摘要：计算机数据通信网络是当前社会信息传播获取的重要途径，作为一项高新技术，它也已经被各个领域所广泛应用。但在大规模、大范围的计算机数据通信传递与共享过程中必然要面临各种通信网络安全问题。文章将指出目前计算机数据通信网络中所存在的各种安全问题，并提出分析了几点创新维护技术方案。
关键词：计算机数据通信网络；安全问题；维护方案；加密；数据传输
计算机数据通信网络安全对当前社会高速发展的作用性不言而喻，它能够保证社会中各个领域信息传播应用共享的准确性、稳定性与安全性，也能满足人们在各个方面的现实需求，加强人际之间的快捷高效率沟通，间接加速社会发展节奏。但在计算机数据通信网络发展建设中，还必须面临诸多不安全因素，它们是当前计算机数据通信网络安全发展的重大阻碍，亟待解决。
1计算机数据通信网络安全所存在问题
计算机数据通信网络系统，拥有较高的技术复杂性，与其技术复杂性相对应，它的安全漏洞问题也相对较多，就比如说软件漏洞、病毒侵袭以及非法用户入侵。
（1）软件漏洞安全问题。
计算机数据通信网络属于应用性网络，它其中涵盖了大量的功能性软件，这些软件虽然功能多样化但却无法达到100%完美，大部分都或多或少地存在一定安全漏洞问题，而这些漏洞便是外界非法入侵的最直接突破口。例如程序员可以利用这些漏洞向系统企业组织方面发起各种程度、各种方向的网络攻击。另外，软件漏洞也会为计算机数据通信过程带来诸多不健康信息、危险邮件等等，这是由于网络系统过滤功能不够健全所造成的，某些程序员入侵也并非是触痛的数据通信网络安全检查所能解决的。
（2）病毒侵袭安全问题。
计算机数据通信网络中的'病毒具有较大破坏力，而且隐蔽性同样较强。在实际的数据通信网络应用过程中，病毒侵袭无处不在，无论是在网络层、通信技术层以及计算机系统中都可能存在隐藏病毒，而且病毒也拥有自己的更新升级能力与抗查杀能力，从某种程度上它的更新速度比计算机系统防毒系统更快，所以它能做到先与防毒系统将并病毒传播到世界各地，导致计算机数据通信网络安全维护工作的被动状态。而借助相关资源内容，例如网页、通信媒介、电子邮件等等，病毒还能实现多途径传播，可直接攻击计算机系统，同时做到病毒数量的迅速增殖，对计算机的各方面性能带来破坏，后果不堪设想，例如计算机网络瘫痪、计算机本身宕机等等情况都有大几率出现可能性。
（3）非法入侵安全问题。
在计算机数据通信网络中存在大量的非法入侵，正如上文所述，非法入侵者会对入侵系统网络并非法享有系统中重要的存储文件信息，为计算机数据通信过程带来巨大阻碍，造成不可估量的数据信息资源损失。考虑到非法入侵具有较大隐蔽性，很难被人们所及时发现，因此它所造成的损失还会呈现蔓延扩张式延续，造成持续损失，对企业发展极为不利[1]。
一、总则
（一）编制目的
提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益，为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。
（二）编制依据
《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和。
二、组织指挥体系及职责
设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由主要领导担任，副总指挥由分管领导担任，指挥部成员由信息中心运行。
三、预测、预警机制及先期处置
（一）危险源分析及预警级别划分
1.1危险源分析
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，网络精英攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2.2预警级别划分
1、预警级别划分
根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。
Ⅰ级（特别严重）：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。
Ⅱ级（严重）：因重大突发公共事件引发的，有可能造成学校网络通信中断，及需要通信保障应急准备的情况。
Ⅳ级（一般）：因一般突发公共事件引发的，有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障（不影响正常一般通信）的情况。
（二）预防机制
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。
（三）预警监测
各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任，制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
（四）先期处置
当发生网络与信息安全突发公共事件时，发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时，及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
