20xx年，在市农委的全面指导和区委、区政府的正确领导下，全面落实省、市农业农村会议精神，以统筹城乡经济社会发展为总揽，以加快推进农业农村发展方式转变和结构调整为主线，以改善农民生产生活条件和增加农民收入为首要任务，着力推进新农村建设，现将我区三季度来幸福美丽新村建设、“四好村”创建、扶贫新村建设推进情况进行总结，汇报如下：
一、我区幸福美丽新村建设现状和目标
自20xx年开展幸福美丽新村建设活动以来，全区xx个行政村中已有x个行政村成功创建为幸福美丽新村。20xx年我区创建目标为x个，至今年年底，全区将全面建成x个幸福美丽新村。
自20xx年开展“四好村”创建活动以来，全区x个行政村中，已有x个行政村成功创建为市级“四好村”，x个行政村创建为区级“四好村”。
力争20xx年，创建区级“四好村”x个，全区区级“四好村”达x个；创建市级“四好村”x个，市级“四好村”达x个；创建省级“四好村”x个（根据《关于印发〈20xx年全市“四好村”创建工作方案〉的通知》（农办〔20xx〕6号）要求，20xx年全市创建省级“四好村”x个以上，xx区创建任务要达x个左右）。我区“四好村”创建活动取得了阶段性的成果。但是省级“四好村”创建的失利，也体现出认识不够到位、规划项目缺乏、阵地习俗落后、考核过程淡化等问题。
20xx年纳入幸福美丽新村建设的扶贫村共x个，截至今年年底，全区x个贫困村将全部脱贫。
二、取得的成效
（一）幸福美丽新村建设
1.有序推进新村基础设施建设
按照“突出重点，打造亮点”原则，于20x年x月全面启动x个幸福美丽新村项目。着重建设新村基础设施和公共服务配套设施，着力解决群众行路难、饮水难、入学难、看病难、住房难等问题。目前，xx个幸福美丽新村项目进展顺利，已完成项目计划的30%。将有力改善x个幸福美丽新村生产生活条件，极大方便农村生产生活。
2.狠抓主导产业发展
一是因地制宜、突出特色打造每个村主导产业，采取以旅游服务、乡村农家乐、绿色生态茶园、商贸服务、“茶+桂”、“茶+银杏”立体农业、“猪-沼-茶”循环农业、乡村休闲旅游等多元化模式增加农民收入。
二是依托茶产业和旅游区提升，建设百公里百万亩茶产业生态文化旅游经济走廊，大力发展新村沿线休闲农业和乡村旅游。今年春茶开采以来，x休闲农业观光旅游呈火爆之势，每天接待量20xx人次，近万人，累计已接待300万人。
三是政策和资金上进行相对集中和重点倾斜，千方百计支持茶叶加工营销企业把“茶”做响、做大、做强。
3.推进新村管理水平上新台阶
一是高度重视新村管理工作，按照“有时间、有能力、有热情”和“环境整治自管、住宅安全自管、产业发展自管、和谐文明自管”原则，推进新村自管委建设，通过民主选举配强自管委机构，明确职能职责，同时新村内部设立纪检工作室，开展干部监督。
二是用鲜活的百姓语言诠释新村管理村规民约，通过简单易懂的方式引导群众改变不良习惯，保持环境卫生整洁。
三是狠抓调研，采取深入基层、听取汇报、走访调查、学习取经等多种方式，准确掌握了全区灾后新村管理的经验和短板，形成了细致独到，切合实际的《xx市x区新村管理手册》，为我区新村管理工作提出了蓝本，细化了措施，明确了制度，指明了方向。
4.促进《x市x村聚居点x村管理条例》贯彻落实
一是层层传达，学习领会到位。《条例》审议通过后，领导迅速在党委会、干部职工例会进行传达学习。并召开《条例》学习贯彻专题会，组织各乡镇干部认真、深入学习，通过实地视察、交流发言、辅导学习等形式对全区各乡镇党委、政府负责人进行培训。
二是多角度宣传，营造浓厚氛围。采取发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、播放村镇广播等传统方式进行宣传。同时也拓宽渠道，通过电视、手机微信公众号、村务公示栏、网络媒体平台持续宣传《条例》及其重要意义，使其家喻户晓，积极营造浓厚的学习氛围。
