今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和市综治委的具体指导下，认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，紧紧围绕“创建平安社会，构建和谐机关”主题，以“维护社会稳定，确保一方平安”为己任，积极适应新形势对综治工作的要求，不断深化“大调解“工作，大力推进社会管理创新，健全社会管理整体联动防控体系，进一步夯实综治基层基础工作，确保了工作有序推进，全局和谐稳定。现将今年以来的主要工作汇报如下：
一、强化领导，切实落实工作责任
为进一步加强对社会管理综合治理工作的领导，严格落实工作责任，建立长效工作机制，我局重点抓好了三个方面的工作：一是充实调整了局综治工作领导小组，局长苏旻任组长，所有党组成员任副组长，所有副处以上干部、科室负责人、局属单位主要负责人为成员。
领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，后勤服务中心负责日常工作。二是制定了工作方案，强化了工作措施，制定了《娄底市商务局201X年社会管理综合治理工作计划》，对全年综合治理工作做了统筹安排。三是将综治工作纳入和商务系统目标管理考核体系当中，实行“一把手”负责制，并作为“一票否决”的重要内容，全面落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“一岗双责”要求，做到奖惩挂钩，严肃责任倒查追究，以达强化效果的目的。
二、建章立制，加大创建平安机关力度
在平安创建活动中，市商务局针对普法教育和平安创建对职工队伍的要求，以国务院、湖南省的《安全生产条例》、《信访条例》等法律法规为依据，结合我局实际，精心修订完善了《政务公开制度》、《车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《考勤值班制度》、《信访工作责任追究制度》、《领导干部定期接访和包案制度》、《安全生产“一岗双责”制度》等一系列平安建设规章制度，保证了平安创建工作的规范化、标准化和制度化。由于在制度制定和落实方面抓得严、抓得细，局机关、基层单位未发生一起治安案件，单位干部职工的思想认识和整体素质得到了提升。
三、突出重点，抓好专项整治行动
1、细致做好信访维稳工作。201X年，随着“创卫”工作的深入开展，我局新的矛盾不断出现，信访事件也有了新的变化。年初，制订了领导干部年度接待群众来访工作计划，针对上访案件，我们按照“一个问题、一名包案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底”的工作要求，及时组织调处化解，做到件件有书面答复，件件与当事人当面沟通，千方百计做好解释与稳控工作。
201X年11月18日-20日，湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”(简称“湘博会”)在娄底市体育中心召开，为确保“湘博会”顺利召开，市商务局会同市维稳办、市信访局在全市范围内对重点信访人员进行了摸排，并制订了《湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”期间信访接待劝返工作方案》，成立了应急处置工作组，确保了“湘博会”期间的“零上访”。今年以来，我局共接待上访群众8批、150余人次，其中7件案例均成功调处化解。
2、认真抓好安全生产工作。今年是我市开展安全生产“打非治违”专项整治年，我局结合实际，在全市商务系统开展了打击流通领域非法、违法生产经营建设行为的专项行动，制订并下发了《娄底市商务局201X年“打非治违”行动方案》。3-5月份，各分管领导分别带领市场运行调节科、商贸服务科、投资管理科、市场建设办、商务执法支队等业务科室，深入县市、深入企业，自上而下，对“打非治违”专项行动进行宣传发动，对所负责的生产经营单位的安全隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，并建立台账，做到底子清楚，情况明了，目标明确。
6-9月份，在声势浩大的“安全生产大检查”活动中，局长苏旻先后两次召开专题会议部署工作，就如何贯彻落实“安全生产大检查”进行了具体安排，明确了责任，明确了任务，明确了措施，明确了要求。全市商务主管部门也积极行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全市加油站、大型商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、生猪定点屠宰企业等重点部门进行了拉网式的大检查。
市商务局先后派出两个督查组，分别由副局长覃章荣、总经济师刘飞跃带队，采取听取汇报、查看台账、实地检查和暗访等方式，深入各县市区及乡镇，对各地商务主管部门就“安全生产大检查”情况进行了督查，同时抽查、暗访了34家企事业单位，并就督查情况下发了督查通报。“安全生产大检查”活动期间，全市商务系统共组织检查组130个，参加检查人员1150人次，监督检查企事业单位和场所943家，共排查重大安全隐患107处，已整改96处。
