强化技能，努力提高工作能力和水平
在日常工作中，我深切体会到，审计工作是一项专业性和实践性很强的工作，随着经济结构及审计环境的飞速变化，对审计工作的要求也愈加严格，加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法，为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能，提升审计工作能力和水平，提高审计工作质量和效率。
履行职责，圆满完成各项工作任务
在此从事审计工作以来，参加了企业系统内三个电厂的物资专项审计，还实施了对分企业所属电厂的资本性支出专项审计、电厂的内控缺陷整改情况监督、电厂热值差专项审计及zz、电厂的厂内费用及损耗专项审计，出具审计报告10篇，提出审计建议或意见40余条，得到企业领导及同事的肯定。除企业系统内的审计项目外，还圆满地完成了电厂的任中审计、股份公司借调的电力检修公司离任审计和电厂绩效审计，每一项审计工作，特别是随股份企业去审计，不仅学到了不少知识，也积累了不少经验，对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作，使我认识到审计工作的重要性，进一步提高了思想政治素质，开阔了视野，拓宽了工作思路，增强了全局意识，在总结成绩的同时，也认识到自己存在的不足，如还不能充分运用中普审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等，造成审计工作的局限性，在今后的工作中，将进一步加强学习，努力拓展业务范围和能力，不断提高自身业务水平和综合能力，以便适应更高层次审计监督工作的需要，更好地为审计工作发挥作用。
XX年，在县委、县政府及市局的领导下，我认真贯彻落实“”重要思想及xx届三中全会精神，认真履行《审计法》赋予的职责，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，不断强化审计监督力度，进一步加强审计法制及队伍建设，全面提升审计工作质量，充分发挥审计监督在经济社会运行中的“免疫系统”功能，促进机关党风廉政建设，推进依法行政。XX年，我局在全市审计系统年度综合考核中获二等奖，在全县年度综合目标考核中被县委、县人民政府评为“年度综合目标考核先进单位”、“党风廉政建设责任制先进单位”、“党的基层组织建设年活动‘五型’机关创建先进单位”和“人口计生工作综合考评先进单位”。全年审计项目考核指标22项，我局实际完成审计项目42项(包括省厅交办的“xx县新型农村合作医疗资金的筹集、管理和使用情况审计”以及“xx县农村低保资金管理使用情况审计”两个交叉审计项目)，完成下达年度任务指标的190.91%。其中：财政预算执行审计6项，财政决算审计2项，经济责任审计2项，固定资产投资审计18项，专项资金审计及审计调查14项。审计查处违规资金365万元，管理不规范资金590万元，应上交财政192万元，应调帐处理331万元。工程审计资金1613万元，审计认定投资额1482万元，查出多计工程款131万元。向县政府和上级审计机关提交审计报告42篇，下达审计决定26个，上报审计信息13期，向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条，基本得到采纳和落实，取得了较好的效果。
一、主要工作情况
(一)坚持“全面审计，突出重点”的方针，着力搞好四个方面的审计工作。
1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行情况审计我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础，加强对财政资金的监督，注重规范财政收支行为，优化财政支出结构，促进财政部门进一步加强对资金的管理，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，提高财政管理水平，使财政资金更加合理、有效地使用，减少损失浪费。
2、固定资产投资竣工决算审计重点突出。XX年，我局继续认真贯彻《xx省国家建设项目审计办法》和《xx市政府投资建设项目审计试行办法》，推进固定资产投资审计，完成工程决算审计项目18个，审计金额1613万元，查出多计工程款131万元。
3、专项资金审计及审计调查。XX年我局开展专项资金审计及审计调查14项，审计资金总额2925万元，在审计中重点检查专项资金分配、拨付、使用情况，揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题，并针对性地提出了审计意见和建议，促进被审计单位进一步完善制度，规范管理，防范风险，确保资金安全运作，提高投资效益。
4、领导干部任期经济责任审计。根据县委、县政府对干部管理的要求，积极稳妥地开展好经济责任审计，继续深化和规范县级以下党政领导干部经济责任审计工作。通过审计，促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善，增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识，加强了对领导干部权力制约和监督。
(二)加强人、法、技建设，努力培养一支高素质的干部队伍。主要做法有：狠抓领导班子建设，努力提高班子的战斗堡垒作用;围绕以人为本，建设一支高素质的审计队伍;抓审计信息化建设的步伐;围绕依法行政，加强审计法制建设;不断加快机关效能建设工作步伐。
(三)抓党风廉政建设工作，筑牢自律线。认真开展各种廉政教育活动，以树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道德防线，并完善各项廉政制度建设，建立健全了约束机制，落实党风廉政建设责任追究。
XX年，我工作上虽取得了一定的成绩，但也存在一些不足亟待解决，如审计执法力度有待提高;理论学习不够，学习理论的自觉性、系统性、深度不足;由于人手少、任务重，面临的困难和压力大，有时会出现急躁和畏难情绪;审计宣传力度仍需加强;审计结果的运用方面还存在一定差距等，有待今后进一步改进和提高。
二、下一步工作打算
针对工作中的不足，XX年，我将以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，按照各级经济工作会议精神，围绕县委、县政府工作中心，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，进一步突出重点，加大力度，把握规律，改进方法，更加有效地发挥审计监督作用，在保证完成上级审计机关和县委县政府下达年度审计工作任的同时，重点抓好以下几个方面的工作：
(一)全面履行审计监督职责，切实加强对重点领域和和关键环节的审计。今年将特别加大以下五个方面的审计监督力度：第一是进一步加大对贯彻落实国家宏观调控政策措施的审计监督力度，确保政令畅通。第二是进一步加大对财政预算执行的审计力度，确保财政资金的安全运行。第三是进一步加大对民生投入的审计力度，切实维护人民群众的根本利益。第四是进一步加大对建设资金的审计力度，提高投资效益。第五是进一步加大经济责任审计力度，促进领导干部依法行政、廉洁从政。
(二)实事求是，以人为本，推动审计基础实施建设。我局将进一步加强审计信息化建设，推进审计手段现代化;加强班子思想作风和工作作风建设，不断提高领导班子的领导能力和领导水平;加强审计法制建设，促进依法审计;坚持分析研究与查处问题并重，找到解决问题的治本之策;加强对审计决定的督促落实，注重扩大和运用审计成果;积极稳妥地推进审计结果信息公开，接受人民群众的监督。
(三)进一步做好党建工作、思想政治工作，加强机关精神文明建设，认真开展好深入学习实践科学发展观活动。一是把党建工作列入党组重要议事日程，定期召开党组会，认真研究，切实落实党建工作各项任务。二是充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，定期组织开展组织生活和党员活动。三是局党组及其成员认真听取干部职工对各方面工作的意见和建议，开好高质量的民主生活会。四是进一步做好离退休干部工作。五是继续认真抓好精神文明建设、社会治安综合治理、xx普法、计划生育、统战、扶贫、预防职务犯罪、依法行政、效能建设、整脏治乱和保密等工作，确保圆满完成任务。
以上述职，如有不当之处，敬请主任、副主任、各位委员批评指正。
20xx年，在区委、区政府和局党委的正确指导下，我认真学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，加强学习，注重创新，工作作风务实，工作态度严谨认真，勤勤恳恳，兢兢业业，紧紧围绕各项工作目标，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，较好地完成了各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结汇报如下：
一、加强学习，培养提高自身综合素质。
加强学习，加强自身的思想道德建设，树立自尊、自信、自立、自强的意识，在实际工作中端正思想，坚定信念，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项;尊敬领导、团结同事，为人真诚、人际关系和谐融洽，从不闹无原则的纠纷，规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力，做一个合格的新时代审计人员。