三是建立长效机制，推进《条例》贯彻实施。根据我区情况，因地制宜、认真研究建立新村聚居点管理模式和经费补偿机制，加大对新村聚居点管理的资金投入和扶持力度，出台《x市x区新村管理手册》和《新村聚居点管理财政补助资金管理办法》，细化责任和措施，发挥自管委的服务作用，激发群众主体作用，强化痕迹管理，有力提升新村聚居点管理水平。
四是扎实做好x村等示范点建设工作，突出示范点建设的探索作用，发挥示范点的引领带动作用
（二）“四好村”创建
1.成立区“四好村”创建活动领导小组，负责创建活动的统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组办公室设在区委农工委，区纪委、区政法委、区委宣传部、区委组织部、区文明办、区卫生和计划生育局、区民政局等部门主要负责人为成员。
2.由农工委牵头制定了《x市x区20xx年创建“四好村”活动实施方案》（名农领办〔20x〕1号）（见附件一），并印发各乡镇、部门。
3.根据长线创建目标，结合各乡镇实际，制定了《xx市xx区20xx年“四好村”创建年度目标分解表》（见附件一后附件1），明确了各乡镇在本年度的创建任务。
4.为了加强各部门协作配合、推动落实，为创建“四好村”创建有利条件，制定了《xx市xx区20xx年创建“四好村”活动责任分工》（见附件一后附件2），使各部门责任明晰。
5.乡镇政府成立创建领导小组，明确党委书记为“四好村”创建的第一责任人，对全镇的创建活动负总责，成立以支部书记为组长，镇机关干部、村第一书记、村主任为副组长，支部委员和各社长为成员的创建领导小组，抓好创建工作各项活动的落实。
6.召开《xx市新村聚居点管理条例》贯彻落实和“四好村”创建工作会，对该项工作进一步强调、安排、部署。对我区“四好村”创建工作现状进行通报，指出工作中存在的问题，强调今年“四好村”的创建任务和创建标准，明确各责任部门在创建环节中的分工，并就各阶段创建工作开展进行了部署。
7.开办“农民夜校”。加强农民思想文化、实用技术培训；开展社会主义核心价值观宣传教育；开展法治教育；开展计划生育政策宣传。
8.改善农房住房条件。加大对危房改造和改善生产生活条件资金投入，对贫困户实施“五改”（改电、改水、改厨、改厕、改圈），提升贫困户生产生活条件，实现居家必备的生活用品齐金，床铺、桌椅、衣柜等能满足生活需要，有电视等部分日常家用电器。
9.完善基础设施。通过幸福美丽新村项目、扶贫项目及其他涉农项目建设，进一步完善村改变村容村貌。
（三）扶贫新村建设项目推进
由农工委牵头制定《xx市xx区20xx年省级财政幸福美丽新村（扶贫新村）建设项目实施方案》（名农委〔20xx〕11号），在x个幸福美丽新村中，将资金重点投放于x个建档立卡贫困村，整合省级财政幸福美丽新村专项资金992万元和地方财政涉农资金，重点扶持该x个扶贫新村基础设施建设。目前新修道路3500米，硬化道路2500米，修建水渠1200米，修建会车道x个，修建垃圾池、蓄水池、储粪池10个，修建活动广场、停车场500平方米。到年底，基础设施的完善将会进一步促进农副产品运输和交易，提高农民收入水平，带动贫困村脱贫致富。
三、存在的问题
（一）项目资金缺口较大。
20xx年拟定完成的幸福美丽新村共x个，其中贫困村x个，在基础设施和公共服务配套方面非常薄弱，虽然我区大力整合涉农资金，重点向贫困村倾斜，但由于省级财政专项资金十分有限，xx区自身财政力量薄弱，且实施范围广、建设标准高，资金缺口仍然较大。
（二）产业结构单一
x村主导产业以茶业种植为主，其他新兴产业不够成熟，面不够广，容易导致：一是抵御风险能力较差，行情波动较大时容易出现不稳定因素。二是在茶业产值过剩的情况下，有可能导致农民增收后劲不足，制约全面小康步伐。
