为切实做好防范化解非法集资风险工作，严厉打击和处置非法集资,有效化解各类非法集资风险隐患。根据州打击和处置非法集资工作领导小组办公室《转发的通知》安排，结合我县实际,在全县范围内开展排查非法集资风险工作，现将相关情况汇报如下:
一、提高认识，加强组织领导
防范化解非法集资风险，打击处置非法集资工作，事关改革发展大局、经济金融稳定、群众财产安全、社会稳定和谐以及党和政府的形象,必须警钟常鸣,常抓不懈。为切实抓好此项工作，我县成立了县委常委、常务副县长为组长，相关部门为成员的专项工作领导小组。建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制。于3月16日召开小组会议，对非法集资风险排查工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，确保此次工作顺利开展。
二、形式多样，宣传排查并举
县处非办各成员单位既各司其责，主动作为，宣查并举；又强化协作，打组合拳，施综合策，有力有序推进排查工作。
一是全面清除非法广告。专项清理公共场所和居民小区出现的张贴式、印章式“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的非法小广告。
二是部门宣传形式多样。采取张贴横幅、发放宣传资料等多种形式，大力宣传非法集资的危害性和依法惩处非法集资的法律法规。及时向行政区划内广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点
三是媒体宣传全面覆盖。在电视台公布举报电话，对举报人进行保密，做到非法集资无可乘之机。同时，通过电视、短信、微信平台等向群众公告非法集资的风险和危害性，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。
四是深入企业现场排查。通过查阅公司账目、集资项目、集资方式，排查是否有非法集资，同时做好集资宣传工作。
五是成员单位紧密配合。加强协作沟通，构建信息共享机制，形成防范和打击合力，构筑金融安全的“防火墙”。
三、履职尽责，开展风险排查
县处非办成员单位协作配合，多渠道、广角度对非融资性担保、投融资中介、私募股权投资、网络借贷、农民专业合作社、典当行等重点领域开展风险排查。经查，在康经营的融资机构共有4家，分别是“县盛捷融合小额贷款有限责任公司”、“州中小企业融资担保有限责任公司”，“县兆丰投资理财薪资咨询有限公司”和“豫川投资管理有限公司”。其中，“豫川投资管理有限公司”在我县境内无银行开户信息，其他3家公司在工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社均有开户记录，但资金交易数额不大。县域内有农民专业合作社114个，均为国家产业扶贫项目，无民间集资行为。
目前，我县尚未发现融资机构、农民专业合作社等存在非法集资的问题。
四、常抓不懈，防范“非集”事件
防范化解、打击处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，必须警钟常鸣,常抓不懈。
一是进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置非法集资工作效率。
二是进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制，保证各项措施得到落实。
三是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向州金融办和县政府信息报告、通报等工作。
近年来，银行卡在国内迅速发展，已成为广大人民群众购物消费、存取款、转账支付等金融活动的重要载体，但在银行卡业务快速发展的.同时，也暴露出了诸多风险，有效地防范和控制风险是当前必须要解决的问题。根据粤农信联河源办发【20xx】14号文关于开展银行卡业务风险排查活动的通知，我社对银行卡业务的相关管理情况进行了自查，主要有以下几个方面：
一、关于制度建设和岗位设置方面：
县联社关于银行卡业务方面制定了详细的相关管理规定和操作细则，我社根据县联社相关管理规定对我社银行卡业务涉及的各岗位进行了明确的岗位分工，组织员工学习了关于银行卡操作的具体流程、重点风险防范和控制等内容，对于银行卡的开卡、收回、销卡等都设置了授权复核、专项登记等，务求达到外部监督和内控管理的有效结合，相互制约和防范银行卡操作风险。
二、关于业务管理情况方面：