二、强化业务技能，创造业务佳绩。
在日常工作中，我深切地体会到，审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好，获得较好的成果，不仅要有较好的品格，而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员，加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时，与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置，以身作则，从自身做起，把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行，不断提高业务技能;其次，加强自身修养，提高综合素质，既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识，还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质，提高从宏观角度分析、解决问题的能力，争创优秀的工作业绩。11月，我参加了省审计厅组织的现场审计系统培训并全部通过了考试，取得了良好的学习效果，明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展现场审计，将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果，继续推进我局的计算机审计能力。
三、履行职责，圆满完成各项工作任务。
一年来，为适应经济责任审计发展形势的需要，进一步规范和深化经济责任审计工作，我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度，并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任，统计局局长的任中经济责任审计，地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计，和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计，并数次参与深入基层调查，对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查，并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑，为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇，查出违规金额高达500 多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设。
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作，增强审计效率，促进领导干部落实科学发展观，树立正确政绩观，全面履行职责，参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》，二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》，三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定，目前已完成了20xx单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、方法和交接手续作了明确规定，进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任，为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立，将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合，提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用，使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
(二)开拓思路，积极探索。
1、牢固树立“精品工程”意识。工作中严格依照法定的审计程序，严格执行各项审计规范和准则，严格根据法律法规进行处理。在确保程序、规避风险的基础上，创新工作思路，探索工作方法，积极开展计算机联网审计，有步骤有计划有重点的开展工作。从审计方案的制订、审计实施过程的操作、审计证据的取得、审计报告的编写、审计结论文书的草拟到审计决定的执行落实等都再三把关，并定期向上级领导汇报审计进展情况，并与上级及同事实现信息资源共享，确保高效率、高质量的完成审计任务。
2、规避风险、确保质量，着重控制审计环节总体规划。为实现市局提出的“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标，探索计算机审计的新路子、新方法，我对审前准备、编制审计实施方案、出具审计报告、检查审计结论等审计工作每个环节逐一进行了细化和明确。今年我在财政、计生、地税等项目的审计中运用了计算机审计，有效缩短了审计周期，提高了工作效率，为顺利开展审计工作奠定坚实的基础。充分开展审前调查。重视对被审计单位的了解，为此我设计了《审前调查表》、《内控制度测试表》、《经济决策会议一览表》、《单位收支明细表》等十一种单位、人员基本情况及专项经费收支等调查表格，对取得的审前资料进行初步分析性复核，关注资料间的关系和异常波动，分析确定被审计单位财政、财务收支及其有关活动中可能存在的重要问题和线索，确定审计重点。注重分析。审计评价既是具体审计项目质量的集中体现，又是对审计工作质量的检阅，着重评价人的因素对于相关经济活动的影响，不但事关被审计人的利益，而且关系到部门利益和党的干部政策。因此，我本着慎重、负责的态度根据被审计人任职期间范围履行职责的情况，对已经收集到的证据，紧紧围绕经济责任进行分析，归纳总结，做出实事求是、客观公正的评价。评价时，依照审计规范评价准则和经济责任审计实施办法规定的评价内容做出评价建议，提出审计意见。不对审计过程中未涉及的事项，不对证据不足、评价依据或标准不明确的事项进行评价。
(三)注重审计调查研究。
通过审计调查，揭示问题，分析原因，提出在体制改革，完善制度，加强管理，健全机制等方面的建议，为党政领导宏观决策服务。我参与撰写的论文《对小学教育经费现状的思考》发表在第十一期的国家发行刊物《中州审计》上;我参与撰写的论文《北关区经济责任审计建议》获得市审计局优秀论文奖;参与撰写的《区办事处财务管理存在的问题及对策》审计调研报告，为我区领导决策提供参考依据。
(四)努力学习、钻研业务，做好领导助手。
在审计局工作的日子里，我深刻认识到审计工作性质的重要性，都同样需要认真、细致、精确及严谨的工作态度。注重把好廉政关，把廉政作为对自己的基本要求,坚决执行党风廉政建设责任制，遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的规定，筑牢拒腐防变思想防线。平时能够虚心向身边的同事及前辈请教，做到多看、多问、多思考，努力使自己在最短的时间内胜任各种工作环境和内容。对工作积极主动，严格把关，一丝不苟，努力完成领导交办的每一项工作。在繁多的工作中，分清主次科学安排，按时、按质、按量完成任务，同时配合其他科室做好各项文字写作和文件、信息报送工作。
四、存在的问题及明年发展方向。
通过近一年工作，进一步提高了思想政治素质，开阔了视野，拓宽了工作思路，增强了全局意识，强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。回顾几年来的工作成绩，是领导大力支持和热情帮助的结果，是同志共同努力的结果，在总结成绩的同时，我也看到自己的缺点和不足，主要是还需进一步加强学习，努力提高自己的政治理论和政策水平，注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议，努力提高自己的工作层次和能力。
在今后的工作中，我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议，恪尽职守。同时，发扬成绩、克服不足，提高工作效率，使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。
按照今年工作的总体要求，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，深入抓好区委、区政府以及上级审计机关的中心工作，突出重点，注重实效，切实履行审计职能，落实好审计各项工作任务。现将审计工作情况汇报如下:
一、“”时期及20xx年审计工作基本情况
