XX年成华区审计局认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕市局、区委、区政府年初工作安排部署,在拓宽审计视野、把握审计重点、理清审计思路、改进审计方式、增强审计能力、提高审计质量上下功夫,审计工作为全区经济社会的深入发展作出了积极贡献。紧紧围绕这一目标,我区积极发挥内部审计的预防和建设作用,在完善财经制度、维护群众利益、促进管理水平提高、推进廉政建设等方面做出了积极的贡献。
一、加强指导,促进内审工作顺利开展
按照《四川省内部审计条例》的要求,我局法规科负责监督指导全区内部审计机构业务工作,并确定3名同志为专职人员。XX年,通过多种方式,加强对本区内部审计人员的指导。一是充分利用各个审计项目的现场实施阶段,向各单位内审人员宣传审计工作程序、方法和经验;二是随时对内审人员遇到的困难提供帮助,XX年我局向各内审机构提供了大量参考意见和资料,对内审机构工作开展进行指导,帮助其完善制度和相应工作流程;三是以新《审计法实施条例》、《国家审计准则》的颁布为宣传教育突破口,大力宣传审计法律法规;四是针对共性问题,我局进行专题研究,并提出相应改进意见。根据村级公共服务和管理专项资金审计调查中发现的问题,我局建议各街道加强对社区工作的指导,确保村级公共服务项目的有序开展和推进,特别应加强对工程建设项目的发包、质量监督、进度控制、竣工验收等工作环节的指导和监督。
二、加强监督,提高资金使用效率
今年,我区内部审计工作主要集中在对社区基础建设资金和财务收支审计方面,截止11月,完成内部审计项目96项,其中基本建设审计49项、财务收支审计18项、效益审计1项、经济责任审计14项、内部控制评审3项、其他类审计项目12项。
为突出内部审计工作重点,我局要求各部门、各街道侧重专项资金的监管和审查,全区下拨的各类专项资金务必纳入内审监管范围,确保专项资金管理无盲区。同时,切实发挥自身职能特点,积极指导和帮助全区各部门、各街道加强内部审计。
各部门内审人员在加强内部检查和督促整改的同时,针对发现的问题进行认真总结,积极提出制度修订或修改意见20条,不断促进本单位财务控制制度的完善,取得了良好的效果。
全区各相关单位十分重视内审工作,在日常工作中切实保障内审机构依法取得审计信息资料和独立行使审计监督权,发挥内审人员在各单位重大经济活动中的决策参谋作用,为内部审计发挥重要作用奠定了良好的基础。
三、存在的问题和困难
(一)对内审工作指导还有待进一步加强,部分单位对内审工作的作用认识不够,致使个别内审机构形同虚设,未能切实开展工作。
(二)部分单位内审工作开展无计划、审计程序不够规范、操作实务未遵循相关审计准则,原因是大多数内审机构人员是兼职且业务水平有限。
四、XX年工作思路
(一)加强《四川省内部审计条例》的学习贯彻,尤其要向各级领导宣传条例内容,使其了解内部审计的必要性和重要性,以取得支持;加大我区内审机构建设力度,进一步扩大覆盖面。
(二)加强与市审计局的联系,接受指导和培训,不断提高我区内审工作管理水平,充分发挥内部审计的监督、预防作用。
(三)积极组织内审审计人员参加各类培训,搭建、完善内审机构间的交流平台,促进内审队伍理论水平和工作能力的不断提高。
时光过的飞快,xx年公司的工作已经结束了,可以说,在xx年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
xx年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成xx年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、xx年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