在全市商务系统“打非治违”专项整治行动中，截止11月底，我局共出动执法人员5300多人次，出动执法车辆1540多台次，查处各类行政执法案件300多起，检查了生猪屠宰、酒类批发零售、成品油、单用途商业预付卡、再生资源回收等多市场、多领域，实现了商务执法日常监管常态化、制度化。
10-12月份，在全市商务系统开展的“百日安全生产保障行动中”，结合“打非治违”专项行动、“危爆物品安全大检查大整治”专项行动的深入开展，进一步强化了领导责任，强化了企业主体责任，强化了督查、排查、整改等工作，坚决把各项安全生产工作落实到位。今年以来，全市商务系统没有发生一起安全生产责任事故。
3、扎实做好防毒禁毒工作。为认真落实《禁毒条例》，省市禁毒委的工作部署，加强了对商务系统吸毒人员的排查和管理登记。为深入开展全国易制毒化学品专项整治行动，我局积极与韶山海关等部门联系，对我市自20xx年以来有进出口业绩的40余家企业就进出口业务进行了调查摸底，经排查，全市无一家企业有易制毒化学品进出口业务。为强力推进“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作，与局机关全体干部职工签订了《家庭拒毒承诺书》，组织全局机关女职工成立了“妈妈禁毒联盟”，并将相关禁毒宣传资料带回家庭和所有社区进行宣传，今年以来，全局没有发生一起“涉毒”案件。
四、积极参与，维护驻地和谐稳定
在参与驻地综治工作中，我局历来大力支持与积极配合社区开展社会管理综合治理工作。为加强对流动人口和出租户的管理，我局进一步完善了入户登记制度，配合社区民警对我局办公楼6个门面及下属机构和原商业局等老院子逐栋逐户开展入户核查登记，采集出租房屋和流动人口信息，共采集到流动人口80余人，涉及到40余户出租户和6个门面，并将采集的信息及时录入湖南省社区流动人口管理系统。同时，大力支持社区创建“平安社区”活动，今年以来，我局共投入资金约20万元，先后为清泉社区、童家社区等老旧院落进行改造，共硬化路面925㎡，更换路灯4杆，加盖明沟盖板730余块，为社区在娄底“创卫”工作中提供了有力支持。
五、加强教育，营造综治工作的良好氛围
今年是安全生产“打非治违”专项活动整治年，我局将综治工作与隐患排查治理工作结合起来，将安全生产与消防安全大排查大整治活动结合起来，将治安安全工作与“6·26”国际禁毒日宣传活动结合起来，通过开展培训、讲座、演练、网上答题等活动形式，提高广大干部职工的安全意识。在“安全生产宣传月”、“6.26”国际禁毒日宣传活动中，市商务局和市直相关部门在娄星广场悬挂宣传横幅，制作宣传板报、免费发放宣传资料，并对市民关心的如食品安全等热点问题给予热心解答。
今年以来，我局共张贴各种安全宣传图片、标语横幅等150余条，发放宣传材料5000余份，出黑板报、宣传栏2期，组织观看安全录像、安全警示片200人次，安全员培训3名，局机关工作人员参加“无纸化学法及考试”活动60余人，组织参加安全生产知识竞赛活动30人。通过丰富多彩、形式多样的宣传教育形式，使社会管理综合治理工作融入到群众喜闻乐见的具体活动中，使广大干部职工意识到安全工作就在自己身边，看得见，做得到，形成了人人讲安全、层层抓安全、个个重安全的浓厚氛围。
今年以来，我局没有发生一起交通事故、安全生产事故、火灾事故，没有发生一起“涉毒”案件和干部职工参与赌博的行为，没有发生过参与邪教组织人员案、危害国家安全案、重大过错或渎职案，综治工作取得了较好成绩，但离上级组织的要求仍有距离，如随着新问题、新矛盾的出现，社会管理创新探索还不够等，今年，我们将继续开拓创新，扎实工作，深入开展平安创建活动，努力创新社会管理途径和模式，健全和完善社会管理综合治理长效机制，为发展创造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。
本学期，我校综治工作将以党和政府关于加强社会治安治理的有关精神，紧紧围绕依法治校、以德治校的总体要求，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。通过努力，切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、和谐的校园环境;同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象;加强校园安全管理，确保学校教育、教学工作的有序开展。
一、加强综治领导，完善组织机构，明确工作职责
学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位，并将它作为学校发展的长期工作来抓。学校将切实做好对校园综合治理工作的领导，卡玛里别克书记为学校综合治理领导小组组长，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓;进一步完善学校综合治理网络机构，根据谁主管，谁负责的原则，将综合治理工作分解到各部门每个条线;健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。
二、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识
