1月26日上午,x局安全生产委员会领导小组组织人员对xx大剧院、电影城、图书馆及艺术研究院等市直文化单位安全生产情况进行了检查,现将检查情况通报如下:
一 、基本情况
从这次安全生产检查情况来看,各直属单位对安全生产工作比较重视,能够结合各自实际,制定实施方案,并认真组织开展自查自纠和隐患排查整改工作,主要有以下几个特点:
(一)领导重视,行动迅速。各直属单位接到局《关于转发“绍市消安委〔20xx〕17号”文件并要求做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作》的通知后,能够根据文件要求进行安排部署,及时制定隐患排查整治方案,明确职责分工,层层落实责任,认真组织开展自查自纠工作。各单位的主要领导能够亲自带队,深入一线检查指导工作,帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。大部分单位已及时报送了安全生产。
(二)精心组织,重点突出。从检查的情况看,各直属单位能够结合本单位实际,精心组织本次安全生产检查活动,突出重点部位、关键环节,认真开展检查。如绍兴大剧院结合2月中旬绍兴“两会”即将召开的实际情况,在原应急预案的基础上,针对火灾、供用电事故、恶性伤亡事故、台风地震洪灾雪灾等自然灾害、人为破坏、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突发事件应急处置预案》,大大提高了该单位的应急救援能力和事故处理能力。
(三)措施完善,注重实效。从检查情况看,各直属单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患,能整改的立即整改,不具备立即整改条件的马上研究方案措施,纳入治理计划。
二 、存在的主要问题
这次安全生产检查活动,各市直文化单位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隐患,但仍然还存在着一些不容忽视的问题:
一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视,对这次安全生产检查工作抓得很紧,但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想,安全主体责任落实不到位,领导和工作人员的责任心不强。
二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传,安全生产气氛不浓厚。
三是部分单位各项安全管理制度不健全。安全生产责任制落实不到位,部分管理人员和现场管理人员安全生产责任心不强,安全教育培训不到位,消防设施的布局不够科学,安全设施的投入依然不足。
三、进一步加强市直文广系统的安全生产工作
针对上述存在的问题,为继续加强事故防范,全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作,提出如下工作要求:
(一)提高认识,明确责任,狠抓落实。各直属单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识,认真按照《绍兴市消防安全委员会关于印发的通知》(绍消安委〔20xx〕17号)及《绍兴市人民政府办公室关于认真做好春节期间安全生产工作的通知》(绍政办发明电〔20xx〕5号)要求,进一步督促落实安全生产主体责任、落实领导干部安全生产责任制和消防设施班组负责制,狠抓各项工作和措施的落实,确保市直文广系统安全生产形势的稳定。绍兴大剧院针对城市广场管道煤气占压点问题请抓紧研究并制定可行性方案,力争在“两会”前予以解决。
(二)大力强化安全宣传培训工作。各直属单位要按照市委、市政府及市局的统一部署,加快推进大排查大整改专项行动,强化对文化事业单位内部管理和从业人员的教育培训工作,不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识,切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过活动,营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围,变被动促安全为主动抓安全。 绍兴文化发展集团有限公司和绍剧艺术研究院等单位可在公众聚集场所增挂宣传标语,提高群众安全意识。
