____年全市林业工作基本思路是：以科学发展观为统领，以生态建设为核心，以现代林业建设为主线，以“生态市、园林城”建设为目标;解放思想、深化改革;完善机制、加强管理;强化服务、提高效率;政策扶持、突出产业;依法治林，加强森林经营;强化科技支撑、促进兴林富民，为实现林业更好更快发展贡献力量。
工作目标：全市预计安排造林绿化21万亩，其中：人工造林13万亩，封山育林8万亩。全民义务植树819万株。森林防火实现无森林火灾目标。探索新的林业机制，森林资源管理要有显着提高，确保森林面积和蓄积实现双增长。林业产业建设要有较大发展，特别要在重大产业项目上有所突破。
突出抓好以下五项重点工作：
(一)大力开展植树造林，努力改善生态环境
1、抓好以龙、甘、泰为重点的防沙治沙工程建设，选择杨大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等乔灌木树种，集中连片、规模营造防风固沙林、沙地经济林。
2、抓好村屯绿化提档升级，在村屯四周营造护村林，在村屯内营造针阔混交、乔灌混交的街道林，在村旁的小片荒地、废弃地上营造用材林和风景林，实现村屯一次绿化到位。同时突出抓好省确定的重点示范乡、示范村、示范场的村屯绿化建设。
3、抓好克拜、龙甘浅山区水土流失治理和江河两岸、流域周围及废弃地的综合整治，大力营造水土保持林、水源涵养林和护堤、护岸林，控制水土流失，涵养水源，提高江河流域绿化水平。
4、抓好樟子松嫁接红松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生态经济林产业，实现生态型林业向生态经济型林业转型。
5、重点抓好农田防护林的优化更新，大力营造接班林带、残次农防林带的迹地更新和农防林补带，提高农田防护林建设标准。
(二)着力提升林业产业化水平，推进林业产业化进程
____年在巩固现有林业产业成果的基础上，继续抓好省重点建设项目。一是华鹤集团金鹤门业节能阻燃木门，二是三和木业(集团)有限公司环保节能干漆家装产品产业项目，配合省厅把两个重点项目建设全面完成，达产达效。继续抓好林果、林畜、林菌、林药、木材加工等项工作。在全市范围内抓好红松坚果林、大果榛子繁育和果树经济林建设。通过开展红松坚果林扩繁、营建百亩果园和林果经济合作社，不断发展壮大林果、红松坚果林等产业，建立特色产业基地，推进全市生态林业向生态经济型林业转变。
(三)强化森林资源保护和管理，实现“面积、蓄积”双增长
森林资源保护、管理和利用是林业建设的关键环节，要抓好以下几项工作：加强林木采伐的监督管理，按照“__”森林采伐限额执行。加强征占林地管理，为改善我市经济发展环境和大项目建设做好服务。强化林业执法力度，力争林业各类案件办结率达100%。抓好森林病虫害防治工作，无公害防治率达__%以上，成灾率控制在3‰以下。特别是要全力抓好森林防火工作，做到防火责任到位，应急措施预案到位，工作疏漏责任追究到位
(四)加大争取资金力度，努力为全市大项目建设服务。
通过生态工程建设，积极向上争取大项目和资金，加强政务窗口建设，努力为全市大项目建设服务，加强林业专项资金稽查管理力度，充分发挥生态资金使用效益，为带动促进林农区域经济发展做出贡献。
(五)加强领导干部能力建设，全面提升队伍素质
加强领导干部能力建设，不仅是适应领导干部岗位的要求，更是适应现代林业发展形势需要。通过强化领导班子建设、强化领导能力建设，不断提高和丰富领导干部的能力和水平，不断推进林业各项工作向前发展。同时要全面加强整体队伍素质建设，打造一支过硬的林业干部队伍，依法行政，以廉促政，全面提升林业干部队伍的战斗力、凝聚力。
一、__年主要工作
落实并抓好以葡萄为主的优质林果基地建设，葡萄新植面积3600亩，以发展规划确定的专业村、专业组为重点。建成肃州庙村十一组300亩的示范片，河州堡村八组200亩的示范片，各村建成100亩以上的葡萄示范片;建成河州堡村设施葡萄百亩示范片一个。
二、林业重点工程建设
1、“千米”防护林工程：新建、更新、改造农田防护林36公里，建成示范点5个。
2、绿色通道：新建6公里，建成1公里以上的示范点2个。
3、按照市主管部门要求抓好一个500亩以上的义务植树基地，完成治沙造林1200亩。
三、学习计划与工作实施步骤
1、要把学习贯穿始终，坚持集体与自学相结合，理论知识和业务知识相结合，认真领会中央1号文件精神，努力提高全站职工业务技能，要求每个职工做学习笔记2万字以上，强化培训，提高自身业务素质。
2、第一阶段
(1)、人员分工，包村划片，落实责任制。同时做好全年培训计划，要求每个示范片不少于8场次，并做好培训登记。上报农民技术员培训审定工作。
(2)、认真落实林业各项重点工程。要求示范点确定到村组、地块。有作业设计。
(3)、杀虫灯的普查、悬挂。督促检查做好球坚蚧壳虫的防治，树干束草、缠膜的运用工作。
(4)、各类苗木的调运、假植。定植前的准备工作。
