一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:
①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的'原则;
②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;
③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
指挥长:
下设2个小组:
技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展,当好参谋,提供抢险决策方案。
组长:
成员:
抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。
组长:
成员:
后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。
出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。
五、防洪抢险基本要点:
1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。
2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。
一、应急处置指挥机构及职责
(一)总指挥:园长担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
(二)副总指挥:担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作。
(一)应急指挥小组:
主要职责有:
1、尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、尽早向教育行政部门和地方汇报情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
4、密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委的有关指示。
5、负责事故的调查、和处理,查找原因和责任。
(二)现场控制小组:
主要职责有:
1、控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。
2、排查其他受伤人员,组织力量送医院。
3、由班主任管好各自的幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。
4、尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
(三)医疗救援、消毒小组:由保健担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:
1、立即组织护送受伤人员去医院救治。
2、配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。
3、接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过况,做好解释说明及思想工作。
(四)后勤保障应急小组:
主要职责有:
1、尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
2、必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样等工作。
3、做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
(五)信息资料小组:由担任组长。成员:。
主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、应急疏散流程
(一)人员转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
(二)抢险准备
平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。
(三)物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
(四)治安保卫和医疗救护
在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。
为切实做好全市交通运输系统防汛工作,确保安全度汛。根据市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅有关要求,结合我市交通运输工作实际,特制定本预案。
一、总体目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位,确保发生险情时能够快速处置,及时抢险,保障公路安全畅通。
二、组织机构
为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导,市局成立防汛工作领导小组。
成员如下:
领导小组办公室设在局安全监督科,某某同志兼办公室主任。
三、各部门防汛工作职责
(一)防汛领导小组办公室
1、负责制定防汛,实施防汛组织、协调工作。
2、监督检查防汛准备工作落实情况。
3、组织协调对市政府分配的县区(xx县)及库区(薄山水库)防汛工作的督导检查。
4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。
(二)市公路局
1、负责国道、省道公路防汛抢险工作。
2、督察各县(区)对存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性整治。
3、负责督察各县(区)干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况,检查指导各县(区)干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。
4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。
5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。
(三)市运管局
1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。
2、负责督察各县(区)抢险救灾运输队伍的建立,落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。
3、负责道路运输防汛信息上报工作。
(四)市农村处
1、负责农村公路防汛抢险工作。
2、督察各县(区)对存在防汛隐患、排水不畅的农村公路路段进行排查和预防性整治。
3、负责督察各县(区)农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况,检查指导各县(区)农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。
4、负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。
5、负责农村公路系统防汛信息上报工作。
(五)市地方海事局
1、负责监督汛期水上交通安全,督促水路运输企业落实汛期的各项要求。
2、负责水上防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实。
3、负责渡口渡桥达到封渡要求时,监督落实停航。
4、负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。
5、负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。
(六)市质监站
1、负责防汛期间在建公路水运工程项目的安全监管。
2、负责督促公路水运工程项目法人制订汛期人员、物资、设备的转移预案,密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全。
3、负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。
(七)市地方铁路总公司
1、负责地方铁路的设施、装备的汛期安全监管,重点排查治理各类安全隐患。
2、负责本行业的防汛预案制定,建立本单位防汛组织、防汛队伍。密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全。
3、负责汛期本单位的防汛信息上报工作。
四、防汛抢险处置方案
干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作,实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况,需要毗邻县(区)交通运输部门协助的,当地交通运输部门应向市局报告,由市局负责协调、解决。
(一)干线公路及县乡公路发生水毁中断:
1、县(区)交通运输主管部门接到报告后,有关负责人员应迅速赶赴现场,了解水毁情况,采取相应措施,组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。
2、发生重大道路水毁情况,当地交通运输主管部门不能独立处理的,要向当地政府汇报,请求社会支援。如果需要毗邻县(区)交通部门协助的,向市局报告,市局协调毗邻县(区)交通运输部门进行支援。
3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修,同时要发布通告,制定绕行方案。
4、抢险进度情况,要及时向市局报告。
(二)道路运输抢险救灾:
1、根据当地政府防汛抢险工作需要,交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具,保证救灾人员、物资运输。
2、当地运力紧张需要毗邻县(区)交通运输部门协助时,向市局报告,市局协调毗邻县(区)进行支援。
3、道路运输抢险救灾情况,要及时向市局报告。
五、防汛应急保障
(一)通信与信息保障
汛期,一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具,各级防汛办公室应设有专线电话,防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通,确保信息畅通,并建立值班制度和工作记录制度。
(二)应急保障
1、应急队伍保障:各县(区)交通运输局、市直交通运输系统有关单位均要建立防汛应急队伍。市直交通系统组建由局党组书记、局长樊卫华为总指挥,副局长鲁武汉、靖玉彬,总工程师任超为副总指挥的抗洪抢险突击队,下设5个抗洪抢险突击分队:
第一分队为应急分队。由市局机关和市路政管理处30人组成。具体职责为:负责市区主要交通设施保护工作及道路保通工作,并作为各类防汛抢险工作预备队。
第二分队为干线公路抢险保通分队。由市公路局50人组成。具体职责为:负责全市干线公路汛期保畅工作,安排部署全市各县区公路局及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。
第三分队为抢险运输分队。由市运管局50人组成,主要职责为:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。运管局组织防汛抢险运输车队,货车20辆,运力不少于500吨,客车20辆,运力不少于600人,必要时负责运送救灾物资和抢险人员。
第四分队为市农村公路抢险保通分队。由市农村处30人组成,具体职责为:负责全市农村道路的防汛抢险指导保通工作。
第五分队为库区抢险分队。由市海事局20人组成,具体职责为:负责薄山湖水库发生汛情时,组织船只对上游群众的疏散转移工作。
2、应急装备保障:各级交通公路部门所有目前运行情况良好的车辆、机械,均作为应急保障设备,由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品,上述用品提前购买,并留足备用。
3、应急物资的储备:各单位根据各自的抢险任务、人数,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳等防汛器材,同时要提前联系预设砂、石料源。
如发生重大灾害,上述应急保障尚不能满足需要时,应及时从社会调用。
六、工作要求
(一)6月10日前,完善防汛预案,补充储备抢险物资,检修防汛器材,做好汛前准备工作。
2、防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度,做好防汛工作记录,保持联络和信息渠道畅通,发生灾情、险情,及时向市局报告。
3、防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”,各单位要根据职责分工,汛前做好检查和准备工作,防微杜渐,消除隐患。要服从调度,一旦出现灾情,各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下,积极开展卓有成效的防汛救灾工作。
4、洪涝灾害后,要针对抢险救灾中出现的问题,进一步采取改进措施,做到有备无患,防患于未然。同时,要认真做好防汛。