xx年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司xx年及xx年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的xx年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好xx年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了物流公司、运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予物流公司、运输公司减免xx年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及xx年度物流公司、运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从xx年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算。
进入xx集团这个大家庭已满三个月,回顾这段时间的;定的;审计工作计划,积极地在集团公司内部开展了财务审计;在已;经融入到了这个充满活力、朝气的华生大家庭中;的大;力支持,再加上我们审计人员的努力工作,公司的内审;从四;个方面汇报试用期的工作:;一、试用期的工作总结;1、在三个月时间内完成了xx房地产公司20__-;进行沟通交流;2、为了能够更好地完成的各项工
进入xx集团这个大家庭已满三个月,回顾这段时间的工作:在董事长及财务管理中心 总监等领导的亲切关怀和指导下,我在财务管理中心审计负责人的岗位上,严格按照制定的审计工作计划,积极地在集团公司内部开展了财务审计工作。经过这段时间的工作,现在已经融入到了这个充满活力、朝气的华生大家庭中。我相信有公司领导的信任,有同事们的大力支持,再加上我们审计人员的努力工作,公司的内审工作一定能更上一层楼。下面我从四个方面汇报试用期的工作:
一、试用期的工作总结
1、在三个月时间内完成了xx房地产公司20__-20__年度企业所得税汇算清缴审核及 集团内部往来账与xx项目代收款项审核、xx公司财务收支及内部控制审计、xx公司财 务收支及内部控制审计、经理的离任审计等审计工作任务并与所在公司领导及财务人员进行沟通交流。
2、为了能够更好地完成的各项工作任务,提高工作能力和业务水平,积极参加财务中 心举行的内部培训、认真学习了公司的各项规章制度以及内部审计的相关制度和流程。
二、 工作中遇到的瓶颈
1、对公司规章制度、流程以及相关实际操作方法不够熟悉。 由于时间原因,对于公司规章的制度、流程及相关实际操作方法虽然有所了解,但不熟悉,更谈不上掌握,而一个优秀的内部审计人员是应该对公司规章制度、流程等都做到了然如胸的,这些是我在以后的工作中需要加强的地方。
2、现行规章制度些部分需要进一步完善。 有些制度不够完善,在实务工作中具体操作人员只能根据自己的经验来进行处理。不同的人处理方法有可能是不相同的,会造成复核人员、审计人员工作的难度;也可能影响对同一经济业务处理方法前后的一贯性。
三、下一步的工作计划
1、下一步审计工作的总体目标:以工作计划为核心,积极主动地开展企业的各项审计 工作。充分发挥内部审计作为企业风险管理第三道防线的财务监督、经营诊断和咨询顾问的三大职能。
2、根据工作计划,逐步完善公司的内部审计工作指引、各种审计工作流程,努力实现 内部审计工作规范化、标准化、制度化。
四、建议
根据审计工作中发现的不足,提出以下建议供参考:
1、建立或完善企业的内部控制制度 通过制定各业务流程合理的工作程序及内部控制程序,确保公司所有业务在确定的风险框架内运行;
2、建立健全全面预算管理体系 构建符合公司实际情况的全面预算管理体系,组织编制年度全面预算,以年度预算目标 对日常生产经营活动要素进行控制并对相关事项进行预警;
3、建立完善的经营业绩综合分析体系 通过财务管理向各项业务提供及时准确的反映、客观经济的分析,寻找企业运营中的存 在问题或者说机会,全面提高各业务层次的效率和效益,或者说提高企业的经营安全系数,远离风险;
4、建立完善的绩效评估体系 把绩效管理与公司的战略和总体经营计划紧密联系起来,充分调动各方面的积极性和责 任感,形成科学合理、与薪酬挂钩的绩效考核机制,通过提高员工的积极性,使员工提高业绩,推动公司整体业绩的提升,从而实现公司的总体营运计划。
5、规划企业税务管理 对企业的纳税进行规划,既要合理避税又要兼顾税局的监管要求,争取税务部门的支持。
合理平衡税负,减少涉税风险,为企业的长期发展壮大提供合适的税务监管环境。 总之,内部审计作为企业发展的卫士,工作任务是艰巨的,要做到以一贯的态度对待工作,凡事有章可循、有规可依,实事求是地提出问题及处理问题,切忌主观、武断。为公司 的发展作出自己最大限度的努力!