充分利用班会、校会、政治学习等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理工作的意识和能力，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学教师职业道德规范》、《中学生日常行为规范》和一些必要的安全常识，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力。
三、加强校园综合管理，落实各项具体工作
1、继续推行细化管理，完善学校内部管理体制改革。在全校师生中间进一步建立安全管理网络，真正做到预防为主，层层负责，层层汇报。
2、学校安全无小事，要充分认识安全工作的重要性，要保证制度健全，人员到位。师生人员安全、消防安全、财物安全等，学校各部门、各场所都要有专人负责，并签定责任状。
3、加强对校园的管理，做到值日老师岗位明确，职责到人，结合学校的常规检查，经常对学校的卫生、安全、行为规范进行检查，做到对学生负责，使家长放心，以确保学生人身安全。
4、看好自己的门，管好自己的人，今年将进一步加强门卫的管理，监督好门卫制度的实施，经常检查门卫的《外来人员登记》《教职工离校登记》和夜间值班制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入学校，以确保学校正常的教育教学秩序。
5、坚持实行行政、老师值班制，值班人员要佩带统一标志，坚守岗位，做好校园秩序的维护、学生行为规范的监督、校园安全的检查等工作。
6、察汗乌苏乡派出所副所长阿克拉木同志是我校的法制副校长，我们将继续邀请阿克拉木校长来校作有关知识讲座，举办小型竞赛活动，密切警校联系，使全校师生安全警钟长鸣，增强他们的安全意识，发现问题及时处理，把事故消灭在萌芽状态。
20xx年，我县学校及周边治安综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下，工作开展的扎实有序，取得了一定成效，现将我县校园及周边治安综合治理工作小结如下：
一、加强领导，注重基础设施建设
校园及周边治安环境已成为社会关注的问题之一，莲花县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视，多次召开专题会议研究本县学校及周边治安综合治理工作，尤其是对我县义务教育阶段学校布局下发了重要文件，做出了重要决定。
1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导，年初校园及周边治安综合治理工作领导小组召开了工作部署会议，各成员单位对今年学校及周边治安综合治理工作提出了本单位的打算和设想，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室综合各成员单位的意见，制定了《莲花县20xx年学校及周边治安综合治理工作要点》，对我县全年的工作进行了全面部署。
2、加强工作领导。我县召开了学校及周边安全隐患排查会议，并下发安全隐患排查方案，要求各校对校内外安全隐患进行一次大规模的排查，针对排查出来的安全隐患，召开了春、秋季专项整治会议。在这形势下，各成员单位根据自己的工作职责，召开专题会议，布置相关工作，组织专项整治。
3、加强基础设施建设。县教育局以迎接省政府督导评估为契机，加强了学校基础设施建设。一是在319国道沿线学校路段设置减速带、震荡标线、标识牌等;二是为学校添置大量的防卫器械。三是所有中心小学、中学和部分一般完小安装了视频监控。
二、突出重点，强化学校综治工作
我县按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的原则，突出重点，扎实推进。在专项整治行动中，特别注重加强对农村中小学、城乡结合部等学校周边的整治工作。对师生反映强烈的问题，各牵头单位主要领导能做到亲自过问，亲自抓，直至问题彻底解决。
一是注重学生安全教育。全县各中小学校切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育，把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中，切实将安全工作摆在重要位置，做到逢会必讲。全县所有学校在暑期长假来临之际，开展法制安全教育，且印发“告家长通知书”，对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用，xx月下旬，由县综治委下发文件，统一安排全县70名法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。全县各中小学根据各自的实际，每学期开展了逃生演练活动。
二是加强学校安全管理，提高综治干部整体素质。历年来，学校安全管理是学校工作的重中之重，我局也不断加强学校安全管理力度。各学校进一步加强了学校安全管理，定期对学校校舍等进行安全隐患排查，加强了学校门卫，购置必要的防卫器械，安装了视频探头等。8月份，我县将举行了全县综治干部培训，提高了全县学校综治干部的整体素质。11月份，召开了全县中学、中心小学和一般完小政工主任培训班，进一步提高了学校综治干部的整体素质。