(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题,下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响系统安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则,要制定整改和监控具体方案以及应急预案,落实责任单位、责任部门和责任人,坚决按照市委、市政府的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查,各单位要采取一把手负总责,分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任,实行隐患整改分片包干负责制。对不能保障安全的文化活动或场所,要责令停止或关闭,限期整改。绍兴剧院、绍剧艺术中心和孑民演艺广场在消防验收过程中出现的问题,请抓紧整改。
(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况,开展一次全面的“回头看”,已整改的要进行验收性的书面检查评定,要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况,并制定可行性措施,落实专门领导和专门工作人员,确保安全。对仍未采取措施整改的,要进行通报批评。
(五)加强值班巡查,确保通讯畅通。春节期间,各部门、各单位要加强值班巡查,切忌麻痹大意,脱岗逃岗。重要部位和岗位要确保24小时有人值班。遇有危险情况和突发事件要及时合理处置,同时向单位领导和上级部门汇报,春节放假期间每天17点前,向局办公室传送平安报告。
请各单位将安全生产值班表于1月29日前报市局办公室,传真:851380,值班电话:851329。
x年xx月xx日
各乡镇人民政府、县政府安委会成员单位:
为确保中秋、国庆节期间各行业领域安全生产,促进全县安全生产形势持续稳定,9月17日,县委、县政府召开了国庆节期间安全生产大检查暨第四季度安全生产工作会议,并组成29个检查组对全县安全生产情况进行了一次拉网式检查。现将检查情况通报如下:
一、高度重视,检查工作部署到位
1、县政府安委会周密部署中秋、国庆节期间和第四季度的安全生产工作。9月17日,组织召开了全县国庆节期间安全生产大检查暨第四季度安全生产工作会议,各乡镇、县安委会成员单位负责人参加会议,县委、统战部长姜崇俊主持会议并作重要讲话,副县长石磊对国庆节期间全县安全生产大检查及第四季度的安全生产工作进行了动员部署。会上,县政府安委会印发了《关于开展中秋、国庆期间全县安全生产大检查暨抓好第四季度安全生产工作的通知》(崇安委文[x5]19号),对中秋、国庆节期间全县安全生产大检查及第四季度的安全生产工作进行了全面部署,提出了具体工作目标和要求。
2、各乡镇、各部门全面落实国庆节期间和第四季度安全生产工作措施。各乡镇、有关部门主要负责人及时组织召开安全生产专题会议,贯彻落实全县中秋、国庆节期间安全生产大检查暨第四季度工作会议精神,制定中秋、国庆节期间和第四季度安全生产大检查方案和安全保障措施,组织专班开展安全生产大检查,并督促相关单位整改了一批事故隐患。通过开展隐患大排查、大整治行动,促进了中秋、国庆期间全县安全生产形势的平稳。
二、存在的主要问题
在这次全县安全生产检查中,各检查组共检查生产经营单位、学校(幼儿园)、车站、码头、建设工地、人员密集场所745家(处),下达整改指令82份,排查出各类隐患195条,现场督促整改115条,限期整改80条;责令停产整顿采石场2家(天城镇猪头山采石场、公路局采石场);拆除灯光诱捕抬网8部;查处交通违法行为80余起、酒驾8起,扣留机动车辆3辆。但检查中发现的问题和隐患仍触目惊心:一是部分乡镇幼儿园接送幼儿校车超载现象严重;二是部分企业特种设备逾期未检测、特种作业人员无证上岗问题突出;三是少数液化气站经营许可证、充装许可证过期,非法经营问题严重;四是部分人员密集场所消防设施过期失效、配置不齐、占用(堵塞)疏散通道等隐患突出;五是一些不法业主私设加油站点加注柴油现象屡禁不止,并呈蔓延趋势。这些问题和隐患务必引起我们的高度重视,县政府安委会要求各乡镇、各有关部门要严格按照“一岗双责”和“双责三级”责任制的有关规定及隐患整改“五落实”的要求,采取切实有效的工作措施,督促相关单位及时消除各类事故隐患,确保全县安全生产形势持续稳定。
三、下一步工作要求