进入xx集团这个大家庭已满三个月,回顾这段时间的;定的;审计工作计划,积极地在集团公司内部开展了财务审计;在已;经融入到了这个充满活力、朝气的华生大家庭中;的大;力支持,再加上我们审计人员的努力工作,公司的内审;从四;个方面汇报试用期的工作:;一、试用期的工作总结;1、在三个月时间内完成了xx房地产公司20xx-;进行沟通交流;2、为了能够更好地完成的各项工
进入xx集团这个大家庭已满三个月,回顾这段时间的工作:在董事长及财务管理中心总监等领导的亲切关怀和指导下,我在财务管理中心审计负责人的岗位上,严格按照制定的审计工作计划,积极地在集团公司内部开展了财务审计工作。经过这段时间的工作,现在已经融入到了这个充满活力、朝气的华生大家庭中。我相信有公司领导的信任,有同事们的大力支持,再加上我们审计人员的努力工作,公司的内审工作一定能更上一层楼。下面我从四个方面汇报试用期的工作:
一、试用期的工作总结
1、在三个月时间内完成了xx房地产公司20xx-20xx年度企业所得税汇算清缴审核及集团内部往来账与xx项目代收款项审核、xx公司财务收支及内部控制审计、xx公司财务收支及内部控制审计、经理的离任审计等审计工作任务并与所在公司领导及财务人员进行沟通交流。
2、为了能够更好地完成的各项工作任务,提高工作能力和业务水平,积极参加财务中心举行的内部培训、认真学习了公司的各项规章制度以及内部审计的相关制度和流程。
二、工作中遇到的瓶颈
1、对公司规章制度、流程以及相关实际操作方法不够熟悉。由于时间原因,对于公司规章的制度、流程及相关实际操作方法虽然有所了解,但不熟悉,更谈不上掌握,而一个优秀的内部审计人员是应该对公司规章制度、流程等都做到了然如胸的,这些是我在以后的工作中需要加强的地方。
2、现行规章制度些部分需要进一步完善。有些制度不够完善,在实务工作中具体操作人员只能根据自己的经验来进行处理。不同的人处理方法有可能是不相同的,会造成复核人员、审计人员工作的难度;也可能影响对同一经济业务处理方法前后的一贯性。
三、下一步的工作计划
1、下一步审计工作的总体目标:以工作计划为核心,积极主动地开展企业的各项审计工作。充分发挥内部审计作为企业风险管理第三道防线的财务监督、经营诊断和咨询顾问的三大职能。
2、根据工作计划,逐步完善公司的内部审计工作指引、各种审计工作流程,努力实现内部审计工作规范化、标准化、制度化。
四、建议
根据审计工作中发现的不足,提出以下建议供参考:
1、建立或完善企业的内部控制制度通过制定各业务流程合理的工作程序及内部控制程序,确保公司所有业务在确定的风险框架内运行;
2、建立健全全面预算管理体系构建符合公司实际情况的全面预算管理体系,组织编制年度全面预算,以年度预算目标对日常生产经营活动要素进行控制并对相关事项进行预警;
3、建立完善的经营业绩综合分析体系通过财务管理向各项业务提供及时准确的反映、客观经济的分析,寻找企业运营中的存在问题或者说机会,全面提高各业务层次的效率和效益,或者说提高企业的经营安全系数,远离风险;
4、建立完善的绩效评估体系把绩效管理与公司的战略和总体经营计划紧密联系起来,充分调动各方面的积极性和责任感,形成科学合理、与薪酬挂钩的绩效考核机制,通过提高员工的积极性,使员工提高业绩,推动公司整体业绩的提升,从而实现公司的总体营运计划。
5、规划企业税务管理对企业的纳税进行规划,既要合理避税又要兼顾税局的监管要求,争取税务部门的支持。
合理平衡税负,减少涉税风险,为企业的长期发展壮大提供合适的税务监管环境。总之,内部审计作为企业发展的卫士,工作任务是艰巨的,要做到以一贯的态度对待工作,凡事有章可循、有规可依,实事求是地提出问题及处理问题,切忌主观、武断。为公司的发展作出自己限度的努力!