(5)、设施葡萄栽培在3月25日前结束。
3、第二阶段
(1)、林业重点工程的实施，要求巡回指导，全面落实
(2)、枣树栽培、葡萄定植。要求召开现场会，全力以赴强化技术服务指导。
(3)、切实抓好“两虫”的防治工作。
(4)、做好林业年报表统计工作。
4、第三阶段
(1)、幼林抚育管理、检查验收，重点是葡萄的夏季管理。
(2)、退耕还林工程复核，粮、款兑付工作。
(3)、杨树蛀干天牛普查和监测。
(4)、葡萄秋季和越冬前的管理，要求逐户逐块检查指导。
5、第四阶段
(1)、成立葡萄协会。
(2)、做好林业年报表工作，接受相关部门工作验收。
(3)、工作总结。
是“__”发展的开局之年，也是我区深入实施“绿满八桂”、柳州市创建“森林城市”和开展“绿满龙城”活动重要之年，在县委、县政府的强有力领导下，在上级林业主管部门的关心指导和大力支持下把全体干部职
工思想统一到县委、县政府的决策部署上来，不断增强实践科学发展观的自觉性和主动性，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以加快融水林业发展为已任，以更加务实的态度、更加严谨的作风抓好各项工作措施的落实，在新的起点上，不断开创融水林业工作的新局面。现将一年来工作总结如下：
一、各项工作开展完成情况林改狠抓落实稳妥推进，顺利通过自治区林改验收。
(一)林改狠抓落实、稳妥推进，顺利通过自治区林改验收。是我县集体林改工作冲刺攻关的关键一年。我局围绕林改目标任务，以“主体冲刺”“回头整改”“四率达标”“纠纷调处”“档案整理”等为重点扎实深入开展工作，稳妥推进，林改工作取得重大突破。截至目前，全县林改“四率”完成情况为：确权发证累计面积465.4万亩，确权发证率为92.5%;确权到户累计面积431.7万亩，确权到户率85.8%;其中公益林均山到户面积45.8万亩，公益林均山到户率为63.9%，商品林均山到户面积319.3万亩，商品林均山到户率98.9%;林权证核查准备率为98.9%。林改于10月中旬顺利通过自治区检查验收。
(二)营造林紧扣发展主题，林业产业化有较大提升。
1、坚持生态为先，统筹城乡绿化。一是山上绿化，大力发展优势特色树种资源，11月19日，至全县完成人工造林合格面积79407.9亩，占年度任务113.4%;二是山下绿化，以实施“绿满八桂”为抓手，加快推进统筹城乡绿化。完成红色屯、红光屯、山安新村屯等14个重点村屯绿化，共植树92105株，绿化折合面积167亩，占年度任务100%;完成通道绿化融水镇至上寻阳段融江河两岸5公里、省道s309线5公里、省道s204线15公里公路两侧边沟外植树绿化，其种植各种绿化苗12451株，折合绿化面积700亩，占年度任务100%。
2、突出产业为重，提升产业水平。
(1)牢牢把握优势资源，杉木、油茶、毛竹再现新前景。
一是完成杉木造林36935亩，占任务一是110%;
二是完成毛竹新植(含杉竹混交)214__亩，占市“十大农业工程”年度任务2万亩的107.5%、县年度任务1万亩214.9%。完成毛竹低改23675亩，占市“十大农业工程”年度任务1万亩的236.8%、县年度任务2.5万亩95%;
三是完成油茶新植23100亩，占市“十大农业工程”年度任务1万亩的231%、县年度任务2万亩的115.5%。完成油茶低改29563亩，占市“十大农业工程”年度任务2.3万亩的128.5%、县年度任务3万亩的98.5%。
(2)积极开展中幼林抚育措施，提高用材林地产出率。截至11月19日，全县共完成中幼林抚育112300亩，占县年度任务10万亩的112.3%。(3)深入推进杉竹混交造林，实现林地价值最大化。，全县共完成杉竹混交造林16303.4亩，为增强我县林业可持续发展能力、提高林业生态承载力和综合效益夯实基础;
(4)狠抓规模经营，壮大竹木产业。按年产值万元新标准测算，完成新增竹木加工规模企业2家，分别为：枫厦木业、万佳木业有限公司。强化依法治林，维护生态安全。
(三)强化依法治林，维护生态安全。
1、开展严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，从源头保护好森林资源。一年来，我局以森林公安局牵头组织林政、检查站等相关部门先后开展了“春季攻势”、木材市场整治、“打击破坏红豆杉资源”等5次专项行动，取得了显著成效。共立森林案件62起，其中刑事案件60起，森林行政案件2起。查结55起，查破率为89%;抓获违法犯罪人员96人，其中刑事拘留56人次，逮捕53人次，取保候审42人次，起诉81人次，治安拘留3人次;查处涉案木材价值150万元。
2、不断强化资源林政管理。
一是开展木材市场整治专项行动3次，清查木材加工厂299家，查处涉案木材2937立方米，扣押涉嫌违法运输木材22车;