为确保我县安全生产形势的持续稳定,县政府安委会要求各乡镇、各有关部门和企业要从讲政治、保安全、促稳定的大局出发,切实加强对安全生产工作的领导,认真贯彻落实全县安全生产工作会议和县委、县政府领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,进一步加大隐患排查治理、“打非治违”和安全专项整治工作力度,确保全县安全生产形势稳定受控。对这次安全生产大检查中查出但未整改到位的81处隐患,要迅速督促隐患整改责任单位按照制定的整改方案和整改措施,落实整改责任人进行整改并跟踪督办,确保隐患按规定时限整改到位。对不具备安全生产条件的生产经营单位,要进一步加大执法监察力度,该采取停产停业整顿等强制性措施的,要果断采取强制措施,确保及时停产停业到位;对存在重大安全隐患、又整改无望的企业要采取断然措施,依法予以取缔关闭。对领导不重视、工作不落实、措施不到位酿成了安全生产责任事故的,将依照有关法律法规的规定,从严追究相关人员的责任。
x年xx月xx日
安全检查情况通报
20xx年1月7日上午,由夏大鸣副院长、刘建明主席带队、各相关部门负责人参加,进行了学院安全检查。从检查情况看,各重点部位安排了值班人员,没有发现大的安全隐患,整体情况良好。夏院长、刘主席在检查情况时,对寒假期间安全工作提出了几点要求:
一、各部门寒假值班人员一定要落实到位,并对部门所辖各部位进行检查。
二、学生工作处要加强留校值班学生管理,清查滞留在学校铁同学,假期需要住在学校的学生必须由本人写出,经学生所在系部和学生处领导批准后,由后勤服务中心集中安排。
三、后勤服务中心加强水电管理,能关总闸的关总闸,作好防冰冻的。
四、后勤服务中心加强对留守临聘人员的管理。
五、保卫处加强督促检查,加强校大门值班和夜巡人员管理。
特此通报,请各部门督促落实。
各单位:
根据学校统一安排,12月8日至16日在全校组织开展了校园安全大检查活动,从工作安排之日起,各单位行动迅速,领导带头,深入宿舍、实验室开展安全隐患排查,达到了预期目的,收到了较好效果。现将有关检查情况通报如下:
一、各单位上报总结情况
截止12月23日止,共有14个单位上报了安全大检查情况。分别是国际交流合作处、后勤保卫处、招生办公室、图书馆、材料与环境学院、会计与金融学院、信息学院、商学院、民商法律学院、自动化工业学院、创业学院、设计与艺术学院、航空学院、数理与土木学院。尚有19个单位未报检查情况。
二、好的方面
一是领导重视,亲自督导。针对学生公寓T4栋2单元202房间发生的火灾事故,学院党委副书记、纪委书记、副院长罗勇,副书记、副院长李绍勋,院长助理陈成义等专门组织后勤保卫处、学生工作处及各专业学院书记、总辅和部分辅导员,宿管员、服务保障人员等召开了现场会,用事故现场警示参会人员。现场会后,各单位根据安排迅速行动,对本单位安全责任区域开展安全检查和隐患排查。
二是组织严密,重点突出。从上报的资料看,各单位组织严密、分工合理、重点突出,抓住了本单位安全工作的关键点。后勤保卫处组织对食堂、商铺及校园经营单位进行消防、水电气设施、饮食卫生、环境死角进行了检查,结合上级要求,对快递经营企业进行了消防检查,并针对存在问题进行了培训,对隐患问题下达了整改通知;专业学院重点对实验室、学生宿舍,并针对学生使用大功率电器进行认真检查和清理,对清理出的大功率电器集中保管,严格按照实验室管理规定和要求,进行实验药品及设备安全检查。
三是检查细致,整改有力。各单位按照检查要求,合理安排人员认真细致检查,从办公场所到学生宿舍,从实验室到仓库,从餐厅到后厨,逐一进行检查,不放过任何一个死角,及时发现了隐藏在床下、衣柜内的大功率电器,清理更换了过期失效的消防器材,对能够及时整改的,立刻纠正,对不能及时整改的登记在案,限期整改。切实掌握了各类场所中的安全隐患,为搞好针对性安全管理奠定了基础。
三、下步需重点关注的问题
一是要注重搞好问题的整改。开展安全大检查的根本目的在于发现存在问题和安全隐患,并将问题隐患消灭于萌芽状态,各单位要在发现问题和隐患的基础上,切实抓好问题隐患的整改,切不可心存侥幸,疏于纠正,也不可碍于师生情面,不愿管理。部分单位至今未上报检查情况,对安全管理的责任有待提高;个别单位应付差事,检查不认真、总结应付。上报检查情况目的是让各单位在检查的基础上,认真总结存在的问题和隐患,为以后有针对性做好安全工作打基础,各单位必须支持与理解。
二是要注重加强常规化检查。积极开展常规化检查,做好预防工作,常规化检查是及时发现风险隐患的重要途径,也是行之有效的安全管理办法,各单位一定要建立常规化检查制度,切实做好预防工作,真正实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故萌发之前,夯实安全工作基础。
三是要注重搞好经常性教育。从学校近期发生的几起安全事件来看,暴露出有的专业学院在学生安全教育和管理方面还没有做到位,还需进一步加强。安全工作涉及方方面面,学生安全教育一定结合实际,多渠道、多方式抓好抓实,切实使学生了解掌握安全常识,提高应对各类突发事件的能力。
xx大学xx学院综合治理委员会
年十二月二十五日
安全检查情况通报