（一）应急处置分级和应急处置程序
突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则，根据响应的预警级别分别进行处置。
Ⅰ级：突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况，及接到学校下达的通信保障任务，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障，要及时通知公安机关，同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的'重大自然灾害隐患，要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门，准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情，发现火情后按如下步骤处置：
（1）发现火情要立即切断电源，值班员及时应用消防器材进行处理。
（2）立即上报领导做好事故处理记录。
（3）如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情，要及时报警（报警电话：119），报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况，并留下联系电话。
（4）出现危急情况要利用各种手段及时逃生。
一、培养目标
本专业培养系统掌握信息安全的基础理论与方法，具备系统工程、计算机技术和网络技术等方面的专业知识和综合能力，能够从事计算机、通信、电子信息、电子商务、电子金融、电子政务等领域的信息安全研究、应用、开发、管理等方面工作的应用性高级信息安全专门人才。
二、培养规格
（一）毕业生应掌握以下知识:
1.专业必须的基础理论知识，包括高等数学、大学英语、大学物理、线性代数等；
2.计算机科学与技术专业基础知识，包括计算机科学导论、计算机组成原理、离散数学、数据结构、C语言程序设计、面向对象程序设计、数据库原理、计算机网络、网络程序设计等；
3.本专业方向的理论知识，包括网络安全基础、应用密码学、操作系统安全、数据备份与灾难恢复、计算机病毒原理与防范、安全认证技术、安全扫描技术、计算机取证技术等；
4.具有本专业先进的和面向现代人才市场需求所需要的科学知识。
（二）毕业生应具备以下能力:
1.基本能力
（1）具备运用辩证唯物主义的基本观点和方法去认识，分析和解决问题的能力；
（2）具备较强的语言及文字表达能力；
（3）具备运用外语进行简单会话，能够阅读本专业外语期刊，并具有
一定的`听、说、读、写、译能力；
（4）具备利用计算机常用应用软件进行文字及其他信息处理的能力；
（5）具备撰写专业科技文档和软件文档写作的基本能力；
（6）具有掌握新知识、新技术的自学和继续学习及自主创业的能力；
（7）具有自尊、自爱、自律、自强的优良品格和人际交往及企业管理能力。
2.专业能力
（1）具备根据实际应用需求进行信息安全系统规划设计与开发，信息安全管理，信息安全技术服务的能力；
（2）具有较强的信息安全系统分析与设计、安全防护、安全策略制订、操作管理、综合集成、工程设计和技术开发能力；
（3）具有信息安全产品性能分析、应用选择、管理维护、故障检测及排除、设计信息安全实验等专业能力；
（4）掌握信息系统安全策略设计及设置、信息系统数据备份及恢复、信息系统数据保护等专业技能能力；
（5）职业技能或岗位资格水平达到国家有关部门规定的相应职业资格认证的要求或通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试。
3.综合能力
（1）具有从事本专业相关职业活动所需要的方法能力、社会行为能力和创新能力；
（2）具备获取新知识、不断开发自身潜能和适应知识经济、技术进步及岗位要求变更的能力；
（3）具有较强的组织、协调能力；
（4）具备将自身技能与群体技能融合以及积极探索、开拓进取、勇于创新、自主创业的能力；
（5）具有良好的社会公德、职业道德和安心生产第一线，严格认真，求实守纪的敬业精神。
（三）毕业生应具备以下素质:
1.具备良好的思想品德、行为规范以及职业道德；
2.具备大学层次的文化素质和人文素质；
3.具备创新、实践、创业的专业技术开发素质；
4.具备竞争意识、合作精神、坚强毅力；
5.具有健康的体魄、良好的体能和适应本岗位工作的身体素质和心理素质；
6.具有良好的气质和形象，较强的语言与文字表达能力及人际沟通能力。
三、学制与学位
学制：四年
学位：授予工学学士学位
四、主要课程
本专业主要课程包括大学语文、大学英语、汽车驾驶、C语言程序设计、数据通信原理、计算机网络、数据结构、网络安全基础、操作系统安全、数据库原理与应用、网络程序设计、算法设计与分析、应用密码学、软件工程、数据库安全、计算机病毒原理与防范、安全认证技术、数据备份与灾难恢复、计算机取证技术、电子商务安全、安全扫描技术、防火墙原理与技术等。
五、实践教学
