一、落实市人大及其会的决议、决定及办理人大代表建议、意见情况
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，维护人大权力机关的地位，认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。全年工作中，我们坚持自觉把整个司法行政机关的工作置于市人大及其会的监督之下，认真落实市人大及其会的决议、决定，主动向人大汇报工作，虚心接受人大代表的意见和建议，认真办理人大代表的提案。去年人大代表“关于建立晋城市企业及个人信用惩戒制度的议案”涉及到我们的法律服务行业。虽然，诚实守信是我们开展的整顿规范法律服务市场的主要内容， 已进行了安排部署，但我们还是即刻就此问题进行研究，责成专人就我们计划采取的强化措施，向提案人进行反馈，提案人对我们采取的措施表示满意。
二、完成年度工作目标和兑现承诺公示情况
(一)以普法重点对象培训工作为核心，大力实施依法治理三大工程，普法依法治理工作全面推进。
1、抓培训，法制宣传教育工作更加扎实有效。去年的法制宣传教育我们重点抓了普法重点对象的培训。20xx年X月，组织了建市以来规模最大的一次国家依法行政及WTO知识培训，用一个月时间对市直及各县(市、区)5000余名科级以下分期分批进行了培训。X月中旬，依据我局年初制定的《农村“三职”干部及调委主任法律道德知识培训大纲》，又对全市的农村“三职”干部及调委主任进行了培训、考试。与市经贸委对全市企业经营管理人员的普法培训进行了安排。X月，又分别对全市地厅级和处级领导干部进行了法律知识考试。在青少年的培训上，我们落实了中小学生法律教材进课堂，开展了“普法进校”活动，定期到学校开展法制讲座、上法制课。通过培训，使不同层次、不同行业、不同类型的普法对象定期接受了法律教育，法律素质得到了明显提高。去年在我省举办的“大运杯”山西省领导干部法律知识竞赛活动中，我市代表队获得了第四名的好成绩。
2、抓创新，普法宣传更加新颖、活泼。为了使普法宣传能够更加贴近生活、贴近群众，更加通俗易懂，我们积极创新普法形式，将法律知识由干巴巴的法律条文，转化为生动的法治实践，收到良好成效。一是收集整理了近年来发生在我市的几十个典型案例，通过以案说法，讲身边事，说身边人，用活生生的案例启发教育人;二是充分发挥文艺宣传的作用，将相关法律编成脍炙人口的文艺节目，深受百姓的欢迎; 三是充分利用农村庙会、集市等有利时机开展了“公检法司赶庙会”和“三下乡”活动，将法律知识送到了农民群众的手里; 四是与市电台联合推出了《律师热线》专栏，每周指定一名律师到电台回答听众的咨询;五是举办了多种形式的法律知识竞赛。如我市今年举办的村官法律道德知识竞赛开了全省的先河，收到了很好的效果。我市举办的领导干部及相关法律知识竞赛，有力地促进了领导干部的学法工作。六是通过开展优秀法制宣传作品“金剑奖”评选活动，提高了新闻媒体报道普法依法治理工作和宣传法律知识的热情，涌现出了一批好的法制宣传作品。
特别是围绕“12.4”全国法制宣传日，我局与市人大、市委组织部、市委宣传部、市文化局、晋城电视台等单位合作，推出了“12.4”全国法制宣传日十项系列活动。在《太行日报》举办了知识百题竞赛;在《太行日报》、晋城电视台、晋城人民广播电台开辟了全国法制宣传日专栏;举办了知识专场报告会和法制宣传文艺晚会;举办了法制宣传日街头咨询等活动。通过系列活动，在我市又一次掀起了学习宪法和法律的热潮。
3、抓典型，依法治理示范工程全面实施。20xx年，我们在全市实施了普法依法治理“322258”示范工程， (即抓好3个普法依法治理示范县、20个示范乡镇(办)、200个村(居)委、200所中小学、50个示范行政机关和80个示范企业)。为了确保这项工作能够落到实处，我们制定了详细的考核督查方案，由市委、市政府发文，组织已退下来的处级领导分别担任检查组组长，对全市的普法依法治理工作进行了督查。从检查的情况看，“322258”示范工程已全面完成，从党政机关到乡镇村委，从执法机关到社会团体，从城市到农村，从企业到学校，各个行业，各个层面都有了普法依法治理的先进典型，有些典型不但在我市，而且还受到省委依法治省领导组的认可和推广。 比如，泽州县的东四义、北义城、陵川县的小召村等。通过树立典型，以点带面，推动了我市普法依法治理工作的深入开展。
(二)加强组织建设，维护基层稳定，基层基础工作取得新发展。
1、大力加强司法所和基层调委会的规范化建设。去年我们以县乡机构改革为契机，积极贯彻落实省编办128号文件关于司法所立户立编和收归县区司法局直管的精神， 以市委、市政府的名义出台了《关于加强全市司法所规范化建设的意见》，理顺了司法所、司法助理员的管理体制。同时通过督促检查、积极引导、流动观摩等形式，全力推进规范化司法所建设。 目前，我市84个乡镇(办)已全部建立起了司法所，其中40%实现了“四到位”的工作目标(人员编制到位、经费保障到位、软硬件建设到位、职能作用到位)。并且涌现出一大批标准比较高的规范化司法所。
一、党的组织建设：
村党支部坚持把发展经济建设、精神文明建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标，牢固树立党建工作为经济建设服务的思想，确立发展才是硬道理的观念和信心。
1、抓好村级党建建设。党组织的战斗力相当一部分表现在基层党组织的战斗力上。村级党组织直接承担着组织群众、宣传群众、发动群众、团结带领群众进行社会主义新农村建设的重要职责，高庄村党支部向来重视农村基层党组织的地位和作用，切实加强村级党组织的建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。在加强软件建设的基础上，完善各项规章制度，以党建上台阶促进村级经济社会的发展。
2、深入开展创先争优活动。村支部在认真学习上级有关精神的基础上，先后三次召开党员干部会议，根据我村实际，结合深化“三级联创”活动、实施“双培双带双强”工程和推行“四议两公开”工作法的实际要求，在广泛征求群众意见和建议的基础上，制定了以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强村”为主题的《高庄村创先争优活动实施方案》，对村支部和党员参加活动分别提出了明确目标和具体要求：以“五个好”为标准，创建先进基层党支部，以“五带头”为标杆，争当优秀共产党员，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。确定了四个主要抓手，即抓学习，提高素质;抓工作，推动发展;抓作风，弘扬正气;抓管理，塑造形象。通过开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作能力有新的增强，工作作风有新的改进，各项工作有新的突破。