节前根据市安委会文件精神,我局就节日安全自查工作作出要求,各直属单位按照要求进行了安全自查,发现问题及时整改。5月23日—30日,体育局安全领导小组组织人员对局下属事业单位的安全情况进行了抽查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
从这次安全检查情况来看,所抽查单位对安全工作比较重视,能够结合各自实际,制定实施,并认真组织开展自查自纠和隐患排查整改工作。
1、从检查情况看,单位能结合实际,突出重点部位、关键环节,认真开展检查。
2、所抽查的单位能认真落实“边查边改”的要求,对排查出的问题和隐患,能整改的立即整改,不具备立即整改条件的马上研究方案措施,纳入治理。
3、所抽查单位少体校学校本部有详细的安全检查(特别是消防器材的检查)台帐记录;运河公园也有安全检查台帐。
4、另外市场处(体育市场稽查支队)根据要求召开了全市游泳场所安全开放工作会议,全市90余家游泳场所负责人参加,并邀请了卫生、公安、工商等相关职能部门共同参与,确保20xx年游泳场所安全开放。会议布置了20xx年苏州市游泳场所安全开放工作要求,要求各游泳场所签订《20xx年苏州市游泳场所安全开放》,并部署了20xx年游泳救生员、游泳教员国家职业资格复训年审和新培训工作。
二、存在不足
这次安全检查活动,各单位做了大量工作,也排查和整改了一些安全隐患,但仍然还存在着一些不容忽视的问题:
1、运动学校:水上基地安全救护措施(如救生圈、救生绳)不够,没有防护栏;枪弹库的管理没有严格按照规定执行,枪弹管理要分开;体校校区消防器材灭火器没有及时的更换或填充。
2、运河公园:运河公园停车场雨棚自安装以来年久失修,连接雨棚的钢丝已锈断,如遇台风存在严重安全隐患;水域警示标志不明显。
3、体育中心:有一部分消防器材灭火器存在压力不足或已失效,需更换或填充。
4、专管中心:安全检查没有台帐。
三、没有抽查到的单位一定要按照要求做好安全检查,制定安全制度(安全制度上墙),做好安全台帐。
四、进一步加强局系统的安全工作
针对上述存在的问题,为继续加强事故防范,全力落实安全责任、强化安全管理和安全监管工作,提出如下工作要求:
1、全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全检查中发现的隐患和存在的突出问题,下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响单位安全的问题,抓好隐患的整治和跟踪督查。
2、切实抓好督查落实。各单位要针对安全检查中发现的隐患整改情况,开展一次全面的“回头看”,已整改的要进行验收性的书面检查评定,要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况,并制定可行性措施,落实专门领导和专门工作人员,确保安全。
3、建立健全安全组织机构网络。局属各单位要有专门的安全领导组织,明确一名分管领导具体抓好安全工作,明确一名信息联络员切实加强与局安全领导小组的沟通和联络,名单确定后报组织人事处备案。
为进一步加强机关作风建设,切实转变机关工作作风,3月4日上午,机关工作作风建设领导小组成员对机关办公楼各处室、图书馆、教务处、学生处、团委、研究生学院等单位的人员在岗情况、办公环境进行了全面检查。现将检查情况通报如下:
一、 基本情况
3月4日早08:00-08:15分,对机关楼各处室的“八点值班制”执行落实情况进行了检查,除两个处值班人员未到位之外,其它处值班人员均到位。从检查情况看,绝大多数单位和部门都能够自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,认真履行工作职责,服务态度热情,精神状态饱满,办公秩序井然。
二、 存在的问题
从检查的情况看,虽然大多数单位和部门的机关作风较好,但也暴露出了一些问题:一是有的单位领导重视不够,办公室环境仍然不够整洁,物品摆放乱。二是有的单位对上班考勤制度、在岗工作制度、请假销假制度坚持不够严格。
三、 整改要求
1、加强教育管理,认真学习贯彻落实学校的各项,提高执行制度的自觉性。
2、加强监督检查,一把手要严格要求严格管理,坚持常抓不懈。
各镇(区、街道),市安委会各成员单位:
根据市政府7.26安全生产大检查推进会议要求,结合《市政府办公室关于继续集中开展安全生产大检查的通知》(皋政办发〔20xx〕122号)和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)等相关文件精神,市安委会牵头组织市监察局、安监局、总工会等部门人员组成3个督查组,于8月5日至9日对全市14个镇(区、街道)和部分市安委会成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了督查,现将有关情况通报如下:
一、安全生产大检查活动开展情况
总体来讲,全市各镇(区、街道)和市安委会各成员单位高度重视这次安全生产大检查活动,主要领导亲自抓部署,分管领导具体抓落实,任务明确,责任到人,全市安全生产大检查工作正有条不紊地深入推进。自大检查活动开展以来,全市共排查一般隐患3640处,整改3400处,整改率97%,其中整改挂牌重大事故隐患15处,开展执法行动245起次,打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的159起。
(一)领导重视,大检查工作迅速得到落实。一是各镇(区、街道)、部门对安全生产大检查工作高度重视。如城街道、城南街道、九华镇、石庄镇、江安镇、交通局、质监局、教育局主要领导在第一时间召开专题会议,认真贯彻落实市政府7.26会议精神,及时将会议精神传达贯彻到各村(居)、企事业单位,并对安全生产大检查工作进行安排部署。白蒲镇、搬经镇、丁堰镇、水务局、建工局主要领导亲自带队督查本辖区、本行业安全生产大检查工作。二是各镇(区、街道)、部门制订大检查实施方案及时迅速。城北街道、磨头镇、九华镇结合实际,制定方案并以政府文件下发,对安全生产大检查进行了明确细化,做到分工合理,责任明确。三是大检查信息报送及时,白蒲镇、东陈镇、搬经镇、水务局、教育局能按照皋安委〔20xx〕14号文件规定的时间和任务要求,及时报送大检查信息和月度总结。
(二)突出重点,全面开展安全生产大检查工作。各镇(区、街道)、相关部门认真围绕7.26会议精神及有关安全生产大检查文件的相关要求,结合各自工作实际和特点,突出重点开展安全生产大检查工作。下原镇在大检查中坚持做到“三个结合”,即:大检查与宣传教育培训相结合,大检查与隐患排查治理相结合,大检查与打非治违相结合;磨头镇在大检查中落实“五明确”,即:检查人员明确、实施方案明确、条线分工明确、时间要求明确、责任考核明确;建工局集中开展对夏季高温期间施工作业安全进行了全面检查,共查改安全隐患200多处。教育局重点开展暑假期间学校在建工程安全专项整治,确保工程施工安全。住建局加大了对全市供水和餐饮行业燃气安全隐患排查的力度,全市供水和使用燃气安全有序。
(三)强化执法,安全生产大检查成效明显。市安监局结合工作实际,制定和落实告知式执法检查计划,切实消除了一大批重大事故隐患。市公安局交警大队、市公安局消防大队、安监局、建工局、交通局进一步健全了联合执法的工作机制,加大了对交通运输、人员密集场所、化工、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全生产执法力度,严厉打击了各类安全生产非法违法行为。
二、存在的问题
(一)安全生产大检查重视程度仍有不平衡现象。市政府7.26安全生产大检查推进会议上,陆雪松副市长亲自部署了全市安全生产大检查工作,陈晓东市长亲自到会并对安全生产大检查工作作了重要指示,但在长江镇、东陈镇没有看到镇政府层面召开相关会议进行传达贯彻的记录。磨头镇安监所至今仍只有一名专职人员。
(二)安全生产大检查仍然有落实不到位现象。落实缓慢、落实不全面、落实不到位的情况依然存在。《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)文件是在国务院、省和南通市有关大检查工作文件基础上,结合我市工作实际,研究制定并以市安委会文件下发到各镇(区、街道)和部门,而长江镇却未能及时制定本辖区的大检查实施方案,吴窑、丁堰等镇虽然制定了实施方案,但未能以政府正式文件下发部署,同时在一些企业也看不到镇(区、街道)下发的有关安全生产大检查方面的文件,即使能看到文件,但文件贯彻落实情况基本空白,有贯彻落实安全生产会议精神及文件简单应付倾向。
(三)企业安全生产事故隐患依然存在。在抽查到的企业中,虽然大多数均通过了三级标准化验收,安全生产状况有了一定的改善,但普遍存在内容不规范、特种作业人员管理混乱、发现的隐患未能在规定的期限内整改到位、安管人员未参加培训等诸多问题。吴窑、磨头等镇企业安全生产标准化建设进度滞后,石庄镇事故隐患排查治理信息系统建设仅仅完成了两家企业,要完成年度目标任务还须加大工作力度。
三、下一步要求
1、严防死守,确保全市安全生产形势进一步稳定好转。今年来,我市各类事故发生数和死亡人数虽然同期继续保持双下降态势,但近期由于持续高温,已连续发生三起安全生产事故,必须引起高度重视,各镇(区、街道)、市各部门要正确认识当前工作所面临的严峻形势,按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求,认真学习、深刻领会姜永华书记、陈晓东市长的安全生产重要指示精神,进一步强化安全生产底线思维和红线意识,以强烈的责任感和使命感,以更加扎实的举措、更加务实的作风,全力抓好安全生产工作,确保全市安全生产形势持续好转。