（三）重视程度不够，认识不足。
部分乡镇对幸福美丽新村和“四好村”创建的总体目标不明确，没有认识到全区至20xx年75%的村将完成“四好村”创建的艰巨任务，对本年度的创建任务存在侥幸心理。部分乡镇没有认真学习省级、市级“四好村”创建相关文件，对“四好村”创建标准认识不足，无法针对性的开展创建工作。
（四）具体措施办法少，空喊。
部分乡镇存在未制定针对性的具体创建措施的情况。未对本乡镇须创建“四好村”的行政村进行摸底了解，对各村创建的优势和不足不够清晰，很难结合各村实际有针对性的开展工作。
（五）宣传力度有待加强，群众参与度较低。
部分乡镇对以“四个好”为目标的幸福美丽新村创建工作停留在与上下级的文件报送层面，没有开展广泛的宣传，导致村民对幸福美丽新村创建的重大意义认识不足，因此参与度较低。
四、下一步工作打算
（一）高度重视，组织领导要到位。
相关部门、责任单位领导要进一步学习贯彻省、市、区关于以“四个好”为目标的幸福美丽新村创建活动的相关文件精神，结合实际研究制定创建工作方案，明确工作目标、创建标准、工作步骤及要求，确保创建工作稳步实施。
各相关部门要按照区委政府开展幸福美丽新村创建活动的文件精神，在区幸福美丽新村创建活动领导小组的领导下，积极协作配合，落实专人负责，推动工作落实。乡镇、行政村要建立健全工作机构，加强对本乡镇、村幸福美丽新村创建活动的组织领导和活动开展。
（二）明确责任，人员保障要到位。
乡镇党委书记负责整个活动的指挥，党委副书记负责整个村活动的开展，纪检监察室负责常态化的督促检查，各村支部书记负责具体的创建工作，按月向乡镇幸福美丽新村创建办汇报创建活动开展情况，各乡镇按月向区幸福美丽新村创建工作领导小组汇报工作开展情况。
（三）加大宣传，动员参与要到位。
要全面做好创建工作的宣传报道，在全乡镇范围内形成人人支持、人人参与的创建氛围。充分利用干部大会、党员大会、村民代表会、坝坝会、宣传栏、标语等形式，大力宣传幸福美丽新村创建活动的重要意义、目标任务和具体要求，做到家喻户晓。积极动员各村广大党员干部带头争创，带动身边群众积极参与创建活动，及时总结创建活动中的经验，树立先进典型。
（四）提升素养，培训力度要到位。
利用农民夜校、群众活动、部门帮扶等形式，组织村民学习法律法规、卫生、科教、致富技术。联系区就业局开展厨师技能培训，教授贫困户和一般村民厨艺；联系xx市医院开展义诊，镇卫生院开展义务体检，教育引导村民养成良好的作息、卫生习惯；开展种植、养殖技术培训讲座，法律讲座、环保讲座，提升村民种养技术，法律意识和环保意识逐渐增强。
通过这些活动逐步形成良好的社会道德风气、勤俭节约，养成时时守信的好习惯，做到全村无人参加邪教组织，自觉抵制不正之风，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾依法的良好法治环境。使热爱劳动、孝敬父母、乡邻友好的良好风气随处可见。
（五）加大扶持，资金投入要到位。
加强涉农和扶贫专项资金整合，重点向贫困村倾斜，在贫困村发展规划中列入招商引资项目，引进社会资本开发贫困村优势资源、产业，增强脱贫奔康的内生动力。
（六）狠抓监督，检查评比要到位。
1.区委区政府将以“四个好”为目标的幸福美丽新村创建活动纳入年度目标绩效考核，加强对创建活动的督促检查。
2.各乡镇要建立创建活动季报制度，制定具体的评比办法。一是要围绕指标创建抓评比。各村分户制定创建标准，量化创建小指标。对照“四个好”的具体标准，于每月初对上月创建情况进行检查，实行一季度一通报。二是围绕“红黑榜”通报抓批评。对照小指标，开展好的上“红榜”，差的上“黑榜”，采取定期与不定期相结合的方式进行公示，接受老百姓的监督。对于过程中连续排名靠后的，乡镇领导要督促相关村两委对这些农户户主进行教育引导、限期整改。