二是开展红豆杉专项整治行动一次，收缴红豆杉、楠木等珍稀植物及其制品109件，其中：红豆杉厚板及茶盘11件，红豆杉碗4只、茶杯23个、茶具2套、树兜15个、成品茶几17块、板9块，共清理各种根雕、树兜、茶几等加工场所以及酒店、茶庄等店面20多处，与店面老板、加工场所老板签订守法经营承诺书30余份;
三是积极做好野生动物的保护和管理，开展打击乱捕候鸟专项行动1次，收缴用捕杀候鸟发电机8台、电瓶32个、灯40盏、砂枪7支，收缴野生鸟类57只，捕鸟网等工具一批;
四是开展项目建设征占用林地调查核实12个，并对“三柳高速公路”等重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理
和服务;
五是强化木材运输监管，规范木材流通经营秩序。今年来，我局6个木材检查站共检查木材运输车辆11260车次，检查木材总数417808.95立方米，检查竹子79__78条，共查处非法运输木材案件18起，没收木材72.789立方米。
3、认真做好森林防火工作。全面贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全县森林资源和人民生命财产安全，取得显著成效。一年来，我县共发生一般森林火灾3起,火场面积85.6公顷，受害森林面积5.77公顷，森林受害率为0.016‰。无重大森林火灾、无人员伤亡事故发生。
4、切实抓好森林病虫害防治工作。，我局森防站开展森林病虫害监测工作9次，共设林业有害生物测报组8个，固定测报点101个，测报人员16人，上报测报材料__9份，监测森林面积9876757亩，监测覆盖率为100%。全县发生林业有害生物面积14480亩，实施人工防治作业面积14480亩，防治率为100%，共使用白僵菌粉1000公斤，森得保5513公斤。林业有害生物成灾率为0、马尾松毛虫成灾率为0、无公害防治率为100%、林业有害生物测报准确率为96%、种苗产地检疫率为100%、木材调运检疫率为100%，林业有害生物防治目标考核指标5率都达标。
5、狠抓山林纠纷调处，构建稳定和谐林区。我局结合林权制度改革，积极组织开展矛盾排查，开展“调处突击月活动”，协助县人民政府举办“桂、黔两省三县第四次既桂、湘、黔三省十县第一次调处工作联席交流会”等措施全力化解纠纷，各项工作取得了较好的成绩。，全县山林纠纷发案508起，已调结455起，调结率89.5%;信访6件，答复6件，接待来访群众180人次，避免群体性械斗5起，为全县推进林改、和谐林改作出应有的贡献。多措并举，狠抓木材生产销售工作。
(四)多措并举，狠抓木材生产销售工作。
一是在抓好林改的同时加强林木采伐调查设计工作，县营林站安排2位女高级工程师专抓林木采伐设计材料复核和材积测算工作，全力加快内业进度，满足群众林木采伐需要;
二是及时分解下达森林采伐限额指标，保障了我县木材加工企业源料供给和林农生产生活需要;
三是加强服务意识，对林农小面积林木采伐优先安排采伐指标，及时办理签发手续;
四是积极筹措资金，升级我局林政资源管理网系统，提高木材运输办证签证速度。至11月19日，全县共完成发证蓄积223195立方米、出材量163862立方米，《林签发木采伐许可证》1972张、运输证17937份，完成木材销售1家园39立方米。全县完成育林金征收880万元。创新农村沼气发展思路，提高全县沼气综合效益。
(五)创新农村沼气发展思路，提高全县沼气综合效益。
一是全力做好沼气池建设。，上级下达我县沼气池建设任务__0座，截至目前全县共完成800座，占年度任务的88.9%;
二是创新农村沼气发展思路，提高沼气综合效益。完成自治区沼气池“两高六好”试点建设任务，并获自治区“两高六好”优秀示范点称号。在全县大力推广桔杆发酵技术，在汪洞乡完成新型气囊沼气池试点35座，在融水镇山安屯开展“全托式”管理沼气池试点，在水东村建设沼气建设综合实训基地1个。人口和计划生育工作水平稳中有升。
(六)人口和计划生育工作水平稳中有升。
一是落实局领导班子5人共交计生保证金5000元;
二是做好联系乡镇(四荣乡)的计生帮扶工作，在永安村帮扶计生对象20户，投入资金元;
三是在香粉乡对计生户扶持送杉木苗5000株，投入资金15000元;
四是抓好全局系统干职计生目标责任管理，完善计生档案工作;
五是组织相关单位部门对已婚育龄夫妇进行调查排查摸底，落实计划生育节育措施;
六是加强对本单位管理区域内外的流动人口计生服务管理。安全生产不放松不放松，业安全有序运行。
(七)紧抓安全生产不放松，确保林业安全有序运行。
一是根据上级有关文件的要求，完成我局度安全生产工作要点的制定，并组织实施;
二是根据县安委会和柳州市林业局文件要求，组织落实我局各季度安全生产大检查活动。一年来共检查木材加工企业338家，发放安全生产隐患整改书20份，重点督查安全隐患整改2家;
三是积极组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动;