对于银行卡的开销户、挂失、冲销、补正等分险类交易我社在实际业务操作中都严格按照县联社的相关管理规定进行操作，严格审查客户资料的真实性和有效性，杜绝违规操作，同时，我社也时常向客户派发关于银行卡安全用卡方面的宣传手册给前来办理业务的客户，向他们宣传有关防范银行业务风险的相关知识，确保我社银行卡业务健康安全地向前发展。
三、关于自助设备业务管理情况方面：
目前我社还暂未安装有银行卡自助设备，因此我社暂无此项业务的相关内容。
四、关于银联POS业务管理情况方面：
因为此项业务目前主要是由县联社负责安装、维护和管理，因此我社也暂无此项业务的相关内容。
五、关于资金清算及差错处理情况方面：
对于客户的差错投诉，我社都第一时间安排专员负责跟进了解，并及时与县联社清算部门进行沟通解决，务求将损失和风险控制在最低范围。
六、关于新业务开展情况方面：
我社目前并未开展珠江平安卡VIP卡、银行卡自助循环贷款、农民工银行卡特色服务等方面业务。
七、关于科技开发管理情况方面：
此项业务主要由县联社相关部门负责。
八、关于检查监督情况方面：
对于银行卡的各项业务操作，包括开销卡、挂失、冲正、卡保管等我社领导班子都定期或不定期进行检查，县联社稽核部门也会不定期派人前来进行检查指导工作，务求对银行卡业务的监督检查达到防范风险要求，使我们的广大客户能够安全用卡、放心用卡。
我乡森林防火工作在县森林指挥部领导下，乡党委、政府领导高度重视，精心安排，根据通森防指〔20xx〕15号市森林防火指挥部关于开展森林防火工作检查的通知，按照“预防为主、积极消灭”的方针，从全面排查火险隐患入手，切实落实各项措施，坚决遏制森林火灾高发态势，实现“三个确保”，全面夺取森林防火工作新胜利。
一、主要内容
此次森林火灾隐患大排查主要从十个方面入手。
一查防火责任制是否落实，做到责任到人；
二查防火组织机构是否健全，做到工作有人抓、有人管；
三查应急机制是否建立，力求灾害损失最小化；
四查资金是否落实，做到防火经费有保障；
五查专业森林消防队战斗力强不强，做到拉得出、用得上、打得赢；
六查扑火物资储备够不够，做到物资充裕，留有余地；
七查宣传培训是否到位，做到科学灭火，杜绝扑火人员伤亡；
八查基础设施是否完善，不断增强火灾防控能力；
九查野外火源管理措施是否落实，坚决杜绝违法违章用火；
十查值班制度是否落实，确保火情信息和政令畅通。
通过以上“十查”落实整改措施，全面消除火灾隐患，完善应急机制，努力提高我乡森林防火的预防和扑救能力，实现“三个确保”。与此同时，结合活动的开展，对全乡森林防火现状进行一次全面调查，摸清家底。
二、时间安排
本次活动从20xx年1月1日开始，至1月7日结束。具体分三个阶段：
1、自查阶段(1月1日-1月2日)。根据上述10个方面的内容，由各村对责任范围内的森林防火工作进行全面自查，形成，1月3日前上报乡林业站。
2、整改阶段(1月3日-1月5日)。根据自查发现的问题和本村森林防火工作的需要，完善各项防范措施，做到缺什么补什么。
3、巩固提高阶段(1月6日-1月7日)。进一步完善各项措施，着眼长远，逐步建立森林防火长效机制和应急机制，全面提高森林火灾的防控能力。
三、保障措施
1、加强领导。成立乡森林防火“十查三确保”活动领导小组，乡长同志任组长，分管林业副乡长同志任副组长，领导小组下设办公室，同志任办公室主任，负责活动的具体组织和实施工作。
2、强化督查。为保证活动的顺利开展，取得实效，乡森林防火“十查三确保”活动领导小组办公室将派出督查组，对各村开展活动情况进行明查暗访，督促整改工作。
为贯彻落实xx街道办事处下发的《关于做好安全生产检查工作的通知》，吸取“4.25”大兴火灾的教训，将所有消防安全隐患消除在萌芽状态中。我部门全体员工按照《通知》中消防安全检查“五个落实”的内容，对我部门负责的嘉禾园小区和xx29、30号楼再次进行了全覆盖的消防安全检查。现将此次安全检查的情况报告如下：
一、在部门例会中宣读《通知》全文。
要求部门从上至下加倍重视消防安全工作，牢记各自的安全职责，落实消防安全责任制。在部门中强化消防安全专项工作领导小组对消防安全工作的统一领导。领导小组组长由经理担任，副组长由副经理担任，按照我部门制订的《消防应急处置预案》认真进行消防演练。加强自身消防安全管理和在住户间的消防安全宣传工作，与广大住户一同做好消防安全工作，杜绝火灾的发生。
二、消防安全检查工作。
1、消防安全管理情况。
按照《消防应急处置预案》将消防安全责任落实到每个班组，健全各项消防管理制度，并将《消防常识》的培训长期化、常态化。强调消防安全的重要性和居民的参与性，通过板报大力宣传消防安全知识。加强消防安全管理，定期组织疏散演练，灭火器灭火训练，使员工们真正具备检查消除火灾隐患的能力、扑救初起火灾的能力、组织引导人员疏散逃生的能力和自我宣传教育培训的能力。
