一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变
1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。
2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学合理划定职权,并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。
3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行限时并联审批,对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头,相关部门参与)。加快电子政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府网建设,逐步实现资源共享,提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。
4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头,相关部门参与)。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;强化公共服务职能,提供的利民惠民的公共产品,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保,推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。
5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度,认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度,市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳,严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作,所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后,方可收费,并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度,提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责,相关部门配合)。
6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度,大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度,健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度,提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制,提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制,全面提高科学监管能力,确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度,完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。
二、全面落实科学民主依法决策机制
7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则,健全行政决策程序,完善专家库建设,形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度,确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头,相关部门配合)。
8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)
为认真贯彻《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》,根据桃江县人民政府________年度依法行政考核办法,结合我局实际,特制定________年度桃江县林业局依法行政工作计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致为原则,坚持态建设为主的林业可持续发展道路,以森林植被为主体,用材林相结合,建设生态桃江为前提,大力保护、培育和合理利用森林资源,加强我局依法行政规范化建设,推动我局依法行政水平再上新台阶,为建设生态桃江提供法制保障。
二、工作目标
紧紧围绕《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政强制法》、《林业行政处罚程序规定》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》的要求,强化行政处罚、行政许可、行政征收等执法工作,同时兼顾行政决策、政务公开等内部管理,做到既突出重点,又强调关注民生。在制度建设层面务求完善全面,突出可操作性,在制度创新层面务求突出新意,形成品牌效应,在制度执行层面务求规范到位。
三、主要任务
<一> 强化法律法规学习,提高执法人员的业务素质与执法水平。
①全系统的行政执法人员都需参加国家林业局与省、
市、县组织的“六五”普法学习与执法人员考试,参考率、合格率必须达到100%。
②组织行政执法人员对新颁布的《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省政府服务规定》重点加强培训与学习。
③组织林政、资源、政务中心的执法人员、办证人员重点对运输证、采伐证、竹木经营加工许可证的办理及程序进行学习,考核优秀率须达100%。
<二> 建立科学民主决策机制。
①进一步规范完善行政机制和程序,建立健全公众参与与专家论证和集体决策相结合的行政决策机制。
②认真贯彻执行《政府信息公开条例》,建立健全政务公开制度,将我局的决策事项、依据和结果进行公开,促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。
③建立健全决策后评估机制,对决策机制情况进行跟踪反馈,由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估,按程序修改完善相关政策措施。
<三>加强规范性文件的管理,提高规范性文件质量。