20_年,我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下,认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作,坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,认真履行法定职责,加强审计机关自身建设,扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动,深化审计转型升级,全力服务长乐科学发展跨越发展。
一、20_年审计工作情况
20_年审计项目计划安排32项,年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末,我局已完成审计和审计调查项目22个(其中:预算执行审计9个,政府投资审计2个,经济责任审计10个,其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个,积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元,审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次),被批示、采用63篇(次),提出审计建议55条,被采纳审计建议41条。我局荣获20_—20_年度福州市文明单位称号,20_年度长乐市重点项目建设服务奖,福州市审计信息工作第一名,福州市审计统计工作第二名等荣誉,林翠琴同志荣获20_年度长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20_年本级财政预算执行情况进行审计,具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元,发现基金预算拨款不均衡,部门预算安排不准确,违规改变项目资金用途,借款长期无法收回,小微企业税收优惠政策执行不到位,卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题,在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少,造成大量资金沉淀等问题,提出了加强预算管理、盘活财政资金,加强财政专项资金的监督管理,加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议,确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设,完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目,对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题,要求建设单位按照有关规定完善建设手续,规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20_年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中:离任审计项目9个,任中审计项目10),现已开展审计项目19个,截至10月末完成审计项目10个,审计查出管理不规范金额16115万元。审计中,加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督,积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和消费审计。在20_年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上,结合审计署《关于加强公务支出和消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署,继续深化公务支出和消费审计,重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的`管理情况进行审计,促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署,由总审计师牵头,全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委,由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计,并于中秋国庆期间,连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署,抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作,规范29个项目建设单位建设专项资金管理,保障财政资金程度发挥效益。
二、机关建设工作情况
按照“三严三实”的要求,以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实转变工作作风,着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任,强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确班子成员廉政建设责任分工,把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动,审计干部职工以自主学习为主,集中学习为辅,充分利用审计视频会商系统,提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动,选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20_年全局共组织审计干部职工培训170人次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标,开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计,提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日,组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机,服务基层群众百姓,树立文明审计机关形象。20_年,我局慰问挂钩的镇村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3。2万元,为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动,严格执行“六个不准”和“八项制度”,梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查,及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
三、工作思路
总体思路:按照“四个全面”的战略部署,围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求,依法履行审计职责,做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”,服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制,认真开展审前调研工作,围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督,科学合理制定20_年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查,及时掌握计划进度执行情况,协调解决存在的困难与问题,保质保量完成项目计划任务,并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路,在项目的审计过程中突出绩效审计意识,将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容,学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果,结合我市审计工作实际,探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调,从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐,加强涉农资金监管,以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨,以促进强农惠农政策落实为着力点,实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作:
一要完善审计整改联动机制,建立健全部门联动机制,推行联合督查整改制度,特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作,做到事事有结果、件件有落实。同时,积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的,要与被审计单位主要负责人进行约谈,严格追责问责。
二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制,归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题,挖掘苗头性、倾向性的问题,从制度上、机制上、规律上分析原因,提出建设性有效性的意见和建议,以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门,为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
(六)推进审计队伍素质建设。
一是注重领导班子建设,以上率下、履职尽责,做到“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”,确保市委、市政府一系列的战略决策部署在审计工作中得到正确贯彻执行。
二是落实党建主体责任,坚持从严管党治党,严格遵守党的各项纪律和规矩,特别是政治纪律和政治规矩,推动党风廉政建设“两个责任”落实。
三是强化效能建设,及时开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动“回头看”,坚决治理“庸懒散拖”等问题,建立健全责任追究和问责制度,争做“四有”好干部。
四是加强人才培养,建立健全干部轮训机制,提升信息化时代计算机审计能力,努力培养一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计干部队伍。
时光荏苒,转眼间已从事审计工作近三年。认真回顾总结这充实而紧张的三年,感受颇深,所获良多,现浅谈几点心得体会。
一、完成“两大转变”
“两大转变”一是由社会在职人员向审计机关公务员的角色转变。机关工作讲原则讲纪律,重视做事的严谨细致;企业工作讲成本讲收益,重视做事的速度效率。经过公务员初任培训,多位老师从不同方面讲述提点,以及一年的试用期后,基本能全面适应审计机关工作环境,完成角色转变。二是由非财务专业工作向审计专业工作的转变。首先需要按照审计署要求进行知识结构调整培训,系统学习审计学、会计学、管理会计等课程。不断积累,努力完善知识结构,发挥自身专业优势,弥补审计专业知识不足。其次,跟随实务导师,多参加审计项目,在实际工作中学习提高。另外,也是最重要的,需要自觉自主多渠道多元化学习。
二、加强业务学习
对一个从事审计工作的非审计专业人员,加强学习显得尤为迫切和重要。
一是审计背景知识学习。首先需要我们准确掌握审计作为国家经济社会稳定运行的免疫系统理念的内涵和实质,在对审计工作准确认识的基础上进行学习。工作中还要保持对自身专业和审计专业知识的学习和研究动向的关注,学习被审单位历史沿革和业务流程,增加自己的知识广度和深度,使自己的知识结构更为合理,更适合工作需要。
二是审计实践学习。亲身感受、掌握了解实际情况,亲历项目从审前调查、进点会到现场调查、材料审查,再到形成审计取证单、审计工作底稿,最终形成审计报告的全过程也是学习的过程。不断提高在实践中发现问题、分析问题和解决问题的能力。同时,加强思考,创新意识,提高观察问题、综合分析问题的能力,做到提高工作效率、改进工作方法、改善工作效果。
三、坚持理想与信念
三年来,我没有停止过思考这两个问题:我们的理想是什么?我们心中的信念与责任又是什么?始终保持思想的独立性,坚定理想与信念,应该成为我们青年人看待问题、说话做事的永恒基准。我想我们应该立足于本职,不断完善自己,不惟书不迷信不盲从,增强责任感、使命感与紧迫感,坚定理想与信念,保持独立性,使之成为我们的力量之源。牢记审计权力是人民赋予的,坚持按原则办事,凭公心办事;坚持洁身自好,严于律己;心中警钟长鸣,严格保守秘密,谨小慎微,真正做到仰不负党、俯不愧民。
今年以来,在___公司审计处的指导和支持下,我们鑫金茂工程造价咨询公司____工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《__建设工程跟踪审计服务协议》,以及我公司相关审计指导性主做好服务,为__建设的投资控制严格把关,完成了全年的跟踪审计工作目标和任务。
一、工程现场情况
二、开拓性地开展跟踪审计工作。
我公司跟踪审计组于20__年1月份开始进驻工程现场开展工作,承担__工程(1)标段(包括在__、__行政区域范围内实施的__、__新建项目)的跟踪审计及造价咨询任务,认真完成业主所委托的各类分包工程和新增工程预算(含工程量清单和标底编制),完成工程材料、设备采购价格审核;完成工程结算审核;完成工程预付款、进度款审核等任务。此外,还配合业主完成工程签证及变更审批项目报审的造价估算;完成工程变更及签证审核,并参加现场计量;参加工程方案优化比选,并提出跟踪审计书面意;为配合业主强化工程造价管理,发出跟踪审计工作联系单;参加隐蔽工程验收。
在进行跟踪审计活动中,我始终按照___公司审计处的要求有力地配合了业主工程、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我都会到工程现场巡查,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我每月将我的跟踪审计向主审进行汇报,虚心接受主审的工作指导,并将跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
三、及时向业主报告处理意见和解决方法。
__工程建设项目投资大,工程施工条件复杂,不可预见因素多,而且有些工程项目在招投标过程中和施工图设计上也存在一些不完善因素,这些都给工程实施过程中的跟踪审计和造价控制工作带来了一定的难度。针对上述情况,我充分发挥自身专业优势,通过研究合同及招投标文件,及时向业主建言献策,有效地避免了投资浪费。
四、工作体会
领导的重视与支持是搞好审计工作的关键。领导的重视程度越高,审计工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对审计工作的高度重视和大力支持。公司领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
审审计要树立服务意识。审计工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。
通过近两年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的专业水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。
在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。
时光过的飞快,__年公司的工作已经结束了,可以说,在__年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