“”期间，我局共完成审计项目251个，查出各种违规金额1118.2万元，管理不规范金额161616.66万元，依法处理上缴财政735.5万元，核减工程款5067.58万元，向纪检监察机关移送案件1起。我局有2个项目被自治区审计厅评为全区优秀审计项目;5个项目被市审计局评为全市优秀审计项目，其中公车工业园路网沙田路工程竣工结算审计项目获全市一等奖。区审计局荣获“全市审计系统先进集体”、“全市审计整改年活动先进集体”、“20xx年保障性住房审计项目优秀审计组”等荣誉称号。其中在20xx年以来，我局共完成各项审计项目35个，查出主要问题金额60682.78万元，其中：违规问题金额633.69万元，管理不规范金额57826.61万元，核减工程投资额655万元。提出审计建议并被采纳76条，上报审计信息35篇。对审计查出的问题，我局依法作出了审计处理，大部分问题已得到了纠正和改进，有些正在积极整改中。
(一)深化财政预算执行审计，规范预算管理
20xx年，我局完成区本级财政预算执行情况审计项目1个，共查出管理不规范问题10个，主要问题金额45978万元，其中：查出违规金额441万元，管理不规范金额45537万元，挽回经济损失1063万元。对公共资金、国有资产、国有资源实行审计全覆盖，以预算执行为主线，重点关注国库集中支付管理、财政存量资金、“三公”经费情况等方面，加强对财政资金分配、使用和管理情况的监督。提升预算执行审计的影响力，注重从体制、机制、制度层面分析原因，提出改进建议，维护公共财政安全。
(二)强化领导干部经责审计，促进领导干部清正廉洁
根据区委组织部委托，我局20xx年对7名领导干部进行经济责任审计，现已完成3名。审计查出主要问题17个，主要问题金额12482.3万元，其中：违规金额192.69万元，管理不规范金额12289.61万元。审计重点关注领导干部任职期间执行上级经济法规和政策、资金使用管理、单位内控管理、遵守各项廉洁规定等情况。对审计发现的问题，我局对被审计领导干部应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价，分别向被审计单位提出了提出加强现金支出管理、严控三公经费支出规模、规范财务原始凭证等切实有效的审计建议，进一步促进领导权力规范运行，清廉作为。
(三)加强政府投资项目审计，减少财政资金流失
20xx年，政投审计审结项目共29个，核减工程款655万元。审计结果表明：政府投资项目在承发包、投资控制等环节存在一些问题，如工程结算资料审核不够严格，工程造价把握不当;部分工程现场签证资料管理不足;项目实施过程中的监管力度不够等。针对存在问题，我局利用信息化管理开展审计，政投审计项目的审批、管理、规范项目资金拨付程序、提高资金使用效益等方面不断规范化、科学化，有效地为政府及建设单位堵塞了漏洞、节约了建设资金。
(四)关注专项资金审计，提高资金使用效益
现阶段，已完成专项调查审计3个，审计查出主要问题金额2141.48万元。一是完成审计署统一组织续审项目，港口区20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计;二是配合市局完成港口区20xx-20xx年县域义务教育均衡发展专项资金审计;三是完成了港口区西湾海域环境整治工程现场指挥部资金审计。审计反映了专项资金的基本使用情况，揭示了专项资金使用存在的问题，客观事实地提出了审计意见，推动审计整改，确保专项资金使用的规范性、科学性。
(五)自然资源资产审计情况
本年度，领导干部经责审计其中有港口区水利局、港口区农业局为自然资源资产管理部门，我局对其部门进行经责审计时，加强审计监督覆盖内容，关注生态环境和自然资源的相关制度政策、管理体制等在被审领导干部执行中存在的问题和缺陷，分析原因，提出整改建议，切实履行好自然资源资产审计监督职责。
二、审计工作面临的形式及存在的突出问题
(一)编制少，业务人才紧缺
按照上级要求，审计覆盖面要进一步扩大，因此我局审计工作任务不断增加，审计任务繁重与审计力量不足的矛盾越来越突出。审计业务人才难招、紧缺，主要原因是审计部门编制少，临时聘用进来的人员，业务刚培养熟练，由于没有编制，遇到更好的发展岗位就走了，很难留得住人。
(二)审计信息化发展较慢
目前仍处在向无纸化审计办公模式发展阶段，但审计人员的信息化知识不够系统、全面，培训力度又不足以解决审计需要，致使审计人员运用AO、OA审计办公系统不纯熟。
三、审计工作的发展思路
(一)不断提高审计干部队伍的综合素质，从本质上提升审计质量
一是加强审计工作规范化建设，审计干部要以审计八不准为指针，以强化服务和监督为重点，不断完善责任制、审计工作制度、审计程序，提高工作效率。二是坚持“全面审计、突出重点”的方针，围绕区委、区政府以及民众关心的问题，对每一个审计项目都要审深、审透，充分发挥审计的综合经济监督职能。
(二)转变审计工作方式，推进全面实行计算机审计进程
应加强计算机技术和风险分析方法在审计中的运用,提高审计的经济效益性。审计人员必须掌握审计系统AO、OA的运用操作，注意审计系统软件的更新，与时俱进，避免审计失误。通过计算机，对审计质量总体进行全面检查，降低审计风险。
(三)适应新形势要求，拓展审计内容
一是财务收支审计，加强“三公”经费公款消费预算管理、严防“小金库”，完善公款消费使用和报销程序，促进公款消费的信息公开。二是积极探索对领导干部实行自然资源资产离任审计，将领导干部的经济责任审计与自然资源资产的开发利用、保护相结合，全面监督领导干部责任。三是政府重大项目资金审计，积极开展对政府投资项目前期费用审计、招标控制价审计、事中现场跟踪审计、竣工结(决)算审计等，确保审计内容的全覆盖。
一年来，高陵县审计局依法行政工作以科学发展观为统领，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字方针，以实施精品审计工程为契机，进一步规范审计执法行为，加大审计执法力度，截止20xx年11月底，我局完成了本级财政预算执行情况审计7项,固定资产投资审计47项。审计违规金额53014万元，管理不规范金额51万元。应上缴财政资金22万元，已上缴财政22万元。向被审计单位提出合理化建议8条，被审计单位采纳8条。固定资产投资审计报送金额7082.64万元，审计造价6774.24万元，核减投资额308.40万元。审减率4.35%。充分发挥了审计部门在推进依法行政，惩治社会腐败，维护经济秩序和构建社会和谐方面的积极作用。
一、认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政执法行为。
在总结以往工作经验的基础上，根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修定，进一步加强内部约束机制，把认真贯彻执行《中华人民共和国共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《国家审计基本准则》确定为审计机关审计法制工作的切入点，切实做好依法审计工作。
二、加强审计人员对新修订的《审计法实施条例》的认识和理解，推进依法审计进程，规范审计行为，提高审计监督效能。
组织了全体审计人员结合审计工作实际，对新审计法实施条例进行逐章逐条的认真学习，重点对照《审计法》、“新、旧条例”的差别，全面理解、掌握“新条例”修订的主要背景和意义、新规定主要变化及条款等内容，深刻领会了修订后实施条例的精神实质，充分认识了修订的重要意义。使之更好地指导实际工作，充分发挥审计工作在县我经济社会中的“免疫系统”功能。
三、加强审计监督和行政执法工作。
(一)依法决策方面
我局制定了年度依法行政工作计划，建立了依法行政工作组织领导体系;能够按规定程序制定规范性文件。对制定的规范性文件能够及时备案，并且每隔两年进行一次清理，废止和失效的规范性文件目录。
(二)行政执法方面
1、对新出台或新修订实施的法律、法规、规章设定有自由裁量权幅度的行政处罚及时分解细化执行标准并向社会公布;2、按要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理，依法规范审批办理程序;3、认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准。全年没有发生重大行政处罚案件;4、严格执行行政执法检查审核备案制度，全年没有违规检查的情况发生;5、我局全年没有行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政裁决、行政确认、行政给付等执法行为发生;6、实行行政执法案卷评查制度;按照县法制办要求，对每次迎检和上报事项都进行了归纳整理，专人管理。7、严格落实依法行政评议考核制度和行政执法错案责任追究制度;审计局制定了《审计质量责任追究办法》，办法对各环节应负责任表述明确，出现问题追究责任处理界定清楚。全年没有出现审计质量问题。8、我局执法人员能依法申领行政执法证件，行政执法证件管理档案规范、材料齐全，能够按时、保质保量地完成审验工作。
(三)行政复议和诉讼方面
我局建立健全行政复议应诉制度。全年没有发生行政复议和诉讼案件。
(四)学习培训和定期报告方面
我局按规定书面报告依法行政每季度工作台帐和季度、半年依法行政工作情况;及时向县政府法制办报送有关法制工作动态和工作信息。落实领导干部集体学法制度和行政执法人员培训考核制度、及时组织学习新颁布的法律、法规。县级审计机关没有复议权，对我局审计结论有异议可以申请政府裁决或到市审计局复议或诉讼。我们按照《审计准则》的要求严格审计程序，强化审计质量，加强审计项目复核制度，建立了行政复议应诉制度。
(五)行政执法投诉方面
我局由专人负责行政执法投诉工作，并公开了投诉电话。全年未发生行政执法投诉案件、没有被投诉的错案或违法不当行为。
四、规范行政处罚自由裁量权工作。