2、安全用电情况。
我部门责成工程部对嘉禾园小区内各居民楼和号楼的电气线路是否存在老化、超负荷运行等安全隐患进行了排查。线路和设备安装使用均符合国家相关规范。在这次自查中未发现有违规使用电热器或大功率电器设备的现象。
3、用火用气情况。
我部门办公室重点对厨房、员工宿舍和锅炉房等重点防火部位进行了检查。检查中要求各处厨房在做完饭后，立即关闭电源、气源。
4、可燃物的清理。
部门的绿化保洁部和保安队对小区内的楼道、死角和地下室等进行了统一的检查与清理。清除各处可燃、易燃物品及化学危险品。
5、消防疏散通道畅通情况。
对小区内各楼内的疏散通道进行清理，通知业主将楼道内自家的杂物收好。就《通知》中要求楼宇内的防火门必须处于关闭状态，我们在各高层楼宇内张贴《温馨提示》，向广大业主宣传“防火门在使用过程中必须保持其处于非锁死的关闭状态”的道理，然后再一一恢复防火门的关闭状态。
6、消防设施设备运行情况。
安排工程部坚持每天巡检，并着重对楼内的灭火器、消火栓和消防泵等消防设施进行检查。确保灭火器、消火栓完好有效，疏散指示标识及应急照明设施运行正常。
通过此次消防安全检查，我们对物业服务区域内的消防安全状况有了更深入的了解。进一步地完善了消防安全管理制度和消防安全责任制。使我部门消防工作和应对火灾等突发事件的水平大幅提高。我部门将以此次消防安全检查为起点，继续做好消防安全工作。努力为住户们营造出安全祥和的人居环境。
我镇森林防火工作在县委、政府的正确领导下，在县森林指挥部的大力支持下，镇党委、政府领导高度重视，精心安排，根据森防指〔20xx〕5号xx市森林防火指挥部关于开展森林防火工作检查的通知，森防指发〔20xx〕3号xx县森林防火指挥部关于印发开展春季“查隐患，管火源，破火案”专项行动的方案等文件精神，采取过硬措施，切实夯实责任，为确保不发生森林火灾，奠定了良好基础。现将我镇森林防火开展自查情况报告如下：
一、统一认识，加强领导，强化责任落实。
进入森林防火期以来，一是镇上印发了《xx镇人民政府森林火灾扑救预案》、《xx镇人民政府关于调整森林防火指挥部成员的通知》、《xx镇人民政府关于做好森林防火工作的通知》和《xx镇人民政府关于做好森林防火宣传月活动实施方案》等文件，并按照森林防火行政领导责任制的工作要求，镇与村，村与组，组与各农户层层签订了森林防火责任书，签责任书4758份。二是安排街道办、各村、驻镇单位落实了痴、呆、瓜、傻人群监护责任，同时签订了森林防火责任书，做到了镇领导干部包片，驻村干部包村，村两委成员包组，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是镇林业（天保）站安排人员深入各村检查森林防火排查隐患和整改情况，做到横向到边，纵向到底。
二、加强宣传教育，提高防火意识，真正做到防患于未然。
一是在广大干部中深入宣传，让全镇干部深刻认识森林防火工作的紧迫感和责任感。
二是在中小学校开展森林防火宣传教育。三是在广大群众中深入宣传《森林防火条例》和《xx省实施森林防火条例办法》等法律法规，特别是进入森林防火重点期以来，我镇结合痴、呆、瓜、傻人员排查摸底，安排镇村干部对监护人进行森林防火政策宣传，要求监护人切实承担起监护的职责，加强对重点人群的教育管理，禁止一切在林区野外用火行为的发生。
三、扎实开展森林防火督导检查。
镇党委、政府组织工作人员安排车辆深入村组进行火灾隐患排查，以“打早，打小，打了”为目标。
四、加强火源管控，消除火灾隐患。
一是为加强火源管理，消除火灾隐患镇上召开专题会议12次，群众会议16次，张贴宣传标语260幅，出动宣传车8次，切实加大野外火源管理力度，深入开展林区可燃物清理和森林火险隐患大排查工作。要求对发现问题进行认真整改，切实消除火灾隐患，切实加大对全镇村、组、农户的引导和监督力度，对于节假日期间林内上坟烧纸、烟 花爆竹等用火行为，落实了具体防控措施，并设立了森林防火警示牌。
二开展野外用火集中整治活动。我镇充分利用政策法律等多种方法和措施，严格执行严禁野外用火规定，切实管理好现有资源，为坚决杜绝一切野外用火行为发生，在高火险时段，镇党委政府与当地森林公安机关，公安派出所积极配合加强护林员的巡查密度和监测力度，全年限度杜绝了火灾隐患。
五、加强防火措施，确保信息畅通。
在森林防火期内，镇上实行领导带班，干部值班制度，真正做到防火期内值班到人，责任到人，保持信息畅通，若发生火灾及时组织人员进行扑救，全年森林防火做到早发现，早报告，快处理。