（一）校内、校外实训。加大各类课程尤其是专业课程的实践课时比例，注重以提高学生动手能力为重点的操作性实验实训，主干课程中设置综合设计与实践环节。
（二）假期见习或社会调查。时间原则上不少于9周，安排在假期进行。
（三）毕业实习。第八个学期进行，实习时间为3个月。
（四）毕业设计或。毕业实习期间收集与毕业设计或毕业论文相关的资料，紧密结合实践，完成毕业设计或毕业论文，时间为4周。
六、考核办法
（一）课程考核包括考试和考查，成绩评定一律采用百分制计分。实训比较多的课程，分理论和操作两个部分进行考核。要不断改革考核方法，丰富考试考查载体和手段，采用开卷、闭卷，笔试、口试、机试、实训操作、综合设计等多种考核形式，加强对学生动手能力、实践能力、分析解决问题能力和综合素质的全面考核。成绩合格者给予学分。
（二）毕业设计或毕业论文成绩评定采用五级制（优、良、中、及格和不及格），由指导老师写出，学院组织论文答辩。
（三）每位学生必须选修满选修课14个学分，方可毕业。其中限选课中，《形势与政策》、《当代世界经济与政治》等限选课，要求每个学生必选；《艺术导论》、《音乐鉴赏》、《美术鉴赏》、《影视鉴赏》、《舞蹈鉴赏》、《书法鉴赏》、《戏剧鉴赏》、《戏曲鉴赏》等8门公共艺术教育类限选课，要求每个学生必须选修两门或两门以上。
（四）学生毕业时必须达到大学生体质健康标准。
一、活动宗旨
提高同学们的网络安全意识，在加强网络安全知识学习的同时，营造一种浓厚的学习氛围。较好地发挥学生的特长，丰富学生的课余生活和提高同学们学习计算机网络的热忱。
二、活动组织
1.活动总负责：
2.活动策划：
3.活动时间：10月25日下午7点
4.活动地点：综合楼308
5.活动对象：信息工程系08级全体学生
三、活动内容
1.网络计算机的使用技巧
2.预防网络诈骗
3.网络道德
4.网络与法律
四、注意事项
1.每个班级每个同学在本班负责人的组织下不得迟到，须在讲座前10分钟入指定点，迟到5分钟则不得入内。
2.讲座过程中不允许大声喧哗，走动，交头接耳，听歌，玩手机。
3.学生到场后，依次入座，由本协会成员维持会场纪律。
4.讲座结束后，由本协会会员安排下依次退场，每部就本次的讲座各写一份总结。
为贯彻落实在全国网络安全和信息工作会议上的重要讲话精神，根据教育厅《关于组织开展20____年国家网络安全宣传周活动的通知》要求，学校决定举办20____年网络安全宣传周活动，时间为9月17至23日，其中9月18日为教育主题日。现就有关事项通知如下：
一、活动主题和总体要求
今年国家网络安全宣传周主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”。各单位要围绕活动主题，深入学习贯平网络强国战略思想，通过组织动员广大师生广泛参与，深入宣传国家网络安全工作取得的重大成就，宣传贯彻《网络安全法》及相关配套法规，普及网络安全知识，提升网络安全意识和防范技能，营造健康文明的网络环境，共同维护国家网络安全。
二、活动内容
（一）举办大学生网络安全知识竞赛
各学院分别组织开展“全国大学生网络安全知识竞赛”（9月3日至10月31日）“全国大学生网络安全知识答题闯关”（9月10日至9月18日）活动，通过网络答题方式，普及网络安全知识，各地各高校要组织高校学生积极参与竞赛，激发学生学习网络安全知识兴趣，提升网络安全防护技能。
知识竞赛网址：
答题闯关网址：
（二）开展网络安全宣传体验活动
网络管理与信息服务中心要结合实际情况，组织开展多种形式的网络安全宣传活动，通过发放宣传单，展板展示等形式，让学生了解网络安全知识，提高学生网络安全意识，增强网络安全防护技能等。并与____州网信办及州公安局网侦支队联系，结合实际情况通过实地参观的`形式提高网络工作人员的网络安全意识，增强工作技能。
（三）举办网络安全教育主题日活动
各单位要把9月18日网络安全教育主题日作为加强师生网络安全教育的有利契机，结合实际认真制定，设计组织形式活泼、内容丰富、时效性强的主题班会活动、集中开展网络安全宣传教育引导，切实提高师生，特别是广大青少年学生的网络素养。
三、工作要求
（一）举办网络安全周活动是学习贯平网络强国战略思想的重要举措，各单位要高度重视，组织师生积极参与此次教育活动，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。
（二）各单位要紧紧围绕活动主题，宣传部做好校内外宣传活动，网络中心和保卫处加强与网信、公安等部门的联系，开展好案例讲解、实地参观等活动，学生处要推动相关内容纳入新生教育，切实增强教育实效。
1、网络管理员应在接到突发的计算机网络故障报告的第一时间，赶到现计算机或网络故障的第一现场，察看、询问网络故障现象和情况。
2、分析设备或系统的故障；判断故障属于物理性破坏、人为失误造成的安全事件、电脑病毒等恶意代码危害、检测软件引起的系统性瘫痪还是人为的恶意攻击等。
3、发生计算机硬件（系统）故障、通信线路中断、路由故障、流量异常等，网络管理员经初步判断后应立即上报应急领导小组组长，由应急领导小组组长通知做好各部门做好检测车辆的场内秩序维护工作；