四是组织企改、林政、营林、能源等单位深入各乡镇进行安全生产宣传和安全生产隐患排查工作12次，及时排查安全隐患20起。
(八)抓实林业企业改制，维护林业和谐稳定
一是完成对木材公司、富林公司、银河公司560名干部职工人事档案等基本情况的核实，及402名在职人员改制所需经济补偿和养老金失业金的测算;
二是修订、完善木材公司、富林公司、银河公司的改制方案;
三是做好局属国有林场危旧房改造工程项目竞争性谈判会议及实施改建监管工作;
四是协调富林公司转制成立木材检验中心的过度工作;五是认真做好企业职工来访接待和说服工作。
(九)抓基础设施建设，展现林业新风貌
一是投入100万元，完成安太、良寨乡林业站各400平方米的站房建设;
二是投资28万元，完成林业局知青楼风貌改造;
三是在局办公楼外墙安装led电子屏幕宣传;
四是投入20多万元对白云乡林站进行维修改造美化;
五是在局大院开工建设元宝、怀宝两个森林派出所营房;
六是积极筹措资金，给营林、检查站、森林公安等单位购置电脑、照相机等现代办公设备一批，全力提高全局系统办公科技装备水平。围绕自身建设，行政能力有新提高。
(十)围绕自身建设，行政能力有新提高。
一是干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体，以建设服务型政府为方向，以强化执行力、抓工作落实为根本，制定了岗位责任制，完善了首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度，有效杜绝了工作拖沓、部门推诿等现象，极大地提高了工作效率和干部职工的积极性，全局干部作风得到了根本好转;
二是机关效能建设有力推进。分3批次组织18名林业执法人员参加广西林业执法人员执法资格培训，提高他们执法水平，请县纪委、检察院等来上廉政、警示教育课，到柳州监狱开展警示教育等活动，强化办证大厅林业窗口行为规范和工作律纪，公开林业行政许可办事流程图，进一步转变了干部职工的思想作风和工作作风，提高了他们的办事效率和服务工作水平;
三是党组织能力不断增强。今年，我局成立了局党委，党的建设和组织能力得到较大提高，并结合“创先争优”活动，以制度建设为抓手，全面落实党风廉政建设责任制，全局党员的责任意识、法纪意识、自律意识不断提高，局重大事项形成民主决策化，局党组织凝聚力不断增强。
二、存在的困难和问题
一是今年降雨量少，对油茶、毛竹等造林成活率带来较大影响。
二是受国际金融动荡、国内房地产限购政策因素的影响，木材销售不畅，育林金征收进度缓慢。
三是林业资金投入不足，对优势特色产业支撑能力有限。
四是林业企业改制难度大，进展缓慢。
三、__年工作计划
(一)指导思想。以科学发展观为统领，以科技创新为支撑，以建设生态融水为主题，以生态立县、产业强县为核心，以林业增效、农业增收为宗旨，大力发展融水特色优势林业产业，全面提高林业发展质量和林业经济总量，深化集体林权改革，努力实现林业又好又快发展。
(二)主要工作目标。
1、深化集体林改。做好收尾工作，并启动配套改革，搭建林权改革要素市场，激活林业生产新活力。
2、认真谋划今冬明春造林备耕工作。全年力争完成人工造林5万亩，其中：杉木3.5万亩、油茶0.52万亩、杉竹混交0.5万亩、其他0.48万亩，奋斗目标为5.5万亩。
3、深入实施“绿满八桂”工程。着力做好村屯绿化、通道绿化和城镇绿化。
4、推进低产林改造，发展优势产业。__年，计划完成油茶低改2万亩，毛竹低改2万亩。
5、凸出木材生产销售工作，为全县保民生、保稳定、保增长做出新贡献。__年，计划完成木材生产25万立方米、木材销售20万立方米，完成政府性基金收入(育林金)1200万元，按林业统计口径实现林业总产值19亿元。做大做强竹木产业。开展木材市场整治行动2次以上，培育规模企业1-2家。
6、继续推进农村沼气池建设，计划新建沼气池600座。
7、推进党的建设，提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力。
8、积极稳步地推进林业企业改制工作。
9、认真指导困难林场脱贫解困。
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一、林业工作计划和打算
(一)天保工程
县天保工程主要工作是实施森林管护面积203万亩，其中：重点森工120.9万亩，地方森工82.1万亩;实施公益林建设封山育林项目10000亩。
(二)退耕还林工程
退耕还林工程主要工作是：一是对以来123360亩退耕还林面积进行补植补造;二是实施巩固退耕还林专项规划工作，推进巩固退耕还林成果项目的全面推进。
(三)林业血防工程和沼气建设
1.林业血防工程主要工作是：计划实施抑螺防病林项目种植任务4000亩，突出以发展核桃和抑螺防病相结合的种植模式。