三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。县校园治安组经常性地对全县学校及周边安全隐患排查，查出问题，根据成员单位的工作职责，分别下发整改通知书，要求成员单位限时整改到位。针对学校及周边存在的安全隐患，特制定了《关于开展学校周边治安环境排查工作实施方案》，方案对此次排查提出了具体要求，县学校治安办对学校排查出来的问题进行了梳理，针对出现的问题，制定了《莲花县学校、幼儿园及周边地区安全隐患整改方案》，要求相关部门和单位进行整改。为使学校安全工作能真正落到实处，县教育局组织人员对全县所有学校的安全工作进行了督查，督查的重点放在学校的各项是否建立健全、学校门卫制度是否落实，是否安排教师在校门口值班，学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。
四是整治校园周边环境。二月份召开专题会议，将春季作为学校及周边环境集中整治月，县政法委要求各成员的单位根据各自的工作职责，切实开展整治活动。各成员单位会议结束后，立即行动，制定切实可行的专项整治行动方案，并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治，由城管局牵头的流动摊点专项整治，由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治，由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。
五是强化校车管理。接送学生车辆是目前学校、幼儿园安全管理的突出工作，为杜绝不符合校车标准的车辆接送学生，制定了《关于印发莲花县校车服务实施方案的通知》，规范了校车购置标准、审批程序、驾驶员条件等，明确了各部门的职责。对现有的接送学生车辆，加强了对车辆的监管，经常性地组织人员进行突击检查，对重点对象联合交警进行重点整治。
三、形成合力，建立工作长效机制
综治工作顾名思义就是综合治理工作，需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求，积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，形成合力，努力抓好我县学校及周边治安综合治理工作。
一是摆上重要位置。我县在抓校园及周边治安综合治理工作中，坚持按照“属地管理、分级负责”的原则，切实抓好县域内中小学、幼儿园安全管理，一级抓一级，层层抓落实，做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关部门按照“谁主管、谁负责”的要求，主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况，切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握所在地学校及周边的治安动态，针对存在的问题，及时采取相应的工作措施。
二是实行整体联动。各相关部门各司其职、密切配合，逐步建立起“部门联动、齐抓共管”的工作机制。各部门结合各自工作实际，研究制定本部门集中整治的具体办法和措施。综治办和教育局主动加强与有关部门的联系，加强对学校安全保卫工作的指导和督查，切实维护学校内部治安秩序。公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理，及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动，坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象，整顿和维护校园周边交通秩序。
三是严格责任追究。各乡镇各部门严格按照工作职责，继续强化“一把手”负责制，实行严格的责任追究制度。今后哪个部门工作范围内出现问题，将严格追究“一把手”责任。教育主管部门和学校健全完善安全工作责任制，将任务和责任层层分解，落实到人，层层签订责任书。
四是建立长效机制。开展学校及周边治安集中整治专项行动，是解决突出治安问题的一种有效手段，但要从根本上解决问题，还需要建立健全长效管理机制，落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则，边整边建，努力把集中整治与日常管理有机结合起来，进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。综治办、教育局加强与领导小组各成员单位的沟通联系，加大工作指导力度;各成员单位充分发挥管理职能，主动配合，积极工作，真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上，用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上，确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。
总之，我县学校及周边综合治理工作今年取得了一定成效，但随着形势的不断变化，学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨，在今后的工作中我们将更加努力、务实，使我县学校及周边治安综合治理工作做得更好，使全县学校更加安全稳定。