按照高依法行政发【20xx】4号文件要求，我局全面开展规范行政处罚自由裁量权工作，组织学习传达了文件精神，并就全面贯彻落实规范行政处罚自由裁量权工作作出具体部署。严格按县《规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，围绕细化、量化行政处罚自由裁量权，制定了审计处罚的标准，并健全制度、完善程序。促使审计干部更好地依法行政，正确行使审计执法权。
五、审计依法行政工作完成情况
(一)本级财政预算执行审计情况
20xx年我局对县财政、地税部门的预算执行情况、专项资金以及地方税收征管情况、财务收支执行情况进行了审计，完成部门预算执行情况审计7个。9月份，我局将本级财政预算执行审计情况分别向县政府、县人大作了审计结果和审计工作报告，得到县人大领导和县政府领导的高度重视，县政府主要领导召开专题会议，要求相关部门对报告中所反映的问题进行认真整改。
(二)行政事业单位的财务收支审计和专项审计情况
我们按照全年工作计划安排，完成了对卫生局、民政局、公安局、园区管委会等14个行政事业单位财务收支情况的审计，同时积极开展了专项资金使用情况的审计和惠民政策资金落实情况的审计，完成了义务教育政府投入及教育费附加征收、使用情况专项调查、廉租房建设资金筹集使用情况审计调查、全市中小学校舍安全工程建设审计等7个专项审计调查。在审计过程中，我们发现和纠正了专项资金管理中的漏洞，提出改进意见和建议27条，并及时上报审计结果，促进被审计单位规范管理和使用专项资金，确保专款专用。
(三)党政领导干部经济责任审计情况
20xx年，根据《审计法》和《高陵县审计局关于对县级以下党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员经济责任审计办法》，我局受县委组织部的委托，对乡镇和部门9名单位党政主要领导任期经济责任进行了审计。对领导任职期间做了审计评价，对存在的问题提出了建议，加强了对领导干部权力制约和监督，为县委管理、评价和考核使用干部提供了依据。
(四)固定资产投资审计情况
我局始终紧紧围绕县委县政府的中心工作，按照“依法审计，服务大局, 围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，严格执行中央和省、市和县政府关于政府投资项目审计工作的有关规定，在建立健全投资内控制度，增强党风廉政建设等方面，积极履行职责，充分发挥了发挥审计的监督职能。20__年，我局先后对高陵县通远镇污水处理站建设项目竣工结算、高陵县泾渭北路街景改造工程竣工决算工程等98个政府投资建设项目进行了工程结算审计，固定资产投资审计报送造价1.38亿元，审计造价1.29亿元，核减造价889万元。有效地遏制了施工单位在竣工结算中高估冒算等违纪违规问题，维护了国家建设项目投资的真实性和安全性。
(五)绩效审计开展情况
20xx年以提高农业综合开发资金投资效益为目标，为审查、评价农业综合开发资金投入、分配、拨付、管理和使用的真实、合法、效益情况，我局对高陵县农业综合开发办公室20__年度农业综合开发资金进行了审计。从审计的结果看，高陵县20__年度农业综合开发项目财政资金到位率100%，资金的拨付、管理和使用基本真实、合规、合法，能够按照批准的项目和规定用途使用项目资金，且效果明显，修建了一批事关人民群众生产、生活和增收的农田水利等基础设施项目，促进高陵县农业农村的发展。通过有针对性地加大对群众关心社会关注的热点资金的审计监督，实现了保民生、保稳定、促发展的工作目标，为促进我县新农村做出了贡献。
20xx年，我们将继续在县委、县政府和市审计局的领导下，克服困难，知难而进，确保全年各项任务的圆满完成，推进审计依法行政工作进一步发展。
审计部严格遵守国家各项法律、法规，认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司20xx年度工作的总体要求和审计计划，内部审计工作以集团公司企业管理年为中心，加强企业精细化管理，突出重点，切实履行职责，较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务，现就20xx年度审计工作总结如下：
一、完成主要工作
20xx年共完成审计项目97项，其中年度财务收支及年度预算执行情况审计12项，专项经营考核审计1项，任期经济责任审计2项，投资企业财务收支与资产负债审计3项，基建工程项目预算审计38项，基建工程项目结算审计41项，为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计，在进行预算执行的过程审核时，针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查，发现各种问题，及时与各单位沟通，针对审计报告的存在问题，提出相关建议，指导整改。20xx年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项，发现问题41项，提出建议36项。10—11月份审计部对年度审计发现问题的整改情况与逾期应收账款催收进行审计回访，特别是针对整改不到位单位，提出指导性意见并敦促其切实执行。通过审计，严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律，为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
20xx年7月，公司为扭转汽车租赁公司年年亏损局面，重新任命总经理，并与之签订经营考核责任书。为配合集团经营管理，审计部精心研读文件精神，深入企业了解经营情况，与相关单位反复磋商，报请主管领导审核，最终确认汽车租赁公司的经营绩效考核结果，维护公司经营考核严肃性，同时也肯定了二级企业勤奋、积极的经营成果。
3、完善投资企业审计，提供投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要，根据集团公司领导安排对投资企业进行审计，对20xx年度省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计，深入、综合评价投资公司的管理效益。特别是太壹公司经营合同到期，需对今后一段时间进行经营预测，为投资决策提供依据。
4、加强离任审计，提供人事管理参考
20xx年，根据集团公司安排进行离任审计，对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价，为集团人事考核提供参考。
5、完善基建工程审计
20xx年，基建工程项目多，现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场，开展现场工程监督、材料审计等，纠正相关部门流程方面存在错误，做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。20xx年完成基建工程项目预算审计38项，预算金额843.44万元，核减金额286.84万元；基建工程项目结算审计40项，结算报审金额1，392.40万元，核减金额384.39万元。
根据集团公司要求，对工程结算超过百万的基建项目，引进外部脑力与市场信息，公平、公正进行工程结算审核。20xx年引进外部力量进行工程造价审核1项，结算报审金额228.13万元，核减金额119.93万元。为集团降低了工程造价，节省大量的资金。
二、主要工作体会
1、集团领导重视，是推动内部审计工作的关键
20xx年度在集团公司主管领导的高度重视和支持下，克服审计部自有人手不足等困难，成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援，二级企业财务部长熟悉管理与业务流程，给审计工作进展带来一定便利，推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控，提升内审质量
质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手，全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面，审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面，制定和完善了管理办法和实施方案，详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系，逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面，随着企业erp系统上线运行，erp系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能可以大大助力审计工作。审计人员积极学习erp流程操作、深化erp审计系统应用，着手开展erp环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目，合并审计目的，注重审计存在问题整改落实
20xx年，由于审计人手不足，我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计，在进行预算执行的过程审核时，针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查，发现各种问题，及时与各单位沟通，提出相关建议，指导整改。