3.各乡镇要抓好经常性的督促指导、自查自评等活动。推动幸福美丽新村创建活动常态化、制度化。
20xx年第三季度，我镇在县委、县政府的正确领导下和县整治办的悉心指导下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实执行党中央、国务院和各级党委、政府及行业主管部门有关安全生产的一系列方针、政策、法律法规、规章及领导重要指示，狠抓辖区内农村道路设施建设和交通安全管理，杜绝了一般以上责任事故的发生，道路交通安全总体保持了平稳态势。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作措施
（一）强化组织领导。
切实把道路交通安全管理工作列入政府工作重要议事日程，因人事变动，调整了由镇长任组长的道路交通安全领导小组，由分管领导为主任的道路交通安全管理办公室（交管办），落实了办公场所、设备设施和兼职工作人员，制定了相关工作实施方案和工作要求，建立了道路交通安全工作例会制度，及时传达贯彻执行上级党委、政府和行业主管部门有关安全工作的方针政策、会议和文件精神，研究部署隐患排查治理和阶段性道路交通安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（二）强化宣传教育。
强化道路交通安全法律法规普及工作，结合城乡环境综合整治等活动，深入开展交通安全宣传活动，通过镇、村、社干部会议、公开栏、标语、村社广播等向基层干部、从业人员和广大社会群众进行安全生产法律法规和系列配套规范性文件、、标准、操作规程、应急管理知识等宣传教育。
定期召开安全例会，通过典型事故案例警示教育客运业主及驾驶员，杜绝违规违章作业和违法经营行为。积极配合上级行业主管部门组织开展管理人员、从业人员安全教育培训，不断提高从业人员队伍素质及全民安全文化素质。
（三）强化重点监管。
建立健全了全镇机动车、机动车驾驶员信息台帐，在全面抓好日常安全管理的同时，突出抓好春运、逢场赶集、汛期、学生上学和放学等重点时段，运营路线等重点区域，农村乡间客运、摩托车等重点运输工具的安全监管和责任落实。
制定了、，经常性联合镇派出所、交警队深入一线巡查监控，切实从源头上杜绝各类交通安全责任事故发生。
（四）强化隐患排查治理。
继续深化道路交通安全隐患排查和治理，重点排查道路、交通运输、学校等安全管理方面存在的问题，督促单位、业主加强隐患排查治理，实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。
同时，按照上级安排部署，配合交警部门深入开展了治理货车双超等专项整治行动，营造了良好的安全生产环境。
（五）强化道路基础设施建设。
近年来，镇党委、政府高度重视交通基础设施建设，排查并努力消除我镇交通隐患。
一是各村对村道、社道切实加强了养护，确保车辆行驶安全。
二是大力实施村道改建工程，镇到村水泥路全部硬化，社道路水泥路硬化率达75%，我镇有25个社基本实现户户通水泥路。
三是不断完善交通警示标牌设置，对所有村社存在隐患的道路点设置了警示标牌，程度地预防了交通事故发生。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求，还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。
一是目前我镇境内村社道路状况复杂，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。