回顾不平凡的20__年，在市教育局正确领导下，在市局保卫科领导的直接指导下，我们__学校的综合治理工作取得了一定的成绩。一年来，我们认真贯彻落实各级领导关于搞好综合治理工作的文件、会议精神、立足服务服从于教育教学这项中心工作，牢固树立“抓稳定、保平安、促发展”的工作主旨，注重真抓实干，务求把实事做好，把好事做实，以“为教育教学保驾护航”为已任。通过各中小学综治干部和广大教职工的共同努力，真正为学校的稳定安全和整体发展付出了艰辛的劳动，作出了应的的贡献。20__年度，我们中心学校辖区内的16所中小学中，无一起重大伤害(亡)事故，无一起学生打架斗殴事件，无一位教职工抹牌赌博，更无一例违法犯罪案件发生。各中小学校园内治安环境正常，教学秩序井然，真正在社会中树立了“教育一方净土”的良好形象。下面，拟从四个方面就本年度的综合治理工作作一个简要汇报。
一、通过制度管人，法制为先搞“综治”。
新年伊始，我们就认真组织中小学校长和综治主任深入学习市教育局20__年综合治理工作重点，并在与市教育局、镇综治办签订综合治理责任状的基础上，与各中小学也签订相关责任状，切实保障责任得以落实。我们要求校校必须建立综合治理一票否决制、责任追究制和领导责任制，各校还必须与各班签订综合治理目标责任书。在此同时，我们认真贯彻落实综合治理“三自”方针，督促各中小学强化责任意识和防范意识。通过一系列制度的建立，促使综合治理工作达到法制化。凡在“综治”工作中出现了黄牌警告的，一律按制度追究相关人员的责任，真正实行在制度面前人人平等。
二、争取领导重视，注重经常抓管理。
综合治理工作是一项长期而又复杂的工作，它关系到广大师生安全和校园财产安全，关系到教育的平安乃至整个社会的稳定。为此，我们开展综合治理工作，非常注重赢得领导的重视和支持。为防反弹，我们还要求各中小学必须坚持每月召开一次教职工大会，专题研究学校的安全工作，针对学校的安全工作，学校的领导必须拿出具体的部署和切实的安排，中心学校进行检查时，各中小学必须有相关的会议资料提供。同时，针对各中小学安全防范的重点地带和敏感部位，我们还要求安排值班时必须有学校主要领导参与，以确保校园财产安全。学校开展重大活动，必须实行报批手续，学校校长必须自始至终参与，实行全过程监管。小学路队、中学值班，天天都要有学校领导挂帅，学校内部对各班综合治理考核，学校校委会成员必须全员参与。由于我们开展综合治理工作坚持做到领导参与，从而确保了这项工作经常化，使得我们的校园为师生营造了一个安静、祥和的教学环境。
三、实行分级管理，全员参与保平安。
“综合治理综合抓”这是我们开展“综治”工作一贯倡导的方式方法。所谓“综合抓”就是充分调动广大教职员工全员参与到这项工作中来，共同筑牢“综治”大堤，防患于未然。每学期伊始，我们上与市局、镇综治办签订责任状，下与各中小学签订责任书，还要求各中小学与各班签订责任书，各班级又通过班主任把科任教师都联系起来，使“综治”工作成为一项人人都要参与、人人都有责任工作。如果某校某班某名学生出了安全方面的事故，那就要追究一批人的责任，真正达到上下联运，齐抓共管的治安境界。在综合治理季度考核中，我们坚持综治工作评到处、室、班级，要求帐实相符，评挂一致，且与每个人的责任挂钩。上述系列措施，使综治工作真正实现了全员化，也为保教育一方平安垒起了铜墙铁壁。
四、注重环节落实，勤奋认真求实效。
一是抓好非常时期综治工作的环节落实。全国上下抗击“禽流感”期间，我们严格门卫制度和报告制度，把好了教育的大门，为防“禽流感”作出了自己应有的贡献。在下半年我们大力做好消防安全工作、交通安全工作、食堂及食品卫生与安全等工作，将学校安全工作落到了实处。赢得了各级领导和社会各界的一致好评。
二是抓好平常时期综治工作的环节落实。一年来，我们坚持在中学里开设法制课，向广大中学生开展经常性的法制教育，使广大的中学生们从小知道学法、懂法、守法、用法的重要性，从而学做遵纪守法的小公民，学会运用法律知识维护自身的合法权益，促进自己健康成长。今年暑期的法律知识培训班结束后，我们在今秋开学后严格按照上级文件的有关要求，开齐开足了法制课程，向学生进行安全教育。入耳入脑的法制教育，使学生们受益非浅;此外我们还坚持抓好安全防范不放松，要求各中小学站路队、搞巡逻都必须有值日领导、有教师管理，对于重点路段还应有专人值守;对于用电、用水我们更是毫不放松，实行每月自检制、每月一报制，从而杜绝了隐患的发生。针对学校食堂和小卖部等敏感部位，我们一是查责任的落实，二是查手续的完备，实行定期的不定期检查相结合，力求把安全隐患消灭在萌芽状态。我们还坚持加大门卫管理的力度，首先把好门卫人员年龄关，清退了五名过龄门卫人员。其次是要求门卫工作实行坐班制，并且有24小时值班记录和来客来访登记，节假日必须坚持实行值班安排。如发生异常，必须确保做到在第一时间内履行事故报告制度。我们还坚持搞好校园环境的综合治理，要求各中小学必须坚持做到校园环境整洁优美，自行车有序停放。学校大门门前“四包”落实到人，校园内无卫生死角、无杂草，墙壁无乱写乱画，校园内无乱摆乱晒。中学内教师、学生宿舍门栋关照员、关照制度都要予以落实，安全设施必须到位，责任必须到人。由于我们的综治工作扎实、有效，从而限度地发挥了“综治工作保一方平安”的作用，使事故率、案件率均为“零”，从而在社会上为教育树立了良好的形象。