三、存在问题与今后打算
1、存在问题
①由于目前审计部仅有财务审计2人，工程审计1人，疲于应付近30家孙子公司财务收支与年度预算审计等及大量基建项目施工预、结算审计，审计力量难以精细到效益审计、经济责任审计、内控评审等中去，对集团管理精细化的贡献力量有限。
②集团母子公司基建流程不完善，存在基建单位与使用单位沟通不足，流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。
2、今后打算
①坚持学习，提高专业知识与专业应用能力。针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来，审计专业知识相对薄弱，审计技巧、审计沟通等专业能力有所欠缺，审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训，一边和协会内的企业同行学习与交流，在实践中积极探索，积累经验。坚持不懈学习，提高专业知识与专业能力，为集团审计工作发展积攒力量。
②20xx年在集团公司的领导和支持下，审计工作克服很多困难并取得一些成绩，但内审工作目前仍局限与财务、工程审计，管理类审计涉入不多，内审监督的深度与广度有待加强，根据审计工作发展需要不断审计创新，完善审计方法，丰富审计手段，使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用。
③协助相关部门厘清基建管理流程，完善预、结算审核流程，保证基建工程项目管理清晰、透明、合理、公正。
今年是实施“十五”计划的最后一年，我局在自治县党委、政府以及上级业务主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真开展保持共产党员活动，积极开展审计服务和审计监督，按照全国、全区、全市审计工作会议精神，加强了“人、法、技”建设，并按照年初工作计划确立了全年工作思路和重点：
牢固树立人争先进、事争一流的目标，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，坚持“全面审计，突出重点”，进一步加大对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度，为构建社会主义和谐社会和我县经济建设作出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结
一、审计业务工作完成情况
今年，市审计局下达我局审计项目任务4个，根据我县实际情况，县政府增加审计项目任务4个，我局实际年内完成审计项目15个，完成年度审计项目任务187.5%。审计查出违纪违规行为资金580万元，管理不规范资金1189.61万元，已上缴财政金额4万元，移送纪检监察机关案件1件，涉案金额达66万元。全年具体开展了以下几个方面的审计工作。
(一)、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全区全市审计工作会议精神，做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，以预算执行审计为重点，逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变，积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标，按照要求，对县财政局、地税局以及3个县直一级预算单位进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金1104.69万元，预算单位违纪违规行为资金215万元，并提出了有效的整改意见和建议，促进预算管理单位和部门加强财政资金管理，确保财政资金安全有效使用。
(二)、外援贷款资金运用审计
根据自治区审计厅的授权，认真做好外援贷款项目的审计，完成了林业发展项目、结核病防治控制项目、桂西农业发展项目的审计工作，重点检查了这些项目外援贷款资金和国内建设资金的到位和使用情况，项目设备采购、使用、提款报帐等情况，揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款协定等问题，履行好对内监督、对外公证的职责。
(三)、专项资金审计
按照全区的统一部署，一是认真开展了失业保险基金的审计调查，调查发现存在问题资金451.04万元。二是切实搞好我县农业综合开发资金的审计。通过审计，揭露和纠正了上述专项资金管理中存在的问题，确保了专项资金的安全使用和及时到位，促进专项资金管理部门加强资金管理，做到专款专用。
(四)、经济责任审计
根据县委的工作安排，严格按照《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》的规定认真做好领导干部的任期经济责任审计。完成了对自治县妇幼保健院原任院长的经济责任审计。为县委选拔任用干部提供必要的审计参考依据。
(五)其它项目审计
根据自治县人民政府的指示和要求，我局完成了对上朝、上南、木论三个撤并乡镇进行了财务收支审计，查出了管理不规范资金84.92万元，并提出了有效的整改意见和建议。为我县乡镇撤并工作的顺利进行作出了应有的贡献。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动
根据中央、自治区、市委、县委的统一部署，今年以来我局在全体党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动，我局党员的素质得到了提高。
党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，先锋模范作用进一步发挥。党的组织得到了加强，党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政组织基础进一步巩固。
党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领的进一步提高，作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。促进了各项工作的开展。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
三、深入实际，做好包村联系点的工作
进一步加强农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，努力增加农民收入，是新阶段农业和农村工作的中心任务。为此，我们切实按照“三个代表”重要思想要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，转变机关工作作风，深入农村、深入基层，为农民群众办实事、做好事，积极为本局联系的村上项目引资金牵线达桥，为联系村争取卫生建设资金2.00万元，教育资金0.5万元。
今年以来，审计局在党工委、管委会的正确领导和上级审计机关的关心指导下，扎实开展审计项目，切实履行审计监督职责，为规范政府财政资金管理，促进党风廉政建设，做出了积极的贡献。
一、工作完成情况
（一）切实开展文明机关创建活动和“三思三创”主题教育实践活动。我局按照党工委、管委会的统一部署，以解放思想为先导，以转变作风为目标，深入细致开展上述两项活动，切实抓好要求的每个环节。结合部门工作和审计业务特点，制定活动实施方案，多次组织业务学习培训和政治思想教育，努力建设高素质干部队伍，转变机关作风，提高服务质量，打造文明机关新形象。结合党支部工作，开展了党史学习、非公企业联合党建（新乐船厂）、红色之旅等系列活动。
（二）高度重视，全力以赴，牵头迎接高新区经济责任审计工作。作为迎接经济责任审计的牵头单位，我局在思想上高度重视，做了大量深入细致的工作。一季度，在向上级审计机关和兄弟县区审计局充分学习、调研和走访的基础上，研究制定了《迎接经济责任审计工作方案》，布置相关部门单位的自查工作。其后，按要求做好自身的自查工作，并大力督促各相关部门做好迎审自查与整改工作。10月末，制订了《关于做好迎接市审计局对高新区开展经济责任审计的工作方案》，具体布置市审计局现场审计实施阶段的迎接配合工作。11-12月，市局审计组现场实施阶段，主动联系审计组和各相关部门，配合做好联络、协调等工作。目前，审计现场实施阶段已结束，正在审计签证阶段，我局正抓紧协调督促相关部门做好答复工作。预计明年年初出台审计报告，我局将继续做好相应的配合工作。
（三）加大审计制度建设力度，适应审计业务发展需要
根据审计业务发展的新需要，今年我们在领导干部经济责任审计和政府投资项目跟踪审计两个方面制定（修订）了相关的办法制度。
经济责任审计方面。根据审计法和中办国办关于领导干部经济责任审计的最新规定精神，结合我区实际情况，我局对20xx年印发的《高新区领导干部任期经济责任审计办法》和《高新区国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计办法》进行了合并修订，颁布了《宁波高新区党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》。新修订的《办法》，在审计实施对象、审计内容、履责过程中存在问题所应当承担的责任区分等方面作出了修正。首次明确规定，根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，为拓宽审计实施范围提供了制度保障。