__年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成__年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、__年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
__年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司__年及__年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的__年全面预算奠定基础;
二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;
三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。
一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好__年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了_物流公司、_运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予_物流公司、_运输公司减免__年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及__年度_物流公司、_运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从__年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
(二)审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为__年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的`要求。
(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
2、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门__年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、存在的问题
__年,我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步,但仍然存在着较为突出的问题,主要表现在:
1、是需要加大制度建设的力度;
2、是加强对分、子公司的财务管理;
3、是财会人员的整体业务水平仍有待提高;
4、是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
在这即将过去的一年中,经过全部门同志的共同努力,虽然我们取得了一定经济效益和社会效益,财务审计部的工作也是受到领导的认可和支持,取得了单位同事的信任。但是随着改革的纵深推进,我们将面临许多问题:财务审计制度有待进一步完善,财务审计方法需要进一步改进,财务审计力度需要进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在市局(公司)的指导下,按照公司领导的总体部署,结合公司实际,开创性工作,努力使财务审计工作再上新台阶。
__年我司股本结构将发生较大的变化,公司财务管理制度也将随时作出相应的调整,在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾,财务审计部将在公司领导的正确领导下,充分发挥全部员工的主观能动性,不断转变工作作风,调整工作思路,根据实际,开创工作,为公司财务管理服好务。
20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作,坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,认真履行法定职责,加强审计机关自身建设,扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动,深化审计转型升级,全力服务长乐科学发展跨越发展。
一、20xx年审计工作情况
20xx年审计项目计划安排32项,年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末,我局已完成审计和审计调查项目22个(其中:预算执行审计9个,政府投资审计2个,经济责任审计10个,其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个,积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元,审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次),被批示、采用63篇(次),提出审计建议55条,被采纳审计建议41条。我局荣获20xx-20xx年度福州市文明单位称号,20xx年度长乐市重点项目建设服务奖,福州市审计信息工作第一名,福州市审计统计工作第二名等荣誉,林翠琴同志荣获20xx年度长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20xx年本级财政预算执行情况进行审计,具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、公务员局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元,发现基金预算拨款不均衡,部门预算安排不准确,违规改变项目资金用途,借款长期无法收回,小微企业税收优惠政策执行不到位,卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题,在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少,造成大量资金沉淀等问题,提出了加强预算管理、盘活财政资金,加强财政专项资金的监督管理,加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议,确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设,完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目,对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题,要求建设单位按照有关规定完善建设手续,规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20xx年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中:离任审计项目9个,任中审计项目10),现已开展审计项目19个,截至10月末完成审计项目10个,审计查出管理不规范金额16115万元。审计中,加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督,积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和*消费审计。在20xx年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上,结合审计署《关于加强公务支出和*消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署,继续深化公务支出和*消费审计,重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和*消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的管理情况进行审计,促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署,由总审计师牵头,全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委,由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计,并于中秋国庆期间,连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署,抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作,规范29个项目建设单位建设专项资金管理,保障财政资金程度发挥效益。