①依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划,并积极开展调研工作,主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。
②建立健全规范性文件专家咨询论证制度,完善规范性文件的制定程序,提高规范性文件透明度。进一步改革规范性文件起草工作,对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,应当组织论证,广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。
③规范性文件下发后,及时采取各种方式向社会予以公布。
<四>加强和改善行政执法,规范行政执法行为。
①认真落实行政执法主体,严格按照公布的行政执法依据,加强对执法人员管理,严格持证上岗,坚决杜绝无执法证人员上岗从事林业行政执法活动。
②认真执行《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》,所有执法人员必须持证上岗、亮证执法,在开展执法活动中,必须严格遵守法定程序行使权力,执法行为必须做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法。
③规范执法行为,严格执法程序。在作出行政处理决定前,必须告知当事人,享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权力,合理行使本局制定的《林业行政处罚自由裁量权基准》。
④森林公安局、各乡镇林业站要加大对森林资源的管护和对无证滥伐林木的打击力度,特别是加大对非法占用林地的打击力度。
⑤加强案卷评查工作,建立健全局内行政执法案卷评查制度。办结的行政处罚案件案卷、行政许可案件案卷、行政强制案件案卷应当立卷归档。制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查,评查情况纳入行政执法责任制考核内容。
四、全面推行行政执法责任制
1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。把执法责任分解到每一个行政执法人员,切实做到工作环节到位,工作任务落实到位,责任明确到位。
2、建立公开、公平、公正的执法责任制评议考核制度和执法过错责任追究制度,加强评议考核,落实执法责任。积极探索本单位行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制。完善听证、协商制度,保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。
3、规范执法行为,严格执法程序。在开展行政执法活动中,必须严格遵守法定程序行使权力。执法活动必须做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。合理行使行政自由裁量权,减少执法的随意性,避免执法扰民。
五、加强行政复议和应诉工作
加强我局行政复议能力和诉讼建设,力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度,强化便民措施,畅通复议、诉讼渠道,依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件,对上级受理的行政复议案件和法院受理的行政案件,积极参加答辩或出庭应诉,按照法定期限提供全部证据,并自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。
六、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及有关质量技术监督的法规、规章,全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识,不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。
2、广泛宣传依法行政知识,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传林业法律法规,加强林业法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关林业法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
七、工作要求
切实加强组织领导,统一思想,提高认识。全局干部职工要充分认识制度建设在推进依法行政中的重要作用,要从构建和谐社会、落实科学发展观、全面推进依法行政的高度出发,积极投入到依法行政“制度建设”中来,努力推动林业依法行政工作再上新台阶
06年即将过去,来到公司也已将近1年半的时间,时值年末,该对全年工作系统的总结,承上启下,继往开来。分以下几个方面进行总结:
一、 工作内容及完成情况
xx年11月前在综合管理部负责公司后台事务包括行政、人事和部分财物工作。11月转入业务拓展部开始筹备部门建立。
1、行政工作:
(1)内部管理建设方面:年初制定了全套的公司体系,依据公司现有规模和实际情况,分别从组织结构,部门职责,行政规定,人事制度,财务管理等方面制定了可行的管理体系,于06年5月正式执行。为了配合制度的执行,使公司的管理在人性化的原则下,有章可循,有法可依,特规定了相关的办事流程,使管理流程顺畅。
(2)日常管理:各类档案文书均设定了一套相应的管理方法,避免查找无序,借阅无章,避免丢失现象。认真做好固定资产的使用和管理工作。
(3)企业形象的建设:组织建立了公司的外部网站并对外发布,为配合担保论坛信息分会的召开协助领导编制了宣传彩页的部分内容。
(4)日常事务:一般的接待工作,采买工作,领导交待的其他事项。
2、人事工作:
(1)管理工作:上半年度,所做的工作主要侧重于人事工作的规范。员工招聘、录用、晋升、离职等都有详细的规范流程。上半年新制定的公司规章制度汇编里也有所体现。另外,为每位员工建立了公司内部的人事档案,个人的基本信息、绩效考核以及晋升调动情况记载在档案中。为了加强管理,实现人尽其责,充分调动员工的主观能动性,初步建立了考核机制。按照今年的薪酬管理体系更有利于激励员工,调动员工积极性,同时增加了打卡考勤制度与工资挂钩,避免了迟到、早退现象的发生。通过实践检验,不断完善,逐步修改实施。
(2)日常工作: 每月28-次月15日报职工增、减员情况; 每月16号后及时依据考勤情况和绩效考核统计报送工资表;8月份通过调查为员工选择了信息产业部人才存放档案,实现了档案的统一管理。
3、财务工作:
(1)切实执行新拟报销制度,完善报销流程
随着管理的规范和细化,新的管理规章制度中也继续完善了报销流程。每月 月底的报销工作更有秩序,也使得报销工作更加严谨。另外,差旅报销以及借款审批等制度也做了更加详细的规定。能够做到帐实相符,能够履行出纳基本职责。