政府投资审计方面。经管委会批准，出台了《宁波国家高新区政府投资项目跟踪审计暂行办法》。同时，修订完善了一系列内控制度：《宁波国家高新区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目业务管理暂行办法》、《宁波国家高新区审计局关于协审工作质量考核办法（试行）》、《参与政府投资项目审计的社会中介机构及其人员审计守则》，并以审计局文件重新颁布实施。从制度层面规范了政府投资项目审计的工作流程，保障审计项目能顺利实施，基本杜绝久审不决现象的发生。
（四）面对新任务和新问题，不断探索和创新审计方法
针对梅墟拆迁办专项审计，鉴于该项目涉及时间跨度长、资金量大、政策性强、内容繁多等特殊性，经研究决定实行分阶段审计，并与其他审计项目交叉实施。目前先行实施姜陇村（含十号公路）民房拆迁审计，采取对拆迁补偿及安置政策的执行、拆迁资金分配和运用进行全面审查的办法，要求拆迁补偿及安置政策的执行的审查落实到户，拆迁资金的审查涵盖资金宏观走向、具体分配及拆迁办经费支出等。根据目前的审计力量配置，如果全部采取自行审计，该项目整体推进将需要较长时间阶段。
10-11月，根据市审计局委托，实施了省市区同步审计项目“国有土地使用权出让金审计”，该项目为省审计厅统一布置，要求审计出让金业务将近六年（20xx年至20xx年9月），具有时间紧、要求高、同步性强的特点。我局在思想上高度重视，克服人员少、时间冲突（与迎审工作等）的不利因素，协调区国土、财政、建设等部门全力投入该项审计，在规定的时间内按要求全面完成数据采集和初步核实。11月，先后组织相关部门答复了审计取证单、征求意见稿内容。该项目的审计报告将由上级审计机关统一印发。
为扩大审计结果体现形式和运用范围，我们探索了审计专报形式。在一些单位财务审计中，我们发现由于财政财务隶属关系、相关配套制度欠缺等因素，存在不属于该单位职权范围可以处理的问题。对此类问题发生的根源因素，我们以审计专报上报管委会，并提出相关审计建议。如在上半年个别单位财务收支审计中，发现公务用车维修管理单位不规范问题，原因在于我区公务用车维修业务已列入政府采购目录而未确定定点单位。该问题经审计专报形式由委领导批复，相关单位已落实了区公务用车维修定点单位，为管委会今后的公务用车维修行为提供了规范的保障。今后，我们将在实践中进一步探索审计专报的运用范围和力度。
（五）全面推进政府投资审计
概算审计：完成星光路、聚贤路、滨江安置房一期、滨江安置房二期、高新区公共租赁房二期、信懋中学等21个项目概算审计，项目送审总投资223332万元，节约政府投资10338万元。
预算审计：完成梅墟北区二期、滨江安置房一期、高新区公共租赁房二期等41个项目预算审计，送审项目总投资179679万元，节约政府投资2971万元；继续实施菁华路、清逸路等4个项目预算审计，项目送审总投资万元5978万元。
竣工决（结）算审计：完成梅墟新城南区三期、梅墟新城南区农贸市场、光华路、杨帆路等77个项目竣工决（结）算审计，项目送审总投资219616万元，节约政府投资20907万元；继续实施剑兰路、老庙小区改造工程等20个项目竣工决（结）算审计，项目送审总投资17815万元。
跟踪审计：组织实施文体中心、高新区Ⅸ—5—A地块等3个项目，项目估算总投资49800万元。
其他专项审计：根据管委会交办，完成宁波市科技园区Ⅰ—3地块开发改造项目专项审计。
二、存在的问题和不足
（一）审计环境有待进一步优化。虽然通过几年的努力，审计工作逐步得到理解和认可，但由于宣传渠道缺乏、信息公开力度不够等诸多因素，很多人还缺少对审计的深入了解，部分被审单位对审计工作没有给予充分理解和支持。审计过程依然存在沟通不够流畅、配合不够有力的现象，对我们的工作效率、审计质量都会产生一定的影响。总之，有利于审计工作开展的良好氛围还没有真正形成，营造良好审计氛围还需作出更大努力。
（二）审计力量有待于进一步充实。一是根据“财政资金运用到哪里，审计就要跟进到哪里”的要求，需要进一步提高审计覆盖面，强化审计监督。而我局审计力量相对薄弱，每年的必审项目一般已经充足，审计项目自主选择上的空间很小，不少行政事业单位、领导干部至今未能安排财务收支审计和经济责任审计。特别是梅墟拆迁办审计实施后，不可避免地将进一步制约其他审计项目的开展。二是由于投资项目审计模式转变后，增加了概预算审核、跟踪审计等职能，政府投资项目审计工作量大增，而投资项目审计的专业人员远远不够。目前，我局审计专业人员不足的矛盾已比较突出，需要进一步加以充实。
（三）审计思路有待于进一步创新。目前，我们审计思路尚存在一定局限，如审计项目的开展仍以财务收支的审查为主，绩效审计在传统项目审计及投资项目审计中的体现尚不够；领导干部经济责任审计一定程度上重复和等同于所在单位财政财务收支审计；财政财务收支审计、经济责任审计与该部门单位的政府投资项目审计难以紧密结合等。这些问题，有待于今后的审计工作要进一步开拓创新思路，逐步加以完善。
今年来，我局在市审计局和XX市委、市政府的正确领导下，以党的和xx届三中、四中、五中全会会议精神为指引，深入贯彻 “依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，不断提高依法审计能力和审计工作水平，大力加强审计工作法制化、规范化、科学化建设，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大对违法违纪问题的查处力度，在维护财经秩序、促进廉政建设、保障经济发展等方面发挥积极作用，为服务全市经济转型、跨越发展和社会和谐稳定作出积极贡献。
一、20xx年审计工作任务完成情况
(一)以服务发展为重心，强化监督职责。今年以来，我局完成审计项目 18个，专项审计调查2个，其中跨年度项目4个。出具审计(审计调查)报告32份。共查出违规金额5907万元，管理不规范资金33395万元，审计收缴资金49万元，向纪委移送案件线索1件，涉及离任领导1人，涉及金额34.39万元。完成政府投资审计项目5个，审核工程送审造价8229.76万元，审定工程金额7279、60万元，核减工程造价950.17万元，核减率11.55%。目前除了在对黔城镇、沅河镇、政府办的主要领导进行经责审计，还正在进点移民局对XX市托口电站移民资金进行审计。
一是深入开展预算执行审计，完善财政管理。为推动财政体制改革和厉行节约，组织实施了20xx年市本级预算执行情况审计，查出了市本级预算管理、执行和市本级其他财政收支存在的问题，我局深入剖析，提出了强化预算管理、加强专项资金管理等建议，特别是针对政府性债务的快速增长，提出了严格控制新增债务，积极化解存量债务，降低债务风险的建议;针对财政存量资金结转结余资金量较大的现象，提出了建立定期报告制度，及时划拨盘活存量资金的建议。
二是稳步开展经济责任审计，规范权力运行。根据市经责领导小组的要求，我局计划对13个单位一把手开展领导干部经济责任审计。目前我局已经完成塘湾镇、雪峰镇、原龙田乡、原硖洲乡、原红岩乡、原土溪乡、原双溪镇、市国土局、市工保中心、市卫计局10家单位主要领导干部经济责任审计。
通过审计，查出挪用和滞留专项资金56.98万元;违规收费347.71万元;违规发放各类奖金补贴86.49万元;未实行政府集中采购54万元;虚增工程量套取资金10.2万元;非税收入未缴财政专户管理资金3万元;扩大范围列支费用18万元。通过对各单位领导任期内财务收支、资产、预算内外资金、专项资金及有关经济活动等进行审计，力求通过审计客观公正地评价领导干部履行任期经济责任的情况和工作实施情况。
三是积极开展建设项目审计，提高投资效益。以政府重大建设项目为重点，进一步加大了对计划、招投标、合同、施工、设计、监理、采购等关键环节和财务管理的审计力度，规范政府投资行为，促进项目管理。开展的主要工作有：首先抓基础建设、充实投资审计力量。20xx年末经有关部门审核批准，我局成立了XX市建设项目审计中心，定编4人。20xx年5月报请人社局对外进行公开招聘3人，目前三名工作人员已全部到岗上班。其次查差距、补短板、多方取经、求进步。
为了尽快加大投资审计力度，缩小与兄弟县的差距，6月初组织投资股工作人员到通道和中方县等地进行实地学习，了解他们投资审计管理方法以及有效提高投资审核管理的措施。5月25日向市政府常务会议专题汇报，进一步抓好落实。第三关注民生工程、搞好监督服务。20xx年以来XX市审计局先后二十多次对各乡镇公租房、棚户区改造、移民安置区等民生工作以及学校、卫生院等惠民项目进行现场查看检查。对项目增加工程量超过百分之五以上的，几个职能部门能各司其职，协助审计机关实施相关的审计监督工作，及时、准确、完整地向审计机关送交所需资料。促进审计机关加强对工程建设项目全过程的跟踪审计监督。
四是专项资金审计。结合财政同级审对XX市20xx年农民合作社补助资金、XX市20xx年城乡医疗救助资金进行了延伸审计;9月按照省审计厅的统一部署，完成了XX市医疗保险统筹基金筹集管理使用情况的审计。通过及时有效的专项审计调查和专项资金审计，确保专项资金专款专用，发挥专项资金应有的效益。
五是审计整改工作。 20xx年审计项目被审计单位需整改问题45个，目前已整改到位44个，整改率达 98%。通过开展审计整改工作，促使各被审单位结合自身实际，紧紧围绕审计发现的问题和隐患，进一步完善相关制度，切实从源头上解决问题，有效地规范财务管理，巩固整改成果。