六、存在的主要问题及下一步工作打算。
我镇20xx森林防火工作，在县森林防火指挥部的正确指导下，全镇上下认真落实各级森林防火查隐患防火责任，广泛开展森林防火宣传，狠抓措施落实，虽取得一定的成绩，同时也存在城区各山在每逢节假日期间，流动人口增多，群众上坟祭祖烧纸现较为普遍，对森林火灾消除隐患增加一些难度。今后在森林火灾隐患检查工作中，我镇将重点抓好以下几个方面工作。
一是加强森林防火宣传力度。继续广泛宣传《森林法》，《森林防火条例》，使广大群众家喻户晓，人人皆知。
二是严格做好森林防火隐患排查。对全年森林防火做到早安排，早部署，要求镇全体工作人员经常到县城五山，村组山头，地块，农户，公路延线所有延线森林资源做好防火检查，特别是加大对元旦，春节，春播备耕，清明等重点时节禁止在林区上山挈带一切起火用具；三是做好防火值班，确保信息畅通。真正做到“勤检查，多报告，及处理”的防火措施，坚决杜绝火灾隐患。
我乡认真落实《森林防火目标管理责任状》，现将执行情况报告如下：
一、林火管理情况
责任制落实情况：全乡5个村委会森林防火责任制健全，制度落实，乡将责任制延伸、细化到村委会，效果明显。
修订了森林火灾预案：全乡对扑火预案和节假日火灾处置预案进行修订；发放了户主通知书，在重点部位和公路两侧建有永久性、半永久性宣传牌；对检查出的火险隐患进行了整改，在重点地区、重点部位和重要时段落实了生产用火申报、监烧制度。
林火灾的扑救：全乡目前已按照宁政发57号文件建立了专业扑火队一支15人，在扑救森林火灾中，基本上能按照扑救预案进行操作，反应迅速，组织扑救有力，做到了“打早、打小、打了”。
二、主要做法
（一）加强领导，全面落实森林防火责任制。多年来的实践证明，坚持森林防火第一责任人负责制，是搞好森林防火工作的关键。进入森林防火期，乡政府及时调整充实了森林防火指挥组成人员，明确成员单位职责。乡森林防火指挥部都能积极发挥领导和协调作用，建立了责任制，做到了各司其职、各负其责，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。在森林防火重要时段，深入基层检查督促工作。同时乡管理制度齐全，图表规章上墙，并能坚持正常值班，确保了火情信息的畅通。
（二）加大宣传力度，提高全民的森林防火意识。为有效预防和减少森林火灾，全乡各级各有关部门多年来坚持把森林防火宣传教育工作作为森林防火的第一道工序来抓，充分利用各种宣传媒体，深入林区、村、学校等，广泛宣传森林防火的有关法律法规，全民防火法制意识不断增强，自觉维护森林安全、维护生态环境已逐步成为广大公民的自觉行为。
（三）强化火源管理，狠抓各项预防措施的落实。一是抓住有利时机，有计划地组织开展计划烧除。二是将重点火险区、火灾多发区列为防范重点进行死看死守、封山戒严，把元旦、春节、清明、五一等节日期间作为森林防火的重要时段来抓，加大巡护密度，确保万无一失。三是强化野外用火审批制度和火险隐患整改通知书制度。四是积极开展联防互救，完善联防制度。
（四）制定预案，做好扑大火、救大灾的各项准备工作。坚持两手抓，既抓预防工作，又抓扑救的各项准备工作。乡森林指挥部结合实际，制定切实可行的扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、扑火机具、通讯联络和后勤保障工作，一旦发生火情，实现打早、打小、打了。
（五）依法从严治火，加大火案查处力度。一是严厉查处违章用火，凡是用火不按规定审批，或审批后不按章办事者，一律依法处理。二是加大火案的查处力度，达到震慑罪犯、教育群众的目的。
（六）多渠道筹集资金。保证每年投入一定数量的资金，专门用于森林防火的建设，逐步提高了全乡防、扑森林火灾的综合能力。
（七）加强值班和火情调度工作。进入防火期，乡防火办坚持24小时值班和领导带班制度。没有出现脱岗、漏岗现象，确保了各种火情信息的畅通。
三、下步工作打算
去冬今春我乡森林防火工作取得了一定的成绩，但由于主客观原因，森林防火工作依然存在不少困难和问题，一是少数乡野外用火管理不严，随意用火时有发生。二是个别村存在人为故意纵火现象。三是防火资金的增长幅度远远小于保护对象的增长幅度，防火资金不足的矛盾仍然十分突出。四是由于长期以来森林防火投入不足，基础设施设备建设落后于森林防火的实际需要，不具备扑救森林大火的综合能力。
一、组织机构控制方面执行情况