（1）、属于计算机硬件（系统）故障；就立即组织电脑公司技术人员进行抢修，属于计算机系统问题的应第一时间利用备份系统进行系统还原操作；还原操作无效的，如无大面积计算机停机现象，应排除隐患，除待处理的检测线外，立即逐步恢复能正常工作的检测线工位机、计算机，尽快恢复车辆检测工作；
（2）、属于计算机网络连接问题的，能通过拉接临时线解决的，应立即拉接临时线缆，再逐步查找连接故障；由于连接交换机故障的，应立即更换上备用交换站；站内各部门有义务配合网络管理员做好排故工作；
（3）、属于服务器瘫痪引起的；应立即还原服务器操作系统，并还原最近备份的服务器各数据库。如还原操作无效的，应第一时间安排电脑公司技术人员进行抢修，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技术处理并通知服务器服务商。
（4）、由网络攻击或病毒、木马等引起的网络堵塞等现象，应立即拨掉网线，将故障计算机（服务器）脱离网络，并关闭计算机后重新开机，下载安装最新的杀毒软件对故障计算机逐一进行杀毒处理；对连接交换进行断电处理；
（5）、当发现网络或服务器被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，各部门工作岗位工作人员应断开网络，网络管理员应向应急领导小组组长报告。 网络管理员接报告应核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。
（6）、雷击事故；遇雷暴天气，各部门应请示网络管理员同意后关闭服务器，切断电源，暂停站内所有计算机网络工作，暂定车辆检测工作。如已受雷电影响，应将站内全部计算机断网，并逐一检查计算机、交换机、路由器、防火墙等的受损情况，有损坏的联系电脑公司技术人员进行抢修，等雷暴天气消除后再恢复检测。
4、网络管理员在处理网络事故期间，有必要时应立即联系电脑公司技术人员及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告计算机网络事故应急领导小组组长；同时及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。
如短时间无法恢复车辆检测的，应在检测大厅和车辆候检区做好故障告示，及检测车辆车主的解释疏导工作；如要长时间排除故障的，应通过“象山报”或网络媒体等渠道进行公告，发布正式恢复检测时间。
5、应急处置结束后，事故情况严重的，应将故障分析报告，在调查、排除故障结束后一日内书面报告站安全生产领导小组。
6、数据保障；重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7、各岗位的计算机使用人员应增强应急处置能力。加强对突发计算机网络事故的技术准备，提高网络管理人员的防范意识及技能。网络管理员就每月对站内计算机网络开展一次全站范围内的计算机网络安全检查，消除网络安全隐患，提高站内计算机网络的安全防范能力。
一、信息网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
2、学校网格安全领导小组职责任务
(1)监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。
(2)加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。
(3)及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
(4)与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调查、取证等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。
网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。
学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。
网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。
有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理：
学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证网络的正常运行。
为贯彻落实中央、省、市有关网络安全工作的精神，进一步完善我局网络安全保障体系，切实提高网络安全防护能力和水平，根据《福州市审计局关于进一步加强网络安全工作的意见》，结合我局实际，制定应急预案如下：
一、总则
（一）指导思想