六是其他审计调查工作。按照XX市局统一部署完成XX市人防办20xx年1月至20xx年5月下洞费补贴发放情况的审计调查。
(二)审计机关队伍建设情况
我局以自身建设为抓手，着力提升履职能力。始终坚持以人为本，高度重视局机关自身建设，积极提高审计人员的大局意识、责任意识和服务意识，机关效能明显提高，主要做法是“四抓”：
一是抓班子，提高班子成员的整体合力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，加强了局领导班子的团结与协作，充分发挥班子每个成员的才智胆识。班子成员根据集体的决定和分工，认真履行自己的职责，自觉关心全局，维护班子的权威。认真开展批评与自我批评，努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。班子成员带头执行廉洁自律的各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立了领导班子廉洁高效的良好形象。
二是抓培训，提升全员综合能力。着重在审计业务培训上下功夫，采取送出参加上级审计机关组织的培训和内部组织培训等多元化培训方式组织培训教育，调动全体审计人员工作的主动性和积极性。另外通过定期召开会议交流，选择专题汇报交流讨论，举行讲座等形式，搭建学习交流的平台，通过互教互学、互帮互学，努力使每位审计干部培养成为查核问题的能手，分析研究问题的强手，计算机应用的高手和精通管理的行家里手。
三是抓项目管理，着力工作细化落实。在项目安排上，打破股室间分工，由局领导班子视实际情况统一调配审计人员，统一安排审计任务，组建既有懂财务、又有擅长计算机操作、还有精通基建审计的人员组成的复合型审计组，同时注重新、老审计人员搭配，达到优势互补，在审计实践中培训业务，提高技能的目的。对重点项目、重点资金、重点单位等实行多股室“联合作战”，这样既充分调动了每一名审计人员的主动性和自觉性，又发挥了审计人员的特长。
年初围绕全年审计工作目标，把任务分解到股室，细化到个人，明确完成时限，将各人的工作任务与每年的民主评议党员、公务员年度考核工作相结合，并把任务完成情况作为评先评优的基本依据，同时加大日常工作进度的督查力度，务求工作实效。
四是抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线，采取集中组织学习、上廉政党课、观看警示教育片等方式，进一步强化干部职工廉洁自律意识。局领导适时对被审单位进行走访、回访制，及时了解掌握审计干部执行审计纪律情况;同时还通过开展警示教育、广泛征求意见，每年述职述廉等措施，进一步增强工作的透明度，预防腐败现象的发生。
(三)完成其它工作任务情况
一是创建省级文明城市活动扎实开展。
自我市创建省级文明城市工作开展以来，我局严格按照市委的统一部署，精心组织，周密安排。认真传达动员大会会议精神，制定了实施方案，落实工作措施。根据方案，我局对作风建设、公共文明进行了宣讲教育;对单位环境进行了整治，建立宣传窗、横幅、文明提示语等;成立了局志愿者队伍，参与了“践行雷锋精神，共建文明城市”志愿服务活动，参与全市文明劝导工作，精心组织干部职工开展了各类工会活动;建好道德讲堂开展多种形式教育活动，同时开展好文明股室、文明家庭的评比，进一步加强公民思想道德建设，深入推进精神文明创建。20xx年被评为XX市文明单位，20xx年准备再次申报XX市文明单位。
二是继续扎实推进创国家级卫生城市活动。
在去年已经通过省级卫生城市的基础上，今年市委政府申报了国家级卫生城市，我局总结经验，持续推进，全力打好创卫攻坚战。完善卫生清扫制度。充分发挥创卫领导小组作用，营造创卫的浓厚氛围，切实做好宣传发动、组织工作;全局开展了星期五下午卫生大清扫，星期一办公室卫生评比活动。
三是扎实开展精准扶贫工作。
我局扶贫联系点是黔城镇沅江村砂金片，距黔城40公里，有农户205户，人口720人，7个村民小组，共有建档立卡贫困户43户139人。我们严格落实精准扶贫各项工作要求，经常组织干部职工深入到挂钩联系点“一进二访”，为基层群众做实事好事。
一是派人到扶贫点土溪乡砂金村任第一书记指导扶贫工作，制定20xx年扶贫计划、20xx-20xx年扶贫工作规划，二是做好建制村合并的协调工作;三是积极推动扶贫村林下养鸡的产业开发现已有7户有劳力有场地的贫困户准备同旺隆公司协议养殖。预计每户养殖1500到3000只，每户均增收将达10000元以上;四是积极解决砂金村地质灾害治理，向市公路局争取到2万元资金维修公路;五是干部职工多方筹措2万余元资金对贫困户进行慰问，为他们送去组织的关怀。
四是深入开展“两学一做”学习教育工作。根据中央和湖南省、XX市、XX市部署，为切实抓好对党员干部的教育管理，XX市审计局结合工作实际，采取有力措施，扎实开展“两学一做”学习教育工作。
(1)营造氛围深入学。结合党员大会动员部署、中心组学习会等会议，利用单位宣传橱窗制作专栏，宣传“两学一做”学习教育工作的重要意义，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和要义，提高全局党员干部对“两学一做”学习教育的政治意识和学习自觉性，为工作开展营造浓厚氛围;制订学习方案，落实学习教育。以“两学一做”为主题，研究学习方案和学习计划的制定，明确学习目标、主要措施和工作要求，把“两学一做”作为一项经常性工作来抓，正确把握学与做的关系，在“学”中明标准，在“做”中树形象。
(2)制定计划集中学。根据时间安排，详细制定学习计划，明确每月确定一天党员集中学习时间，坚持领导带头不放松，局班子成员轮流给全体党员上党课，把《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和系列讲话作为必学内容，并要求党员干部记录学习笔记，撰写学习心得，确保学习入脑入心，取得实效。
(3)创新方式广泛学。充分利用公众微信平台、QQ群、OA办公系统等现代化信息手段，把党章党规、系列讲话等学习内容发送到终端平台，供党员干部随时随地学习，让党的新政策、新理论、新思想在第一时间贯彻到位、落实到位，确保“两学一做”学习教育工作取得成效。以党员活动日为载体，组织开展党史专题教育、党员服务群众活动、联系扶贫对象、重走红军路等活动，增强学习教育实效性。
(4)结合审计工作学。牢固树立“以审促规范、以审促发展”的理念，围绕中心工作和审计工作新要求，结合“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，切实把学习教育贯穿审计工作的各个环节。通过邀请XX市局领导上党课、召开审计业务会、选送优秀审计项目评审等形式，评选一批审计能手，提升审计质量,为建设一流审计机关、争创一流审计业绩再立新功。
二、存在问题和困难及明年工作打算
随着党中央、国务院对审计监督工作的高度重视，社会更加关注，审计部门的地位越来越高，审计工作的影响力越来越大，审计制度也不断完善，审计工作已经形成了比较完备的审计监督体系。但在我市审计具体工作过程中，还存在一些问题和困难。一是审计任务繁重与审计力量不足矛盾突出。审计任务日趋繁重，审计专业人手不足，影响了审计工作的进度和任务完成。二是政府投资审计专业人才缺乏，审计风险较大。固定资产投资审计涉及领域范围较广、审计内容覆盖面多，固定资产投资审计工作量大与现有专业技术力量不足等矛盾显得比较突出。明年的工作打算是：
一是围绕推进依法行政，继续加大对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。在强化本级支出审计的同时，要进一步加大对部门预算资金的审计力度，深入揭露资金分配不规范，拨付不及时，使用不合规和脱离有效监督等方面的问题，促进建立规范的转移支付制度，保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控，进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中，我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计，注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题，严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生，加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益。
三是围绕维护群众切身利益，强化专项资金审计和审计调查，促进社会和谐稳定发展。努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施，加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时，有针对性地组织专项审计调查，提出完善有关政策措施的建议。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责。进一步规范领导干部经济责任审计工作，加强对领导干部权力运行的监督。维护财经法纪，预防和惩治腐败行为，加强党风廉政建设，为XX市委全面考察、正确使用干部提供依据，探索加强干部管理与监督的新途径，进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强廉政建设，完善各项制度，提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈，警钟长鸣，积极开展跟踪问效，做到“内管理，外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规，认真抓好审计质量控制工作，把好审计质量关，降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