2、真抓实干,扎实推进安全生产大检查工作。按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)文件精神,全面动员和部署本辖区和本行业的安全生产大检查工作,认真细化和落实大检查实施方案,围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,进一步加大安全生产大检查力度,切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场,制度健全到位。对排查出的隐患坚持做到能立即整改的立即整改,对一时不能整改到位的,制定整改方案,限期进行整改,特别是重大隐患,做到整改时限、责任人和整改措施、整改资金、应急措施“五落实”,切实消除一批隐患和不安全因素。主要领导要经常督查各条线安全生产大检查实施情况,分管领导要亲自带队,深入企业第一线开展检查,对事故多发地、易发地,要敢于动真碰硬、彻查隐患、严打严治,严防死守,以安全生产大检查的实效迎接国务院、省和南通市督查组明查暗访。
3、动真碰硬,进一步加大重点领域打非治违力度。建设工程领域仍然存在不容忽视的问题,特别随着高温天气的持续,建设工程安全生产事故连续发生,各镇(区、街道)要按照“属地管理”的原则,采取针对性措施,做好在建工程安全生产巡查和督查活动。主管职能部门要按照“谁主管,谁负责”的要求,加大执法检查和“打非治违”力度,确保不发生事故。
对于此次督查中查出的隐患,市安委会将下发隐患整改督办通知书,请各镇(区、街道)、市相关部门立即进行整改,并将整改情况于8月30日前报市安委会办公室。
工作检查情况通报
为进一步加强机关作风建设,切实转变机关工作作风,3月4日上午,机关工作作风建设领导小组成员对机关办公楼各处室、图书馆、教务处、学生处、团委、研究生学院等单位的人员在岗情况、办公环境进行了全面检查。现将检查情况通报如下:
一、 基本情况
3月4日早08:00-08:15分,对机关楼各处室的“八点值班制”执行落实情况进行了检查,除两个处值班人员未到位之外,其它处值班人员均到位。从检查情况看,绝大多数单位和部门都能够自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,认真履行工作职责,服务态度热情,精神状态饱满,办公秩序井然。
二、 存在的问题
从检查的情况看,虽然大多数单位和部门的机关作风较好,但也暴露出了一些问题:一是有的单位领导重视不够,办公室环境仍然不够整洁,物品摆放乱。二是有的单位对上班考勤制度、在岗工作制度、请假销假制度坚持不够严格。
三、 整改要求
1、加强教育管理,认真学习贯彻落实学校的各项规章制度,提高执行制度的自觉性。
2、加强监督检查,一把手要严格要求严格管理,坚持常抓不懈。
局属各单位:
中秋节、国庆节将至,人流物流大增,为认真做好节日期间安全生产工作,为全县广大群众提供安全便捷的交通环境,局安全生产领导小组抽调相关人员,由分管安全生产工作的领导带队,对局属各单位安全生产工作开展大检查,现将本次检查情况通报如下:
一、检查情况
9月25日至26日对我县境内三条干线公路(S216、S338、S339)三个道班、县二环路施工工地、闲置道班、机关办公区进行了全面认真仔细地检查,从检查情况看我局安全生产工作总体上是好的,干线公路安全畅通,职工安全意识普遍增强,安全措施科学有力,但也存在一定问题,现将本次检查存在安全隐患通报如下:
1、S216南段、S339部分路段有坑槽,影响行车安全。
2、S216笔架山路段,山高坡陡、急弯险路处标线、示警桩、防撞墩褪色模糊不清。标志标牌被树木遮挡,影响行车安全。
3、新店、十二道河危桥改建工地安全防护措施不到位。
4、S216南段石船桥、龙井河桥、幸福小桥水毁防护措施不到位,示警桩缺失,整改措施尚未到位。
5、S338线、S216线北段大修路段无标志标牌,其他干线公路部分路段标志标牌缺失(县政府下发的32处)未得到解决。
6、S216线城关至上石桥路段无防眩板和反光道钉问题未得到解决。
7、毛狗尖山顶处非法设置广告牌问题移交交通执法局后尚未拆除。
二、整改要求
(一)养护公司
1、及时修复S216南段、S339部分路段坑槽。
2、结合S216工程改造,及时施划笔架山路段标线,防撞墩、示警桩补漆。清除遮挡标牌的树木。
3、加强S216南段石船桥、龙井河桥、幸福小桥安全防护措施,增设示警桩。