在组织机构控制方面，目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室，通过制度建设做为组织机构控制的基础，对每个工作人员的职责进行了明确；建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度，对每项业务的进行了明确；建立了《业务办理流程》，对各项医保业务的操作规程进行了明确；建立了办理制度，做到业务办结，权责关系明确；严格实施授权管理，按照规定分配权限，信息系统管理明确；落实岗位责任制度，责任到人，职工之间相互监督、秉公办事，同时不定期开展岗位轮换，既熟悉了各岗位的'业务，又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建立、执行，做到了有章可循，为内部控制的整体打下坚实的基础。
二、业务运行控制情况
在业务运行控制方面，注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系，按照医疗保险政策相关规定，制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度，明确管理，严格缴费基数，加强定点医疗机构管理，严格待遇报销支付，实行岗位控制。同时，认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤，加强业务知识学习和交流，严格操作规范，实行程序控制，各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。
三、基金财务控制情况
在医保基金管理过程中，我们自始至终注意思想建设，认真严格执行各项政策及，并不断完善各项制度和监督机制，按照医保基金的管理政策，严格执行“收支两条线”管理，会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录，会计记录按照规定的要素完整准确地反映各项业务活动，会计报表由会计人员独立编制，会计档案按照要求及时整理归档，印章管理符合要求，基金账户开设符合规定，做到帐帐、帐表、帐单相符，会计核算没有出现违规操作现象，会计科目设置符合财务会记制度要求。
四、信息系统控制情况
医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础，计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标，我们加强网络制度化建设，建立了相应的规章制度，对医疗保险网络信息系统操、管理和操作人员的权限进行了具体规范，确保专人负责具体业务，落实了包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。
五、内部控制的管理与监督
我局严格按照相关要求建立内部控制制度，经常不定期的围绕基金收支、管理、监督的各个环节。深入查找问题，检查医保基金监管政策法规执行情况，内控制度是否健全，管理是否规范，有无违规操作甚至侵害基金等各方面问题，对于发现的问题及时进行整改，进一步提高维护基金安全的自觉性，从源头上防范风险。
六、存在的问题
（一）对内控制度建设的重要性认识不够，认为建立了规章制度，就是建立了内控制度，忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制。
（二）内控制度建设滞后，内控体系不够完善。自实施内部规范管理以来，我局着重各项业务制度建设，没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来，个别制度虽然建立了，但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系，个别制度存在牵制、制约关系，却没有随着业务发展而及时更新，而且，没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系，缺乏有力的整体监控。
七、下步工作打算
我们将继续按照《通知》的要求和步骤，以这次检查为契机，针对内部控制的各个方面采取强有力的措施，在认真做好整改工作的同时，做好以下几个方面的工作，把工作抓出成效，确保我县医疗保险事业的健康平稳运行。
（一）优化队伍结构，推进机关效能建设。加强干部培养、考核和监督，加大轮岗交流和竞争上岗力度。加强思想政治建设，转变观念、转变职能、转变作风，全面提升经办队伍的综合素质和工作能力，构建学习型、服务型单位。