二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。
三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。
四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限，农村道路交通安全综合管理应用平台信息录入内容需进一步完善。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我镇将继续加强对安全生产工作的领导，加强农村道路交通安全责任制的落实，进一步加大交通安全宣传力度，加大道路基础设施建设，加强与各职能部门的相互配合，持续录入省交管平台信息，推进交通安全管理社会化进程，努力推进我镇平安创建工作，维护社会和谐稳定。
20xx年第三季度，为扎实做好美丽乡村建设工作和镇域内重点环境整治工作，我镇统筹安排，精密组织，扎实推进，经过三季度的努力，镇域环境面貌有较大改变，现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，夯实工作责任
为加强对美丽乡村建设工作和环境整治工作的组织领导，镇党委、政府成立了领导小组，召开了安排部署会，实行主要领导亲自抓，分管领导具体负责，镇干部包村，村干部包组，组干部包户的工作机制，做到了任务层层落实，责任明确到位，同时要求具体包抓领导靠前指挥，保证按时按量，高标准地完成各项任务。
二、广泛宣传，社会多方参与
广泛宣传，积极发动。通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段，进一步宣传美丽乡村建设和环境整治工作的目的和意义，组织引导广大干部群众参与此项工作，营造良好的工作氛围。
三、加强落实，确保工作成效
（一）美丽乡村建设方面
1.依托环境整治，推进美丽乡村建设。
一是完善垃圾收集体系。以“四路三街两渠一河”为整治重点，争取县环保局300余万环卫设施，投资350万元建成垃圾压缩站一个。配齐各村卫生保洁员165名，清运道路沿线和村内垃圾，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，村庄“脏、乱、差”等现象明显改变。
二是开展乡村美化绿化工程。硬化村内主干道6公里，投资79万元完成xx村道路硬化工程。争取资金24.2万用于xx村水利灌溉工程。投资27万元，落实xx村幸福院及道路硬化项目2个。投入11万元更换原公大桥路灯18盏，同时对xx村庄进行了亮化。总投资600多万建改善农村饮水，10650人喝到了安全饮水。投资23.52万元新建旅游厕所。建成‘’移民安置点污水处理站，同时辐射解决了片污水治理难题，群众生活环境明显改善。
2.依托产业发展，推进美丽乡村建设。
结合实际，高效种植、养殖业发展迅速，农业产业化发展不断加快，为美丽乡村建设提供产业支撑。
一是果蔬种植业突破发展。把农民土地集约起来，把丘陵变果园，发展了万亩柑橘，9000多亩猕猴桃，倾力打造国内、国际一流的现代化猕猴桃产业示范园。以蔬菜专业合作社、种植大户辐射带动，建成了湑水河沿岸千亩果蔬种植带，全镇蔬菜复种面积达到1.1万亩。
二是特色产业持续扩量，提效。积极培育特色家庭农场3个，柑橘专业合作社1个，成立扶贫互助合作社20个，为产业发展打牢基础。以公司+基地+农户模式的农业产业化生产不断扩大。
3.依托移民搬迁，助推美丽乡村建设。
以加快推进城乡统筹协调发展、促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，将美丽乡村建设与移民搬迁工程有机结合起来，高标准、高起点、高质量全面推进移民搬迁等民生工作，提升美丽乡村建设幸福度。