4、继续催促市公路局尽快安装去年大修路段标志标牌,再次书面汇报其他路段标牌缺失问题,及早安装整改到位。
5、进一步督促交通执法局尽快消除毛狗尖山顶处非法广告牌。
6、加强节日期间道班防火防盗工作,认真做好值班和道路安全巡查工作。
(二)致远公司
加强新店、十二道河危桥改建等工地安全防护措施和警示标志。
(三)机械公司
加强节日期间防火防盗工作,认真做好值班和车辆安全管理工作。
(四)机关
加强节日期间办公区、家属区安全防范,认真做好值班工作和门卫来客来访登记制度。
年9月28日
各区、县安全监管局,黄山风景区安全监管局,黄山经济开发区安委办:
根据市安全监管局《关于立即组织开展安全生产督查的通知》(黄安监明电﹝20xx﹞2号)统一部署,市局组织6个督查组,分别由市局领导带队,有关科室参加,于6月10日至30日对各地安全生产工作进行督查,现将有关情况通报如下:
一、督查总体情况
督查组采取听取汇报、查阅资料、抽查暗访等方式,督查了三区四县、黄山风景区、黄山经济开发区以及部分乡镇,抽查检查了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域企业15家。从督查的情况看,各地贯彻落实国家、省、市的决策部署行动迅速、措施有力,各项工作取得一定成效。
(一)全面推进安全生产法等法律法规的贯彻实施。自新《安全生产法》颁布实施以来,各地通过召开专题培训会、辅导报告会、宣讲会等多种方式,迅速掀起宣传贯彻热潮。尤其今年“安全生产月”以来,在举办安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育周、安全文化周等系列活动的同时,采取在电视台滚动播放安全生产宣传标语,组织新闻记者深入企业开展系列专题报道等活动,大力宣传xx届四中全会精神、国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》等法律法规和方针政策,真正做到广播有声、电视有影、报纸有字、户外有势,在全市范围内营造了学法、知法、用法的浓厚氛围。
(二)强化安全生产责任体系建设。各地积极推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系向乡、村两级延伸,全市所有乡镇都落实了“五覆盖”; 684个行政村(社区)中有298个落实了“五覆盖”,覆盖率43.6%。全市350家规模以上企业完成“五落实五到位”的有178家,覆盖率51%。
(三)持续开展打非治违专项行动。照模块化管理的要求,全市集中开展了春节两会期间安全生产集中专项整治活动,检查企业单位和场所2276家次,排查整改安全隐患1489处,下达执法文书103份。全面开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动,共培训企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员、特种作业人员2145人,督查检查企业2534家次,排查整改安全隐患3547条。
(四)深入开展安全专项整治。组织开展油气输送管道隐患排查治理攻坚战,集中治理制造加工企业粉尘防爆、城市燃气安全隐患,加强非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、旅游、服装纺织、人员密集场所、古民居古村落古街巷等行业领域安全专项整治,取得了明显成效,一批安全隐患得到整治。歙县开展烟花爆竹经营安全专项治理活动,目前已收回不符合条件的300余户零售店零售经营许可证。黟县开展写生学生接待场所专项检查,对全县范围内所有写生学生接待场所进行安全专项检查。
(五)精心组织“安全生产月”活动。全市在各级政府驻地、企业、建设工地、学校等人员密集场所设置安全宣传横幅20xx条,安全宣传挂图3200份,屯溪区印发安全生产、职业病防治法等法律法规汇编4000册,黄山区印发法规汇编3000多册。全市共组织综合演练32场,专项演练352场,演练直接参加演练人数达8.68万余人,其中黄山风景区承办了全国客运索道应急救援综合演练,徽州区承办了黄山市危险化学品事故综合应急演练。
(六)全面开展汛期隐患排查治理。各地对汛期安全生产工作都及时安排部署,落实汛期安全生产责任,切实将各项防范工作抓紧抓实。突出旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和水上交通重点领域,全面开展汛期隐患排查治。开展应急物资、队伍准备工作情况检查,及时充实各类应急物资。严格落实应急突发信息报送工作责任,严格落实领导带班和单位24小时值班制度,确保值班电话畅通,值班信息传递、报送及时。