总之，过去的一年我们尽管取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，如商店、食堂的管理还缺乏科学性，门卫工作离规范化的要求还有相当一段距离。在新的一年里，我们信心百倍，决心在各级领导的正确指导下，通过我们广大教职员工的共同努力，坚持与时俱进，开拓创新，求真务实，把我们的综合治理工作做得更新、更实、更好，为教育教学保驾护航，为社会安定再作贡献，用我们的实际行动和真诚付出，为教育这一方净土描出更亮更美的蓝天!
20xx年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。
一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以局长 为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《20xx年学校及周边综合治理》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合20xx年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患
年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查，建立长效机制
市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后，又制发了《教育系统突发公共事件》及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《20xx年度社会治安综合治理责任书》，校(园)长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。
一、指导思想
根据新的形势，继续贯彻落实关于加强社会治安综合治理和《企事业单位内部治安保卫条例》，全面落实谁主管、谁负责的原则和社会治安综合治理各项措施，继续坚持预防为主、标本兼治、重在治本的方针，切实承担起保学校一方平安的政治责任。
二、工作目标
继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，切实做好学校综合治理工作，确保学校综治工作领导到位，工作目标责任到位，工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安全文明。
三、具体措施
1、加强领导，落实制度。
学校综合治理工作是学校的重中之重。学校继续坚持把综合治理工作摆上重要位置，并把它作为学校事业发展和精神文明建设的长期工作来抓。务实创新严管理，全面落实综合治理工作制度。
(1)坚持校长亲自担任学校社会综合治理工作领导小组组长，切实担负起第一责任人的责任。
(2)认真落实一名分管领导具体负责日常管理工作，做好学校社会综合治理工作的管理。
(3)继续完善、健全学校社会综合治理工作管理网络，明确综合治理工作领导小组职能，明确综合治理工作的职责。
(4)严格学校社会综合治理工作管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责。
2、整体优化，落实措施。
学校社会综合治理工作要承担起确保一方平安的政治责任。学校要加强综合治理工作的责任意识，加强对学生的预防违法犯罪工作的领导，建立、健全学校、家庭、社会三结合的工作机制，规范、落实综治工作措施，保证学校平安。
(1)全校各层、各部门加强责任制，严格执行综合治理工作制度，分工负责，层层落实，保证学校各项工作的安全进行，落实学校综合治理工作防范措施，形成综合治理综合抓的局面。
(2)严格综合治理工作教育与管理，切实加强对学生的思想道德和法制教育，坚决预防青少年违法犯罪。
(3)细化综合治理工作管理，注重防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，并积极开展学校、家庭、社会综合治理、警民共建、群防群治等活动，保证学生的安全。
(4)严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。
(5)严密组织师生外出活动的可行方案，落实安全保障措施，并报教育局同意后方实施。
(6)严格落实重大、突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的出现。
(7)切实做好综合治理月报工作，不断推进综合治理工作的整体优化。
3、积极争创，安全文明。
综合治理工作管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照综合治理工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，花力气，积极争创安全文明单位。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位、谋其职的良好风气。
(1)学校综合治理工作领导小组和各条线领导经常性检查各层，各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。
(2)加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题，及时维修，确保安全。
(3)畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。