一年来,我所的社会治安综合治理工作在团综治委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级综治工作会议精神,以法制宣传教育和依法治理为龙头,以基层基础工作为重点,不断加大矛盾纠纷排查工作力度,大力推进依法治团进程,为我团的政治稳定、社会安定和经济发展提供了优质的法律服务和可靠的法律保障。
一、法制宣传教育和依法治理工作
1、制定规划,切实加强领导。为全面落实推进“六五”普法验收的各项工作任务,确保“六五”普法规划验收工作开展得既轰轰烈烈,又扎扎实实。在深入调研的基础上,结合我团实际,制定了《x20xx年普法依法治理》,对法制宣传教育依法治乡的指导思想、工作目标、任务和要求等作了明确规定,团及时调整充实了普法依法治理领导组织和办事机构,做到普法工作有人管,具体业务有人抓,一级抓一级,一级对一级负责,为普法依法治理工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
2、大造声势,营造社会氛围。为增强公民的法律意识,调动公民学法、用法的热情,在全社会营造浓厚的法制舆论氛围,进一步落实“六五”普法规划的工作目标。上半年开展了一系列有规模、有声势、有影响、效果好的普
法活动,在全团营造了浓厚的普法氛围。20xx年11月至20xx年11月,x普法办共开展大型法律宣传活动xx次,接受教育面人x人次,举办干部普法培训班x次,培训人数x人次,组织干部普法考试x次,参加人数x人次,分发各类普法宣传资料份,普法经费支出金额x余元,27个基层单位全部建立固定宣传专栏,宣传阵地的建立有力保证了普法活动的正常开展。今年,我们共开展“法律进社区”、“法律进学校”以及“法律进单位”等法律六进活动场次,普法人数x人次,青少年普法教育x课时,普法对象达x人次,组织开展青少年法律知识竞赛一次,参加人数x人次。
3、抓点带面,推进依法治理。为全面提高全社会法治化管理水平,实现由注重依靠行政手段管理向依靠法制手段管理的方式转变,全方位推进各项事业的依法治理。在基层单位,进一步贯彻实施基层选举,完善村民选举程序、民主议事程序、公开办事程序,提高干部群众的法律素质,促进基层依法治理,抓好依法治理的试点工作,以点带面推广经验。推行政务、厂务、校务公开等活动,严格依法行政,加大执法力度,提高执法水平,从而使依法治理的“三大工程”得到落实。
二、基层基础和安置帮教工作
基层司法所工作立足于抓队伍、抓硬件,积极主动争取团党委、政府的重视,力争我所工作再上新台阶。一年来,狠抓了调解委员会的规范化建设,达到机构建设规范化、业务工作规范化、管理工作规范化。继续做好人民调解员等级评定工作。并在今年上半年和下半年,分别举办了基层调委会骨干培训班,将调解委员会建设纳入依法治乡规划。团调委会在实际工作中认真把握“三高”、“三严”的运行机制,坚持工作高标准、高效率和用人的高素质,严格把握调解案件的事实关,严格按法律办事,严格按照调解程序实施,保证调解工作的顺利进行。工作在第一线的司法行干警和法律工作者任劳任怨,尽职尽责做好本职工作,贯彻“调防结合,以防为主,的工作方针,为维护乡镇的稳定充分发挥了“第一道防线”作用。
做好社区矫正和刑释解教人员的安置帮教是基层司法所的一项重工作,为把这项工作落到实处,司法所积极协调各成员单位,建立健全了矫正帮教网络,今年司法所共解除社区矫正人员x人,新接收x人,同时对现管x名社区矫正人员和x名刑释解教人员都建立了个人档案,落实了帮教措施,对他们生活上关心,技术上支持,让其感受到组织的关怀和温暖,从心灵深处感化他们,有效地减少和预防了重新犯罪。
三、法律服务工作
不断拓宽法律服务业务范围,向经济建设的各个领域,向市场经济的各个环节,向社会生活的各个方面进行了延伸。为维护社会稳定,促进经济发展,提供了优质的法律服务
为努力提高法律服务质量,强化对法律工作者的监督管理,继续加强了基层法律工作者业务培训活动,组织基层法律工作者参加司法局组织的业务培训一次,建立健全了自学与集体学习相结合的学习培训制度。
尽管今年的工作取得了一定成绩,然而也存在一些问题,其主要表现是对法制宣传教育和依法治理工作认识不足,工作不实,措施不力,力度不大,普法经费短缺,基层基础工作还相对薄弱,这些不利因素制约了司法行政工作的全面开展。在今后的工作中,我们将针对存在的问题下决心解决,抢抓机遇,锐意进取,励精图治,与时俱进,为大力推进法制乡镇进程而努力奋斗。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同毒品违法犯罪作斗争的自觉性。
一、校园安保联防工作机制(三联防一应急)
1、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
2、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
3、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
4、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
二、党村综治工作规范化建设典型
(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
(三)规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。