二、机关建设工作情况
按照“三严三实”的要求,以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实转变工作作风,着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任,强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确班子成员廉政建设责任分工,把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动,审计干部职工以自主学习为主,集中学习为辅,充分利用审计视频会商系统,提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动,选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20xx年全局共组织审计干部职工培训170人·次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标,开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计,提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日,组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机,服务基层群众百姓,树立文明审计机关形象。20xx年,我局慰问挂钩的*镇*村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3、2万元,为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动,严格执行“六个不准”和“八项制度”,梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查,及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
三、20xx年工作思路
总体思路:全面贯彻落实xx届四中、五中全会和和系列重要讲话精神以及国务院《关于加强审计工作的意见》,按照“四个全面”的战略部署,围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求,依法履行审计职责,做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”,服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制,认真开展审前调研工作,围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督,科学合理制定20xx年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查,及时掌握计划进度执行情况,协调解决存在的困难与问题,保质保量完成项目计划任务,并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路,在项目的审计过程中突出绩效审计意识,将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容,学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果,结合我市审计工作实际,探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调,从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐,加强涉农资金监管,以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨,以促进强农惠农政策落实为着力点,实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作:一要完善审计整改联动机制,建立健全部门联动机制,推行联合督查整改制度,特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作,做到事事有结果、件件有落实。同时,积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的,要与被审计单位主要负责人进行约谈,严格追责问责。二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制,归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题,挖掘苗头性、倾向性的问题,从制度上、机制上、规律上分析原因,提出建设性有效性的意见和建议,以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门,为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
(六)推进审计队伍素质建设。一是注重领导班子建设,以上率下、履职尽责,做到“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”,确保市委、市政府一系列的战略决策部署在审计工作中得到正确贯彻执行。二是落实党建主体责任,坚持从严管党治党,严格遵守党的各项纪律和规矩,特别是政治纪律和政治规矩,推动党风廉政建设“两个责任”落实。三是强化效能建设,及时开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动“回头看”,坚决治理“庸懒散拖”等问题,建立健全责任追究和问责制度,争做“四有”好干部;四是加强人才培养,建立健全干部轮训机制,提升信息化时代计算机审计能力,努力培养一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计干部队伍。
今年以来,__市审计局将加强审计法制建设作为规范审计行为、提高审计工作质量、提升审计执行力和影响力的关键环节抓实抓好,通过加大审计法制宣传力度、建立健全、加强法制队伍建设等一系列有效的措施,推动了审计法制建设的进一步发展,促进了审计工作的规范化和科学化。
一是加大审计法制宣传力度,营造审计执法的良好氛围。为使社会公众了解审计工作流程、审计处理处罚依据等内容,连续一个半月在当地主流媒体连载审计法律法规知识问答,对《审计法》、《审计法实施条例》等主要审计法律进行了集中宣传,提高了群众对审计工作的认知度。印制了审计法律法规宣传册,对审计机关的职责、权限和应履行的法律责任以及被审计单位的责任、义务、权利等进行了详尽说明。举办了全市审计法律法规知识竞赛活动,调动了社会公众学法用法的积极性,扩大了审计工作的社会影响力。
二是建立完善制度体系,提升规范化水平。加强审计机关内部管理,实行千分考核法,出台了《__市审计局目标管理考核暂行办法》,从审计实施、教育培训到工作纪律、科研宣传,层层赋分,实现了对干部业绩的量化考核,形成了科学的管理机制。努力提高审计业务的规范化程度,出台和完善了《__市审计局审计项目审理工作暂行办法》、《审计统计工作考核办法》、《加大重点审计项目实施力度提高审计质量和水平的意见》、《违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导》、《审计业务流程规范及模板》等审计业务制度13项,为审计规范化建设提供了保障。
三是加强审计法制队伍建设,提供坚实人才保障。在审计力量紧张的情况下调整充实了审计法制队伍,为推进法制建设奠定了基础。成立了一支24人的审计普法志愿者服务队,定期开展审计法律法规咨询和宣传工作。加强法律教育培训,今年以来,先后组织审计法律知识培训班6期,培训230余人次,提高了审计队伍的法律理论水平。