近三年来，易地扶贫搬迁共计486户，1386人。在青龙寺村投资361万元建设36套移民安置房主体已竣工，小配套设施逐步完善，有效解决36户贫困户住房问题。
4.依托特色文化产业，深入推进美丽乡村建设。
以培育乡村旅游产业为着力点，立足现有产业优势，挖掘富有特色的生态旅游资源，促进农业和生态旅游业、休闲服务业协调发展，加快强村富民产业跟进。
一是建成了集休闲观光为一体的猕猴桃产业示范园，万亩柑橘采摘园。
二是xx村以祠堂修缮为主线，实施古民居、建筑的保护修缮项目，积极融入美丽乡村建设大局。
三是充分发挥辖区内遗址、等景点，积极发展休闲旅游。与桔园景区有机融合，把纳入全县旅游环线范围之内，精心打造特色采摘、生态餐饮和休闲观光模式的精品线路，带动旅游、饮食、服务业发展。特色文化产业的蓬勃崛起成为了美丽原公一道亮丽风景线。
（二）环境整治方面
1.完善基础设施，成立环保队伍。
（1）垃圾压缩站二期工程导轨安装完毕，现已可投入使用；
（2）在全镇所辖区域的20个村（社区）成立了20支保洁队伍共165人，并按时拨付环境整治经费。
2.实施全镇环境整治。
（1）在全镇20个村（社区）开展环境综合整治活动，并制定了《xx镇农村环境卫生整治实施方案》和《xx镇农村环境卫生检查考核方案》；
（2）结合《xx县铁腕治霾保卫蓝天20xx年“1+10”行动方案》精神进行全镇环境卫生整治，从林业局购买树苗1100棵，对原宝、原垣道路美化亮化，道路两侧种植树木；
（3）制定并落实《xx镇20xx年贫困村村容村貌与环境整治工作方案》，对辖区6个贫困村的村容村貌与环境卫生进行了集中整治；
（4）编制了美丽乡村市级标杆村建设实施方案。
3.完善监管制度，建立健全长效机制。
（1）全镇环境监管实行网格化监管制度，各村（社区）配合镇经济办、镇环卫所落实监管任务，定期做好巡查工作，村（社区）、组二、三级网格的监管人员，将月监管巡查情况，定期向镇经济办报送；
（2）镇环卫所每月对我镇流经段进行环境卫生巡查，主要查看河提河岸有无成堆垃圾，有无企业存在超标排放废水、废气、固废等环境违法行为，一经发现勒令相关村和企业负责人现场进行整改，导致环境污染事件或越级投诉上访造成不良社会影响的，镇政府在查实后将依法追究有关个人及企业的责任。
四、严格考核，明确实行奖罚
为确保美丽乡村建设和环境整治工作落到实处、取得实效，镇督查工作组不定期的对各村环境卫生整治工作进行专项检查，督查结果与各村年度综合考核挂钩，同时对各村（社区）的检查考核情况进行打分，对在检查过程中发现问题较多、工作落实不到位的村进行通报批评和一定的处罚，对环境整治效果明显、工作取得实质性突破的村进行表扬和奖励，做到奖罚分明、严格执行奖惩机制。
五、存在的问题和下一步打算
虽然我镇美丽乡村建设和环境综合整治工作取得了一定成绩，但离县委县政府和其他上级单位的要求还有一定差距。
一是工作开展不平衡。虽有样板村示范带动，但仍有个别村工作开展不力，进展较慢。二是农村垃圾处理工作面临诸多难题。
下一步，我们将争取把美丽乡村建设和环境综合整治工作做得更细更好。
一是针对自身存在问题，寻求突破解决办法，同时学习周边其他镇（办）先进工作经验。
二是加强组织领导，强化工作落实。进一步加强组织领导，逐步实现环境卫生层层有人抓、事事有人管，按照上级及相关文件指示精神，努力完成各项任务，加强工作落实，创新工作方法，具体问题具体研究解决。
三是不断深入宣传引导。大力宣传环境综合整治和美丽乡村建设的目的、意义和方法措施，努力在全镇营造“千家万户知环境、千军万马治环境“的浓厚氛围。
四是不断改善工作面貌。组建得力队伍，严格规章制度。利用卫生评比，反映典型曝光等措施，严厉打击非法建设，杜绝乱修乱建，规范市场秩序，提高居民文明卫生素质，巩固美丽乡村建设和环境整治成果。