(七)全面推进高危行业视频监控联网建设。全市第一批48家企业安全生产视频监控已完成建设,基本实现了非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发和重大危险源企业的市、区县、企业三级信息互通共享和实时动态管理。
(八)创造了一些好经验、好做法。祁门县创新开展安全生产“月月有主题、月月有活动”的宣传教育和专项整治活动,徽州区落实循环园夏季高温安全预警机制,歙县安委办、县委组织部印发《关于进一步加强基层安全生产监督管理队伍建设的意见》,进一步明确党委、政府、部门和村级安全生产责任。休宁县推进安全生产执法终端建设,对全县所有企业基本信息和企业安全管理信息输入执法终端,提升安全监管科技水平。黄山经济开发区制定安全生产“四个一”方案,(即创建一个安全生产机构组织、完善一套安全生产规范制度、举办一次安全生产特色活动和制定一套安全生产检查台账),建立健全安全生产者责任机制。
二、发现的主要问题
(一)安全责任体系向乡、村两级延伸重视不够。各地推动“四级五覆盖”进展不平衡,个别地方重视不够,缺乏有力措施,工作停留在一般号召上,落实不到位,“上热下冷”的现象仍较为突出。
(二)企业安全生产责任体系建设推动迟缓。部分地区推动企业安全生产责任“五落实五到位”思想认识不到位,资金投入不足,《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山、危险化学品企业责任制范本》学习贯彻氛围不浓,结合实际不够,存在流于形式的问题。
(三)安全隐患排查治理推进不力。部分地区开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动推进力度不够,隐患排查不彻底,整改措施不到位。一些地方贯彻执行法律法规不坚决、不严格,对安全生产条件差、发现安全隐患拒不整改或者整改不彻底的企业执法不严,失之于宽、失之于软现象依然存在。
(四)高危行业视频监控运行不正常。部分企业没有落实专人负责视频监控工作,视频监控设施使用不规范,维护不及时,不能实现信息互通共享和实时动态管理。
三、下一步工作要求
(一)深入推进安全生产责任体系建设。加大乡镇、行政村(社区)“五覆盖”和 企业“五落实五到位”工作落实力度,督促乡、村两级加快建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系,所有乡镇、行政村(社区)9月30日前全面实现“五个全覆盖”。中央、省驻黄企业,市属企业,全市非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发、民爆企业8月20日前实现“五落实五到位”。其他行业所有规上企业11月30日前都要实现“五落实五到位”。积极指导所有规模以下企业逐步实现“五落实五到位”。
(二)认真抓好“大执法”活动。在“大培训、大排查、大整改”的基础上,组织执法检查组对各地进行督查检查,围绕道路交通、旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、经济开发区等安全生产重点行业、领域、区域,继续深入开展隐患排查专项治理行动。要按照安全生产法律法规,特别是《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求,加大检查执法力度,对发现的问题和隐患及时下达整改通知,督促企业整改到位;对重大事故隐患要坚决落实挂牌整治,对非法违法生产经营建设行为,坚决落实“四个一律”整治措施。对符合“四个一律”和新《安全生产法》规定的处罚情形的,对生产经营单位及其负责人员都要依法进行经济处罚,切实推动各类企业依法依规落实安全生产主体责任。
(三)全面推进高危行业视频监控建设。督促企业针对检查督查中发现的问题及时完成整改,切实加强日常维护,保证系统的稳定性和有效性,实现对安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个过程的有效管理。同时,大力推进第二批在线视频监控系统建设,确保年内直接监管的高危行业企业视频监控全覆盖。
(四)组织开展夏季安全生产专项整治活动。根据夏季安全生产工作特点,组织开展道路交通、涉水旅游、建筑施工、烟花爆竹经营、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所消防安全专项检查。做好高温应急各项准备,落实防暑降温各项措施。重要时段、节假日要加强应急值守,严格执行 “零报告”制度,确保信息上下联络畅通,各类突发事故及时有效处置。
xx市安全生产监督管理局
年7月27日