为保障我局网络和信息安全，预防和遏制网络突发事件的发生，消除突发事件造成的危害和影响，根据有关要求，按照“统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、保障安全”的原则，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防和及时控制网络安全事件的危害和影响，制定我局的网络信息安全应急处置预案。
本预案以《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《国家网络安全事件应急预案》和《福建省审计厅网络安全事件应急预案》等为指导思想，总结工作中行之有效的经验，以构建预防为主、防治结合的网络信息安全长效管理与应急处理机制为根本，以保证系统安全稳定运行为目标，努力将网络安全工作纳入制度化、科学化和规范化的轨道，提高快速反应和应急处理能力。
（二）适用范围
本应急处置预案适用于福州市审计局各网的网络信息安全应急处置。根据事件分级原则，我局网络安全事件分为四级：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）。
（三）处置原则
1、预防为主。通过建立健全网络及信息安全管理制度，组织较好的安全设施建设，开展网络安全日常监测，组织网络安全测评，加强信息系统安全教育，预防网络信息系统安全事故的发生。
2、分级负责。建立局领导统一指挥、计算机审计处、办公室等各处室（中心）和值班人员积极配合的审计网络信息系统应急机制。
3、果断处置。一旦发生网络信息系统安全事故，应迅速启动应急措施，尽最大努力减少损失，尽最快速度恢复网络信息系统的安全运行。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
局网络安全工作领导小组负责统筹领导网络安全事件应急处置工作，具体通过网络安全领导小组办公室协调组织局网络安全事件应对工作，建立健全全局联动处置机制。值班人员、办公室、计算机处和相关处室单位按照职责分工负责相关网络安全事件应对工作。
（二）主要职责
1、督促落实局网络安全与信息化领导小组的决定和措施；
2、全面开展网络安全事件的预防、监测、报告、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；
3、拟订网络安全事件相关工作规划和应急预案；
4、督促检查各处室、单位，指导各县（市）区审计机关信息安全工作；
5、汇总有关网络安全事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议。
三、预警和预防机制
（一）监测及报告
1、加强信息安全监测、分析和预警工作，建立网络安全事件报告制度。当网络安全事件发生后，值班人员或相关处室单位等立即报告网络安全工作领导小组办公室(计算机处)。
2、网络安全工作领导小组办公室立即组织断开网络，并启动应急预案，控制事态，消除隐患。及时向网络安全工作领导小组组长报告，对于初判为较大及以上网络安全事件的，立即报告市网安部门和上级审计机关。
（二）预警机制
网络安全工作领导小组办公室接到网络安全事件报告后，立即组织调查核实，并将有关情况及时向组长报告。组织人员进一步进行情况综合分析，研究可能造成损害的程度，提出解决问题的对策。组长视情况召集协调会，研究制定行动方案，发布指示和命令。
（三）预防机制
积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处置程序
（一）级别的确定
网络安全事件分级的参考要素包括信息密级、公众影响和资产损失三项。各参考要素分别说明如下：
1、信息密级是衡量因信息失窃或泄密所造成的信息安全事件中涉及信息的重要程度的要素；
2、公众影响是衡量信息安全事件所造成的负面影响范围和程度的要素；
3、资产损失是衡量恢复系统正常运行和消除信息安全事件负面影响所需付出资金代价的要素。
网络安全事件级别分为四级：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）。
IV级：审计局机关各处室、下属单位范围内出现并可能造成损害其他网络安全的事件。
III级：审计局机关各处室、下属单位范围内的信息系统、重点网站等正常运作受到大面积影响和冲击。
II级：审计局机关各处室、下属单位范围内的基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，并且纵向或横向延伸可能造成严重社会影响或较大经济损失。
I级：敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动；或者局机关各处室、下属单位范围多地点或多地区基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，并且已经造成或可能造成严重社会影响或巨大经济损失的网络安全事件。
（二）预案启动
发生网络安全事件（I级～IV级）后，网络安全工作领导小组办公室启动相应预案，并负责指挥和进行应急处置工作。
（三）现场应急处理
事件发生单位和现场应急处理工作，应尽最大可能收集事件相关信息，区别事件类别，确定事件来源，保护证据，以便缩短应急响应时间。