（二）进一步认识内控机制建设的重要性。在医疗保险事业不断改革的形势下，既要重视业务发展，又要重视依法行政，既要重视规范管理，又要重视责任追究，认真推行医疗保险经办机构的内控机制。
（三）进一步规范网络管理工作制度。执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则，对上网计算机严格把关。
（四）实地稽核与专项稽核相结合，确保医疗保险工作的平稳运行，防止基金流失。同时建立和完善内控制度，确保对各项业务、各个环节的全程监控。
（五）严格医保定点医院、定点药店的医疗行为规范管理，完善结算办法，不断加大医疗核查力度，采取不定期、不定时方式对各定点医院、定点药店实施监控，对有违反医保政策规定的定点单位，严格按协议规定处理。
（六）不断加强医保经办机构内控体系建设，建立内控督查部门，对内控制度执行情况进行定期或不定期监督检查。通过优化业务流程，依靠流程之间的相互牵制和加强内部稽核等，对各项业务、各个环节进行全过程监督，做到事前有防范、事中有控制、事后有监督，进而完善制度体系，达到在制度上确保经办业务的真实性和医保基金支付的安全性。
为进一步做好XX乡农民合作社非法集资风险排查工作，乡党委政府高度重视下，积极开展非法集资风险排查工作，现将此项工作开展报告如下：
一、成立专项工作组。
为有效开展农民合作社非法集资风险排查工作，保护群众利益不受侵害，我乡成立了工作小组，并设立举报电话，明确了责任，确保此次排查工作全面、彻底。
二、加强宣传教育工作。
结合我乡实际，农民合作社非法集资风险排查工作组，在集市、活动广场和各村委会等地通过张贴宣传标语和发放宣传资料等方式进行打击非法集资宣传教育。通过宣传教育，强化了合作社责任人的职业操守和法律意识，使其自觉远离并坚决抵制非法集资；提高了辖区居民的防范意识，促其远离非法集资群体，并建议其积极举报非法集资主体，避免自身及亲朋好友盲听盲信，遭受经济损失。
三、监督排查，全面清理。
为保障此次自查工作彻底、不留死角，排查工作组对辖区内10个村进行了全面排查，未发现存在非法集资现象，同时也未接到群众举报非法集资现象。
今后我乡将持续进行打击非法集资的法律宣传教育，加强对非法集资主要形式的分析研究，加强日常管理和监督，确保经济金融稳定和社会和谐。
根据县政府关于森林防火工作的总体部署，结合县护林防火指挥部x护字（20xx）09号《关于开展x县森林防火目标管理考核的通知》相关要求，我镇认真对森林防火工作进行自检自查，现将一年来的报告如下：
一、主要工作。
1、加强领导，明确职责。为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，结合我镇实际，全面部署制定了可行的防火，成立镇护林防火领导组，各村委会成立森林防火组织机构和扑火队，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。镇人民政府与各村签订《森林防火责任书》，并把森林防火工作作为年终实绩考核指标。尤其是对龙须山景区防火另行制定应急预案，成立专门应急扑火队伍，杜绝火灾发生。
2、加强宣传，严防森林火灾。在各村、交通主干道的显眼处刷写和张贴防火标语，加大对旅游点、风景区、火灾多发区重点区域的巡护力度。尤其是在重要时期清明节前后、重点地区龙须山景区等利用防火宣传车、广播等多种形式进行强化宣传。
3、加强对特殊人群的监督。根据经验，痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群，为此，我们对这些人加强监管，要求监护人看管好，严格限制其携带火种无特殊原因不得进入林区，如果发生火灾将追究其监护人的经济和法律责任。
4、防火值班、责任到人。森林防火期内，我镇实行领导带班的24小时值班制度，节假日不休息，并要求所有镇干部通讯工具24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。
5、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救。提高公民意识，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动，坚决做到火情早发现、早报告、早处置，我镇在20xx—20xx年度无火警发生，无失。
二、存在的问题。
在过去一年的防火工作中，全镇上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，加大对火灾案件的查处力度，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题：