2.农村能源建设工程主要工作是：计划实施沼气建设任务1500口，重点以洱海流域的六个镇乡的进一步铺开。
(四)森林防火工作
的森林防火工作的主要任务是：一是抓实“三线责任制”等各种责任制落实及严格责任追究制;二是强化各级指挥机构职责职能;三是广泛开展宣传教育;四是严格野外用火管理;五是建立快速、安全扑救森林火灾工作机制;六是依法惩处肇事者;七是多方筹集森林防火资金。
(五)核桃、华山松和梅子三大产业及乡村重点绿化工作
(1)到初我县已发展核桃面积38.63万亩，并按县委、县人民政府的工作部署配合镇乡指导农户努力完成10万亩的造林任务。
(2)在全县已有华山松面积17.15万亩的基础上,计划发展华山松百日苗种植5万亩，重点以右所镇焦石村、茈碧湖镇松鹤村、三营镇白草村，罗坪山林场、赶羊涧林管所、平头山草涧山林管所为重点区域进行发展，通过以点带面，推动其他地方的发展。
(3)以全国梅果特色经济林示范县为契机，推动梅子基地建设步伐。我局将配合农业部门在区域布局上进行科学规划和引导，确保这一优势产业健康发展，坚持走公司加农户加基地的产业化发展模式，在我县果梅已达面积9.4万亩的基础上，完成年度2万亩的种植任务。
(4)根据洱发[]65号文件和大理州乡村重点绿化工作会议精神，，我局重要工作是，配合、指导、督促镇乡完成年度乡村重点绿化工作，并进行地块的调查落实、划线、指导工作，为完成全县70个村的村四旁绿化奠定基实的基础、使全县的林木绿化率达63%以上。
(六)森林病虫害防治检疫工作
(1)种苗产地检疫率，完成全年各项目造林所用核桃、华山松、梅子、柏树等林木300多万株和75.5亩苗圃地的产地检疫工作。
(2)商品木材和主要林产品调运检疫率：完成商品木材和绿化苗木的调运检疫工作。
(3)在九个镇乡及三个林管场所设立林业有害生物一般测报点12个，兼职测报人员12人，进行林业有害生物预报预测工作。
(七)资源林政管理工作。
1.加强林业法律法规的宣传和管理工作
(1)认真做好《森林法》、《云南省森林条例》的学习
和宣传。参加集体林权制度改革工作。
(2)加大林业行政执法力度，严格执行森林采伐限额管理制度，加强林地林权的管理。
(3)深入开展木材经营加工单位的监督检查工作，进
一步规范木材经营加工的正常秩序。
(4)加强木材运输管理制度的监督。坚持木材凭证运
输制度。
(八)种苗工作
为了提高林木种苗造林质量，加强对种苗质量监督管理，安排了3人专职从事种苗工作。对出圃苗木进行了苗木质量检验和分级，做到苗木质量“两证一签”。
(九)林改工作
(1)进一步开展查缺补漏，完善主体改革各项工作。
全县主体改革现已基本完成，但存在的问题不少，许多地方需要继续完善。因此，下一步我们将继续开展查缺补漏工作，查找不足，认清差距，切实加以整改，不断完善主体改革各项工作，为配套改革打下基础。
(2)进一步加强领导，广泛宣传，为配套改革营造氛围。
进一步加强领导，落实责任，强化措施，完善各项规章制度，健全机构，充分调动广大干部职工参与林改的积极性。不断利用电视、广播、报刊、黑板报、标语等形式，深入开展配套改革宣传活动，增强林农林改参与意识。加大对干部职工的培训力度，深入学习配套改革相关的法律、法规和各项措施，为配套改革营造良好的社会氛围。
(三)进一步加强森林资源管护，加大配套改革服务体系建设。
第一，切实加强森林资源的管理保护工作。抓实森林资源林政管理工作，充实森林防火队伍，加大森林防火力度，全面落实森林防火奖惩责任制和责任追究制，严格管理，严管重惩，严格责任追究，确保不发生重、特大森林火灾，少发生火警、荒火等小火，保障森林资源的安全。严厉打击偷砍盗伐、滥砍滥伐林木行为。加强林地管理，严厉打击违法占用林地行为，切实维护森林资源安全和林区社会治安的稳定。积极引导村、组制定和完善切实可行的村规民约，充分发挥村规民约在保护森林资源安全和依法治林中的重要作用，建立森林资源管理保护的长效机制。加强森林病虫害的预测预报检疫防治工作，确保森林资源安全。
第二，加快特色林产业发展步伐。正确处理好改革与发展的关系。通过林改充分调动农民发展林业特别是发展特色经济林的积极性，尽快使生态环境得到改善，林业产业得到发展，农民得到实惠。按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，重点发展好核桃、梅果、华山松、林下资源产业。“十一五”期间，全县在现有泡核桃27.78万亩的基础上新发展优质泡核桃42.22万亩，达到70万亩的规模，梅果在现有9.4万亩的基础上新发展10.6万亩，达到20万亩的规模，华山松在现有17.15万亩的基础上新发展22.85万亩，达到40万亩的规模，积极引导以野生食用菌松茸为主的非木质产业开发，合理开发利用林下资源。