检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性，检查攻击者是否侵入了系统，以后是否能再次随意进入，损失的程度，确定暴露出的主要危险等。
抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，设置陷阱，启用紧急事件下的接管系统，实行特殊“防卫状态”安全警戒，反击攻击者的系统等。
1、审计管理系统等出现异常，无法正常服务时，首先由计算机审计处与福建省审计厅OA服务办联系联系沟通，确定故障原因，配合福建省审计厅OA服务办解决问题。（福建省审计厅OA服务办联系电话）。
2、东部办公区电子政务云平台存储设备与云平台网络发生故障时，首先与东部办公区电子政务云平台值班电话联系沟通，确定故障原因，配合东部办公区电子政务云平台解决问题。（东部办公区电子政务云平台值班联系电话）。
3、计算机、服务器硬件设备无法正常运行时，首先检查服务器设备故障报警指示灯状态，初步确定故障原因，使用配套系统硬件检测软件检查确定具体部位。如果不能自行排除，应立即与各设备服务商联系排除故障。（惠普官方维修电话；戴尔官方维修电话）
4、网络设施或安全设备发生故障时，首先检查分析故障原因，初步判断故障性质，采取重启设备、已备份配置启动设备等方法排除故障。对不能排除的，区分故障设备，审计专网防火墙及时联系网神科技有限公司福建省分公司，互联网防火墙及时联系网康科技有限公司福建省分公司，确保网络畅通。（网神科技有限公司福建省分公司维修电话；网康科技有限公司福建省分公司维修电话）
5、门户网站、微信公众号等政务新媒体出现非法信息或无法正常运行等异常，要立即通过计算机审计处向福州市网站管理部门反映情况，并积极会同相关部门及时追查非法信息来源并及时处理。紧急情况下，可在保全证据的前提下，采取先删除非法信息，再按程序报告的处置措施。（网站管理部门值班电）
（四）后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
（五）记录上报
网络安全事件发生时，应及时向网络安全工作领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
（六）结束响应
系统恢复运行后，网络安全工作领导小组办公室对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关相关部门报案。
五、保障措施
（一）技术支撑保障
重视网络信息系统的建设和升级换代，加强技术管理，确保网络安全整体方案的不断完善，聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持，确保网络信息系统的稳定与安全。
网络安全工作领导小组办公室不定期组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，推广和普及新的应急技术。
（二）应急队伍保障
重视信息安全队伍的建设，并不断提高审计人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
（三）资金保障
根据网络及信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，提出年度应急处置工作相关设备、工具软件和技术支撑服务所需经费，并纳入年度部门预算，给予资金保障。
六、宣传、培训和演习
（一）安全宣传
不定期举办网络与信息安全知识培训，加强干部职工的计算机操作、信息技能、网络和信息安全等相关知识的宣传普及，增强预防意识和简单应急处置能力。
（二）人员培训
为确保信息安全应急预案有效运行，不定期地举办不同层次、不同类型的培训班或研讨会，以便不同岗位的应急人员都能全面熟悉并掌握信息安全应急处理的知识和技能。
（三）应急演习
为提高网络安全事件应急响应水平，不定期组织预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
七、监督检查与奖惩
（一）预案执行监督
网络安全工作领导小组办公室对预案实施的全过程进行监督检查，督促各单位按本预案指定的职责采取应急措施，确保及时、到位。
发生重大网络安全事件的处室、单位应当按照规定及时如实地报告事件的有关信息，不得瞒报、缓报或者授意他人瞒报、缓报。任何单位或个人发现有瞒报、缓报、谎报重大信息安全事件情况时，有权直接向网络与信息安全小组举报。
应急行动结束后，网络安全工作领导小组办公室对相关成员单位采取的应急行动的及时性、有效性进行评估。
（二）责任追究
在发生重大网络安全事件后，有关责任单位、责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，将予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节由有关主管部门追究责任领导和责任人的行政责任；构成犯罪的，由有关部门依法追究其法律责任。
八、附则