1、防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。
2、外出务工人员多，以中、青年为主，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。
3、农村陋习一时无法转变，烧田埂、上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源，农村鲜花、水果等文明祭祖方式还未广泛推行。
三、下一步工作打算。
始终贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，绷紧森林防火这根弦不放松，在继续狠抓各项措施落实的同时，立足基础、立足防范，进一步建立和完善长效管理机制，重点做好以下几项工作：
1、强化落实森林防火责任制，按照森林防火责任追究制度，进一步促使防火责任落实到村、到山、到户、到人，建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。
2、强化野外火源管理，严格野外用火审批制度，规范野外用火管理，加大对违章用火的处罚力度，使野外用火管理步入法制化轨道，按照“四个不放过”原则，形成见火就查，违章必究，失火罚的森林防火管理格局。
3、进一步加强对未成年人、痴呆人员的管理，外来精神病患者应当由公安和民政部门实施收容，严防其放火烧山。
4、强化森林防火宣传，充分利用各种宣传工具和途径，采取一般性宣传与重点宣传，下村入户宣传等方式，广泛进行宣传，以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
5、加强扑火队伍专业化，努力提升扑火队的扑救能力，强化扑火安全知识和扑火技能培训，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。
物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
（一）多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
（二）一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
（三）大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
（四）物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
（五）物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
（六）消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
（七）消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
（一）进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑（或小区）聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续。
（二）提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平。
（三）加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚。
（四）加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
（五）规范对公共维修基金的管理
《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位，其使用是否公平、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益。因此，必须完善规范维修基金的使用管理，尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动维修基金，以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之，物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境，共同为构建和谐社会作出应有的贡献。