念,开阔视野,增长见识,拓展思路,促进了我市公安机关在警务管理、教育培训等方面的改革与创新。三是采取灵活多样的教学方法。加强教法研究,改进教学方法。在教学实践中努力做到三个结合,即集中授课与专题讨论、实际操作相结合,启发讲解与双向交流、多媒体教学相结合,考试考查与撰写调研文章相结合,积极运用案例教学、现场教学、实战模拟演练等灵活多样、生动有效的教学手段,推广小班化教学、远程网络教学和岗位锻炼等方法,增强培训效果。在举办局处级领导干部培训班时,组织学员参观高新技术企业,并与企业高层管理人员进行交流,学习借鉴企业的管理理念和企业文化。在举办警务技能培训班时,采取现场模拟演练的教学方法,案例生动,场景逼真,对抗性、互动性强,效果明显。
四、加强管理,强化保障,保证培训质量。我局坚持“三个舍得”即舍得花时间、舍得花精力、舍得花经费,进一步加强教育培训工作的管理和保障,努力实现教育培训工作的制度化、规范化。一是建立激励约束机制。市局把教育培训工作作为考核各级领导班子和队伍建设的重要内容,一方面健全培训工作考核机制,把教育培训工作纳入单位年度绩效考核,对培训工作不落实、评估不合格的单位,年度内取消评先评优资格;另一方面坚持把培训工作与干部人事制度紧密结合,建立完善了晋升培训与领导干部任职资格制度相结合、专业培训与警种岗位资格认证制度相结合、初任培训与民警录用制度相结合的激励约束机制。市局规定,无正当理由不参加规定的培训或培训不合格的民警,年度考核不能评为称职以上档次,不能评优,不能晋升职务和警衔,做到了育人与用人的统一。二是坚持正规化管理。市局建立了教考分离、双百分考核、不合格补训、电子登记和评估通报等一系列制度,对每期培训班都坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格考核,做到训练军事化、管理正规化、一日生活条令化,提高了教育培训工作的正规化水平。三是加强教官队伍建设。市局制定出台了《xx市公安局教官聘任暂行办法》,在市局网上建立教官人才库,整合了全局教官资源。近年来,市局从各单位选聘了xx名具有丰富实践经验和较强教学能力的业务骨干担任专兼职教官,同时为各基层单位培训了x名小教员,建立了一支专兼职结合、结构合理、适应培训工作的教官队伍。四是重视培训基地建设。随着占地x亩投资x多万的新警校和占地x亩投资x亿的巡特警训练基地的破土动工,我局新的教育培训的主阵地即将建成,各县(市)区也纷纷依靠社会资源建立了民警警务技能培训基地,为深入持久开展教育训练工作奠定了基础。