本预案所称网络安全事件，是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、黑客攻击、无线电频率干扰和计算机病毒破坏等原因，关系到国计民生的基础性网络及重要信息系统的正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息失窃或泄密等现象，以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动，或者对国内通信网络或信息设施、重点网站进行大规模的破坏活动，在国家安全、社会稳定或公众利益等方面造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。网络安全事件的主体是指网络安全事件的制造者或造成网络安全事件的最终原因。网络安全事件的客体是指受信息安全事件影响或发生信息安全事件的计算机系统或网络系统。依据计算机系统和网络系统的特点，信息安全事件的客体可分为信息系统、信息内容和网络基础设施三大类。
本预案通过演习、实践检验，以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时进行修订和完善。
本预案自印发之日起实施，原《福州市审计局网络及信息安全应急预案》（榕审〔20xx〕67号）同时废止。
（一）网站、网页出现非法言论时的应急预案
1.网站、网页由办公室负责随时监控信息内容。
2.局各单位人员发现在网上出现非法信息时，立即向办公室反映情况；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。
3.办公室应在接到通知后10分钟内派出技术人员赶到现场，作好记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
4.妥善保存有关记录、日志或审计记录，将有关情况向安全领导小组汇报，并及时追查非法信息来源。
5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。
（二）网站软件系统遭破坏性攻击时的应急预案
1.网页源代码及网站上重要的软件系统平时必须存有备份，网站数据库及与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。
2.当发现网页内容被篡改，或通过入侵监测系统发现被某软件正在进行攻击时，应立即向办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。
3.公室负责人员应在10分钟内赶到现场，首先将被攻击（或病毒感染）的网站服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组通报情况。
4.办公室负责网站恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。主机受到病毒感染时，还应立即告知办公室帮助做好清查补救工作。
5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。
为增强校园网络安全意识，提高网络安全防护技能，按照《关于开展陕西省教育系统网络安全宣传周活动的通知》(陕教保办【】15号文件)要求。特制定出我院校园网络安全宣传周活动方案。
一、活动主题
活动主题为“网络安全知识进校园”，旨在提高全体师生网络安全自我保护意识，提升其网络安全问题甄别能力。
二、活动时间
xx年xx月24日至30日。
三、活动内容
以“媒体全铺开、校园全覆盖、师生全知晓”为目标，统一使用“国家网络安全宣传周”标识，校园宣传活动内容包括学习党和国家网络安全战略、方针、政策，了解目前国家在网络安全方面的前沿动态;召开网络安全工作汇报会，展示我院在网络安全维护工作方面所采取的和取得的'成效;采用线上加线下的方式进行网络安全宣传，开展网络安全知识普及活动。
四、活动安排
(1)11月24日，网络中心开辟网络安全专栏,将问题放于专栏供师生学习。
(2)11月24日，宣传部在学校主要场所悬挂“共建网络安全，共享网络文明”等内容的宣传横幅，在电子屏上滚动宣传网络安全。
(3)11月24日至11月30日，由学生工作部牵头，各分院配合，充分利用微博、微信等宣传网络安全知识，开展线上、线下活动。
(4)11月24日，印刷网络安全知识宣传单，分发到各班。
(5)通过OA办公系统，将宣传周活动相关信息发送给每位教职工。
(6)由广播站宣传网络安全知识。
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我局网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我局实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：
2.信息安全技术人员：
四、应急措施及要求
1.各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。