20xx年，我局在上级审计机关和区委、区政府的正确领导下，以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习xx届一中全会精神和省、市、区工作会议精神，不断加强机关自身建设。紧紧围绕全区经济建设中心，认真履行审计监督职责，为整顿和规范我区市场经济秩序、加强廉政建设、促进经济发展发挥了积极的作用。全局干部至上而下、团结奋进、齐心协力，圆满完成了上级审计机关和区委、区政府交办的各项审计任务。现将一年来的工作情况述职如下：
一、加强学习、建设学习型党组
按照上级党组织的要求，结合中组部保持党纯洁性教育活动的开展，我局组织党员干部认真学习了党的xx届六中全会精神、党的会议精神及《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻领会到会议精神的内涵，通过学习从根本上解决了党员干部在思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的不足问题，并且进一步强化了党员干部四种意识(即危机意识、创新意识、服务意识、勤俭节约意识)。
二、业务工作完成情况
(一)指令性审计项目完成情况
截止目前上级审计机关下达指令性审计6项，现已全部完成。
1、20xx年4月完成了我区20xx年财政预算执行和其它财政收支情况的审计。(涉及两个单位)
2、20xx年4月完成了20xx年农业专项资金筹集使用审计调查。(涉及39单位)
3、20xx年5月完成了20xx年环保专项资金筹集管理使用情况审计调查。(涉及5单位)
4、20xx年5月完成了水利局20xx年至20xx年水利专项资金使用情况审计调查。(涉及2单位)
5、20xx年7月完成了农村中小学布局调整专项审计调查报告。(涉及22个单位)
6、20xx年xx月完成了区16所学校校舍安全工程跟踪审计，核减工程价款5257.02万元。
(二)区委、区政府安排的审计项目完成情况
1、完成了住建局局长肖鸿儒同志离任审计。
2、完成了公路工程公司戎补仁同志离任审计。
3、完成了民政局局长王先进同志离任审计。
4、完成了劳动力市场管理委员会20xx年度财务收支情况审计。
5、xx区20xx年农业综合开发土地治理项目资金使用情况审计。
6、完成了山西省人民医院协同医院院长张燕忠同志离任审计。
7、完成了区保安公司原经理贺义清同志、高秀文同志的离任审计。
8、完成了区失业保险所20xx年财务收支审计报告。
9、完成了市容市貌局局长苏再平、区科文广体局局长戴远、区广播电视台台长王平、区高石庄乡书记李和有同志任期经济责任的审计。
10、完成了区22座煤矿企业各项税费、基金审计，查出各项欠税费金额xx1595.38万元。
三、狠抓党风廉政建设，不断提高审计品质
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此，学习审计准则，规范审计做法，抓党风廉政建设，事关审计事业全局。为此，我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习，狠抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。20xx年，我局继续深入学习贯彻党的xx届六中全会、党的会议精神和省、市、区工作会议精神，重点抓了《关于建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》的学习;二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前，不仅要学习和熟悉相关的审计业务，而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定，时刻绷紧反腐败这根弦，拒腐防变，做到常在河边站，就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。组织全局干部认真学习《审计法》以及审计署1-6号令。加强审计干部依法审计的能力。四是强化制度建设，用制度来管理人。通过上述四个强化，审计工作品质有了进一步提高，干部队伍的工作作风进一步得到转变，组织纪律明显增强，大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”，自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规，甘于清贫，乐于奉献，有力地推动了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
四、存在问题
1、审计质量控制存在薄弱环节，审计信息化建设总体滞后。
2、在执法上有畏难思想。对存在问题的处罚力度不大，在处理问题上由于种种原因不能够严格执法。
五、20xx年工作打算
20xx年是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我区审计工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻党的、xx届一中全会以及省、市审计工作会议精神，牢固树立科学审计理念，按照区委、区政府“两个70%”的战略部署，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，按照加速、提升、增效的要求，积极作为、科学务实，依法全面履行审计监督职责，严肃揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险，切实加强对权力的监督和制约，坚持从体制机制制度层面分析问题、提出建议，更好地发挥在促进完善国家治理中的“免疫系统”功能，促进全区经济转型跨越发展。
在审计项目的安排上，继续坚持审计与审计调查相结合，预算执行审计与专项资金审计相结合，财政财务收支真实、合法审计与绩效审计相结合，经济责任审计与财政、金融、企业审计等相结合，继续推进审计组织方式和方法的创新，积极开展对被审计单位信息系统的审计，更加注重对审计发现问题的分析，充分发挥审计“免疫系统”功能，增强审计监督的效果。具体审计和审计调查项目包括以下七个方面：
一、围绕促进发展方式转变，突出宏观政策执行审计。积极完成国家审计署和省、市审计机关下达的指令性审计，确保在医疗、卫生、社保、教育、保障性住房等方面的政策措施有效落实，对事关群众生活的基金、资金的管理、使用情况进行审计，在揭露和查出违规违纪问题的同时，提出较强管理、完善制度、深化改革的建议。
二、围绕促进重大工程建设顺利进行，突出政府投资审计。进一步加大跟踪审计力度，本着关口前移、超前防范的精神，对区政府投资的重大基础设施建设和重大民生工程项目，从项目前期准备到竣工决算，全过程进行跟踪审计，及早发现问题、及时解决问题，促进项目规范动作。重点检查项目建设过程中的财务管理、资金使用和执行招标制度、监理制度、合同制度以及超概算原因等情况。促进工程建设资金和项目管理。我区的重点应该放在审计制度和监控制度的有机结合，避免审计缺项问题，尤其是决算无审计的问题。这一点需要政府进一步明确。
三、围绕促进提高财政管理绩效，突出预算执行审计。抓好财政管理审计，以预算管理和资金分配为重点，全面关注财政收入、支出和分配以及有预算分配权的部门职责履行等情况，促进深化财政体制改革。抓好税收征管审计，重点关注税收征管机制、专项优惠政策、重大税收制度等运行情况，揭示在执行税收政策、履行征管职责中存在的突出问题，促进完善征管机制、推动财政收入增长。抓好部门预算执行和决算草案审计，关注预算编制、执行、调整、决算等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益，促进节约公共资金。审计中，在对一级预算单位进行重点审计的基础上，进一步向二、三级预算单位延伸，向使用财政资金的其他单位延伸，全面掌握财政财务管理状况，提高预算执行整体效果。
四、围绕促进领导干部依法科学行政，突出经济责任审计。重点加大任中经济责任审计力度，重点放在财务收支、固定资产增减、债权债务增减和重大经济活动的审计，分清被审计者的主管责任和直接责任。领导干部的离任审计，按照区委组织部的安排及时组织实施。审计中，一方面要把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计结合起来，减少重复进点，实现审计资源的综合利用;另一方面，对被审计的领导干部履行经济责任情况作出客观评价，为加强干部监督管理，积极发挥审计的监督作用。
五、围绕促进提升经济发展质量，突出非公企业审计。按照“强化管理、推动改革、维护安全、促进发展”的要求，继续加强对非公企业的审计监督。借鉴市和其他地区的做法，开展对非公企业税费和公益义务的审计分析。重点放在煤炭企业的一年一度税收、基金上交和财务收支真实性、合法性和效益性的审计。
六、围绕区委、区政府的中心工作，按照区委、区政府的安排，对群众关注的重点、难点、热点部门和行业进行审计或审计调查。