(2) 税务等相关工作
每月10日前前往海淀国税八所报税。通过一年的报税过程,自身对于税务 知识也有了一定的了解,对于税务相关的办事流程也在逐步摸索中更加熟悉。
(3) 项目费用管理以及费用统计
每月按时统计公司各类费用支出情况,已结项的项目对比公司项目预算比较成本利润(深圳高新投项目一期)。
4、业务拓展工作:
11月中旬至今,主要对客户资料进行了最后的整理,分地区规整了从前零散的客户资料。搭建部门框架的同时,制定了公司的岗位责任说明书,制定了项目管理体系文件,把握了项目从立项到结项的整体流程。边学习业务,力争尽快进入角色,开始工作。
二、 技术、业务、思想进步情况
进入公司2年半的时间,在本职工作和业务水平上都逐渐的更加步入状态,比如一开始对技术人员的专业术语都不太明白对计算机网络知识也不是很了解,通过平时与他们的交谈,学习到了很多以前不懂的知识,对我的工作也是一种帮助。另外,来到信息公司的这一年,我写了,也参加总公司的团委,并在团委中担任一职。我想,在信息公司和总公司的环境影响下,通过我自身努力我的业务水平和思想会更上一层楼。
三、 工作中的差距与改进想法
(1) 差距:综合管理部工作缺乏管理经验,管理不够细致,不够全面。工作繁 杂的时候,不能很好的合理分配时间,工作计划性不强,会被临时突发事件牵制。业务熟练程度不够,应更主动的了解公司业务流程,技术情况。我们公司有很多业务精、技术好的员工,在平时的工作中应该主动学习,通过学习来加强自身工作,提高自身能力。另外与领导的沟通不够,主动性稍差。
(2) 改进想法:现在转入了业务拓展部,是对自己一个很好的锻炼。要做好市
场工作一部分是天赋,一部分是勤奋努力。业务部门更需要自己良好的的专业素质能力和主动性的发挥。我认为,我应该尽快熟悉业务,融入市场团队中,克服自己过于被动的性格弱点,首先向业务熟练、技术好的同事多多学习,多增加自己与客户以及合作企业的接触,通过这种方式迅速进入工作角色。经常与同事及领导沟通,表达自己的想法与意见,真正把自己融入市场团队中,合理的安排工作计划,有条不紊的完成每一部份的工作。
四、 对信息公司的再认识
今年10月份,公司完成了增资扩股的重大变革,对于我们这些股东而言,领导的这项举措,让我们感觉到工作起来更有目标和方向。真正的把个人和公司的命运联系在了一起。对信息公司的发展,我有一些个人的意见如下:
(1) 项目管理方面:业务拓展部刚刚成立不久,我也做了一部分基础工作。在 工作过程中,我发现,公司现在的项目管理并未形成体系,每拿一个项目,签了合同,到开发结项,然后综合管理部这边的费用统计,没有一个很明确的管理流程。针对这些,我做出了《项目管理体系文件》,包含了从售前立项-售中-开发-结项的整体过程,这样做有利于我们把握项目进度,已经费用管理,更有利于我们分析最终的利润情况。我建议,能否真正把项目管理列入公司管理的一个重要方面,不能很好的把握流程,估算控制费用,不利于公司的发展。当然,这项管理需要经验,也需要一些专业知识做基础。
(2) 综合管理部工作:由于大半年都在这个部分工作,认为虽然是辅助部门, 但是也是很重要的,年初制定的制度,通过实践,发现有不完善之处,亟待修正改革。例如:行政管理制度中,对于交通费用管理这部分没有明确的规定;人事管理制度中的绩效改革,也并不能真正考核出员工的真实情况,对于绩效改革我通过学习和一些为数不多的经验,有一些自己的想法和方法。如果公司明年把这项工作列入日程,我自荐参与帮忙整理出改革方案。
(3)简单管理,系统全面:公司虽然规模不大,但部门设置和人员配置也比较全面,制度我们已经订出,但是不是就应该让繁杂的规章制度制约我们的工作效率呢?我认为答案应该是否定的。我曾经听说过这样一个故事,很有意义:一家有名的公司新盖了一栋高耸入云的公司总部大楼。公司各部门全部迁入的几个星期以后,员工们便开始抱怨起来,因为电梯的速度实在是太慢了。这些抱怨很快
便在公司中传开了,因此公司马上向咨询公司求助。它先后找了三家咨询公司。第一家咨询公司来到大楼后,首先找来了大楼的设计师,询问电梯的速度为什么如此慢,可不可以再提高一些,或者可不可以增加电梯的容积。答案是肯定的。于是,他们建议把电梯换掉,但是这至少得花30万美圆,而且需要两个月的时间,这样会导致大量员工的工作陷入混乱,公司当然不同意。第二家咨询公司在第一家咨询公司的基础上对电梯的程序进行了检查,发现尽管电梯运行速度有点慢,但设计使用的方法很先进,于是不认为应该对电梯作任何的改进。第三家咨询公司作了一番仔细的研究和调查,向公司提出了一个方案:在电梯的每一层都安装上一面镜子。故事的结局是公司最终采纳了第三家公司的建议,而且非常奏效,再也听不到员工的抱怨了。事实上,电梯本身是没有任何问题的,只是乘电梯的人的感觉而已。等待总是一件难熬的事情,但如果他们按了电梯的按钮,看见镜中的自己,对自己欣赏一番,时间就不知不觉地过去了。这个故事的意义,任何问题如果按照人性的角度去做的话,往往会有更简单的办法,而我们所相信的那套逻辑却总是使我们陷入复杂之中,结果带来资源的浪费。其实将简单变成复杂仅仅意味着把工作扔给别人,但这样做往往使问题更复杂化。所以,我认为就我们现有的企业规模来讲,管理应该是横向的面面俱到,而不是纵向的复杂化。
五、自我总体评价和短期的职业生涯
工作中能够本着认真负责的精神,完成工作任务,做好本职工作。有耐心有毅力,做事力求尽善尽美。有较强的组织策划能力,但有时不够细致,考虑问题不周全,缺乏创新性和主动性。
2、短期职业生涯
毕业以来一直都
x年行政部门年终总结(个人总结)
从事后台方面的工作,来到信息公司开始全面接触后台的几乎是全部的工作,虽然做的不深入,但是基础性的工作都能够掌握。我学习了财务和人力资源管理方面的课程,本想在财务或者人力资源方面有所建树,有所发展。但由于公司需要,转到了业务部门,我从一开始的思想矛盾斗争中慢慢解脱,我认为这无疑对我是一个很好的锻炼。业务部门的工作更能够锻炼我的各种能力,包括沟通能力、组织能力等,业务部门接触到的社会更加广阔。因而,现在
对短期的职业生涯是这样考虑:在业务部门中从基层做起锻炼成长,积累经验,发挥特长,增长能力。自己的经验积累丰富后,想转入做市场或项目管理等方面的统筹规划工作,这主要是基于自己的个性和实际情况考虑。公司的发展规划要和个人的职业生涯规划统一,这样才能达到双赢。
六、下
下年度主要是在业务拓展部开始系统地商务拓展工作,也就是部门工作计划。明年我要做的工作大致分为这样几个方面:
1、业务拓展部基础性工作;
2、定期写出市场分析报告和市场开拓方法,交领导审批,执行;
3、把握国内IT动向,抓住商机和机遇,适当组织公司人员参加国内大型IT会议;
4、配合销售工作的顺利开展;
5、项目管理流程把握(依据项目管理体系);
总结:明年的工作任重而道远,我会积极克服自身缺点,任劳任怨,在业务拓展部中有所作为。为争取股东利益的最大化和公司的长足发展做出努力。