二、以广大村民的根本利益出发，切实推进村各项建设
1、强化管理，塑造形象。制定和完善日常管理制度，召开党员会议、每月党员活动日、收看远程教育及上党课等，实行“一签到+开始结束两点名”制度，加强学习活动和会议考勤，增强党员意识和纪律观念。开展“五个一”活动，即重温一次，参观一次红色纪念馆，开展一场党性修养大讨论，党员为联系户办一件实事好事，年底组织一次评议党员活动。6月初，组织了两次党性修养大讨论，开展批评与自我批评，每名党员进行自我剖析。“七一”前夕，组织党员到革命圣地韶山缅怀先烈。通过活动，激发了党员干部干事创业和推动发展、服务群众的热情。
2、积极努力，推进项目建设。对引进的弘棉物流和玻璃钢液化气罐等项目，由于部分村民的不理解不支持等原因，项目一直未能开工建设，村两委多次召开党员、村民组干部、村民代表、村民家庭代表会议，做宣传解释，并深入农户做耐心细致的思想工作，取得了明显效果。6月18日，村两委成员和项目建设单位一起带领第一、二村民家庭代表到物流发达的山东省临沂市实地参观，使他们进一步解除了思想顾虑，坚定了信心。目前这2个项目的筹建正在稳步推进，项目的建成必将有力推动全村经济发展。
3、服务群众，着力办好实事。近期我村抽出专门人员，集中精力，协调平煤集团相关部门做好群众塌陷地的补偿和塌裂房屋的赔偿;配合政府搞好西环路拓宽征地、拆迁安置工作;加强电线监控和自来水管网的隐患排查，保证村民夏季高峰用水用电;关爱留守老人，办好留守儿童亲情家园，组织党员志愿者帮助收麦种秋，使外出村民安心创业务工;帮助村民参加阳光工程培训、办理政府贴息贷款，支持群众发家致富。
4、开展党员践诺活动。根据党员的自身特点，设立了方针政策宣传、邻里纠纷调解、致富带动等7项无职党员岗位，确定系列活动内容，突出做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。党员贾金标、王国营成立养猪协会，带动7家养殖户共同发展;党员韩国和创办建筑队，带领20多位村民一起致富;党员代永亮带动3户村民购买运输车并肩奔小康。老党员张道暑假义务看护校园;老党员郭德积极修树花……全体党员都能依岗践诺，发挥模范带头作用。
5、创建国家级生态村，引导全村科学发展。在活动中，我们努力把创先争优落到实处，积极创建国家级生态村，引导村民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的可持续发展之路，保护生态环境，做到经济与生态并重，发展与和谐同行。
回顾一年来的工作，我村各项事业都取得了较好的发展和进步，也有一些未能让人满意的地方，主要表现为以下几个方面：
党建工作，全年只培养建党积极分子，条件尚不成熟，未发展新党员。
在创先争优活动中为群众办实事中，弘棉物流、玻璃钢液化气罐项目建设，由于种种原因还没有项目落地。西环路拓宽征地工作拆迁安置工作由于西环路迟迟没有开工这项工作还在搁置。
下年度我们相信，在上级党委政府的正确领导下，本村定会克服种种困难，团结一切可疑团结的力量，为我村经济发展、社会稳定，为本村的新农村建设和和谐社会建设而努力奋斗。
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：
(一)深化认识，健全组织，夯实基础。
1、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序;推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开;建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
2、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以##个司法调解中心，##个村(居)调委会为框架的，覆盖全市的民调网络体系，基层调解员、信息员##人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷##件，调解成功率为99%。防止民转刑案件##件，涉及##人，防止群众上访##次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以内。
3、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元;办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次;为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。
4、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。
(二)以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100%，一类卷宗达##%以上。
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。
2、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生;通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生;档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。
3、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。
市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“WTO”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。
工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。