第三，建立健全林业服务体系。在全面完成集体林权制度主体改革阶段性工作以后，将重点转入四大体系建设。一是建立健全产权流转体系，包括林权登记、评估、认证、流转、担保等方面的工作;二是建立健全技术服务体系，包括良种、良法、技术培训、标准管理等方面的工作;三是建立健全林业执法监督管理体系，积极探索林业综合执法改革;四是建立健全金融服务体系，包括农村信用社抵押担保制度，围绕龙头企业建好特色高效的林果基地，为林业又好又快发展提供体制机制保障。
第四，改革林业管理职能，完善配套措施，强划指导服务。在集体林权制度主体改革结束后，将积极引导农民成立各种保护和发展协会，组建新的经营实体，提高抗灾害、抵御风险和市场竞争的能力。正确引导农民充分运用村民自治的优势，制定村规民约，提高自律意识和自我管理的水平，建立政府主导下的森林防火、森林病虫害防治、防止偷砍盗伐等群防群治体系。改革林业管理职能，强化指导服务，把林业管理的工作重心转移到宏观指导、行政执法、公共服务上来，建立健全管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体系，全方位为林农提供法律、科技、信息、评估、认证、培训、试验示范、病虫害防治、技术推广等服务。积极探索林业综合执法改革，加强林业管理队伍建设，强化对森林公安、林政稽查、木材检查站、林业工作站等基层林业执法单位的建设，严格执行“收支两条线”管理，妥善解决好机构、人员编制问题，落实人员和工作经费，以保证林业执法部门正确履行职责，公正执法。
(4)进一步做好林业产业规划，加大乡村绿化力度。
切实做好全县的林产业规划，引导群众科学管山、科学育林，使群众积极投入到林业生产当中。做强做大全县经济林果业，加大对全县核桃、梅果、木瓜、华山松松子、野生实用菌等森林资源的集约开发，加大以核桃、梅果为代表的林产业的调研，把发展特色林产业与非公有制林业结合起来，培育壮大深加工龙头企业，进一步拓展公司加基地带农户的产业发展模式，延长产业链，提高附加值，增加综合效益，从而大幅度地增加林农收益，真正做到山头绿起来，产业强起来，农民富起来。以“百村万户绿化行动”为契机，大力开展全民义务植树，把乡村绿化美化纳入各级政府的重要议事日程，认真总结乡村绿化的经验，切实改变观念，集中各方力量，分步骤、有重点地进行突破，迅速提高全县森林覆盖率，积极建设生态文明。
二、主要做法
(1)加强领导。成立相关领导组，根据林业工作的实际，分别成立天保退耕领导小组、农村能源建设领导小组、森林防火指挥领导小组，林产业领导组等、领导组织协调各项林业工作。
(2)加大宣传，使政策深入民心。我局将继续利用电视、广播以及发放宣传单、黑板报等多种形式宣传林业政策，使天保退耕、能源、林改以及护林防火等相关林业政策和条例深入民心。
(3)层层签订责任状，强化各级各部门工作人员的责任。天保工程、退耕还林工程、沼气池建设、森林防火，县政府与镇乡签订责任状，明确各部门的职责。
(4)抓奖惩，落实责任，注重实效。县镇乡各级将林业工作纳入每年的“五个建设”考核奖惩内容，每年初层层签订林业工作目标责任书，将年度工作任务分解下达到镇、乡、村、组，并适时对工作情况进行督促检查、通报，年终进行考核验收，全部完成年度发展计划的，经验收合格，给予奖励，反之给予惩罚，做到目标明确，任务到人。
(5)明确工作要求，严格各项工作纪律。按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则，按各项工作纪律的要求，分项实施各项工作任务。
20__年林业计财工作的总体要求是：必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针，从宏观和长远的高度谋划林业发展全局，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点注重效益，优化结构提高质量，强化项目和资金管理，促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干，推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好20__年计划安排，抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成，确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划，搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调，确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作，提出合理的建设任务，争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销，并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作，研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制，从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“__”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通，解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验，研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能，推进森工企业体制机制改革，理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策，实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施，并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》，将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据，详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定，建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金，积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策，贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题，研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算，严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度，并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围，研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据，对林业因成品油价格调整影响增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督，进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度，切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起，细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署，全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系，在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向，组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位，严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作，提高资金的使用效益。
四、树立全球意识，全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响，在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响，做好监测、预警和应对工作，努力实现20__年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”，不断提高利用外资规模和质量，注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇，做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进，避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。
三是坚持“走出去”，统筹两种资源、两个市场，保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作，加快实施林业“走出去”战略，组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作，为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题，黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。