1监理服务安全防护及环境工作措施
1.1、 项目监理部依据公司劳动防护措施，提出劳动保护资源需求计划。
1.2 、项目监理部严格按照劳动防护用品佩戴制度，确保正确佩戴率100%。
1.3 、项目监理部根据季节特点，落实夏季防暑降温，冬季防冻、防滑措施。
1.4、 监理部定期组织职业健康安全及环境管理体系活动，对存在的问题提出纠正措施。
1.5、 对环境因素及危险源或重大危险源进行识别，并评价出重要环境因素及重大危险源，施加影响进而实施有效控制。
1.6、 监督施工单位根据国家电力公司有关安全管理规定，进行安全管理。
2、安全监理工作方法及措施
2.1、审查工程项目部制定安全责任制和安全、生产教育制度;制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全的有序进行，并做好检查记录。
2.2、审查施工单位的专职安全员应有行政部门考核合格，持证方可上岗。施工单位具有与其施工范围一致的安全生产许可证。
2.3、审查施工单位提供的施工组织设计中应编制的安全技术措施和临时用电方案。对危险性较大的分项、分部工程还应编制专项施工方案，报送监理部门审批后方可实施。
2.4、监督施工单位认真执行《电力建设安全工作规程》中的有关安全的技术措施和组织措施。
2.5、检查在施工现场出入通道口、楼梯口、孔洞口、临边及有害危险性气体和液体存放处是否设立安全警示标志，并做好安全防护。职工的膳食、饮水、休息场所是否符合卫生标准，如发现特殊疫情要及时和地方防疫站取得联系。
2.6、监督施工单位在施工前，负责工程项目的技术人员对有关安全施工注意事项和技术要求向施工人员进行书面交底、确认签字后方可施工。
2.7、检查施工单位施工现场是否健全消防安全责任制度，确定责任人，制定用火、用电、危险品等安全管理制度和操作规程，现场应设置消防通道、消防水源;配备符合现场情况消防设施和器材，并设置明显的标志。
2.8、审查安全措施费用的投入，依据国家电力安全文明施工标准督促落实。
2.9、督促施工单位在汛期做好防汛人员、物资的准备工作，出现汛情配合施工单位做好抢险工作。
2.10、掌握施工组织、施工人员的变动情况，了解安全生产能力，应达到安全方面的要求。
2.11、对已确定的危险源及重大危险源应及时到位监控，采取检查、观察、核查记录等方法确定安全情况，发现不安全现象立即通知施工单位纠正。
2.12、经常巡视现场，发现安全技术措施有不完善，安全防护器具满足不了施工人员安全时及安全组织措施执行不力时，通知施工单位加以纠正。
2.13、要求施工单位严格按网、省调批准的设备过渡方案执行，对实施过程中进行全面安全监理。
2.14、检查施工方是否按照标准向作业施工人员提供了安全防护用具，确保正确使用符合国家标准的安全防护用品。
2.15、审查施工方试验人员、焊工、起重工等特种作业人员从业资格，报验审查合格后，方可进行工作。
2.16、使用起重机械吊装前，按照《特种设备安全监察条例》规定，经相关部门及监理方检验合格后，方可实施作业施工。
2.17、施工单位针对特殊作业过程提出控制措施，经监理方确认后实施。
2.18、对工程建设中的人、机、环和施工全过程进行安全监控，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保安全目标实现。
2.19、 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立超前意识，从源头控制不安全因素，为安全文明施工创造良好氛围，构筑安全屏障。
2.20、 施工单位在主控制室及带电区域施工应有经批准的工作票签发人、工作负责人名单，施工单位根据工作任务，提供合格的工作负责人、工作班组成员名单。便于运行工作人员掌握。必须严格执行工作票制度。 2.21、 抓好工作票监护制的执行，工作负责人要切实承担监护人职责，决不允许擅离岗位。工作必须在监护条件下进行。
2.22了解施工设备与运行设备间的界面，包括一次系统及设备和二次系统、设备及回路，在运行单位相关部门负责人确认后监督施工人员在安全条件下工作。
2.23、对已发生的不安全现象和事故，本着“四不放过”的原则处理，吸取教训，即事故原因不清不放过，事故责任者及群众没受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任人没有受到处罚不放过。
3、文明施工监理工作方法和措施
3.1、监理部定期组织监理工程师，施工单位评价文明施工的管理工作，经常巡视检查施工现场的文明施工情况，发现问题及时督促施工单位整改。
3.2、督促施工单位成立文明施工组织机构，制定文明施工管理制度，并认真执行。
3.3、检查工程驻地的临建设施必须完善，在显著位置设置企业标识、工程公告版和平面布置图。
3.4、施工现场要设置围栏、标语、彩旗等，进入场地的道路两侧排立各种警示牌。
3.5、施工现场材料、工器具要堆放合理有序，砂、石、水泥等材料的放置要成垛规方。每个作业区做到“工完料尽场地清”沟道、地面无垃圾。
3.6、施工场地要地势平坦、整洁、无积水坑，配备足够的照明设备。
3.7、施工驻地要有足够的卫生设施，有专人负责，保持整洁。
3.8、进入现场的施工人员必须配戴安全帽，应统一着装，佩戴胸卡。
3.9、进入施工现场的机械设备要整洁完好，无漏水、漏油现象。
3.10、各种安装设备到达现场后，要定置、整齐排放，做好标识，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。
4、环境监理工作方法和措施
4.1、检查施工单位是否遵守有关环境保护法规，施工场所应采取措施，防止或减少粉尘、废水、固体废弃物等对环境的危害和污染。
4.2、要求施工单位对影响环境的重要因素做好预防措施，杜绝发生重大环境污染事件。
4.3、督促检查施工单位对焊渣等有害物及时回收，并按照废物处理办法进行处理。
4.4、施工单位应建立环境保护责任制，加强宣传教育，使职工自觉执行环境保护措施，在施工中防止和尽量减少对施工场地及周围环境的影响。
4.5、施工单位应根据施工过程中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质及噪声、振动可能对环境造成的污染和危害，编制环境保护措施。
4.6、现场、办公区及生活区应采取绿化措施，现场要设置足够量的废料、分类垃圾桶，并定期清扫，保持施工环境整洁。
4.7、施工中产生的建筑垃圾及生活垃圾，及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。
4.8、施工弃渣、垃圾禁止倒入河中，避免妨碍排洪及造成环境污染。
4.9、工程竣工后，及时修整和恢复建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。
根据教育部颁发的《中小学公共安全教育指导纲要》和市区教育局关于加强地方课程建设的意见，结合我校教育教学实际和学生的安全状况，积极整合安全教育课程资源，开拓安全教育渠道，深入研究教育方法，认真编著安全教育教材，将安全系列教育纳入了校本课程。我校安全教育课程实施方案如下。
一、 指导思想：
“珍爱生命，安全第一” 。以学生的发展为本，尊重学生身心发展的规律，从学生的生活实际出发，以学生的生活为主线，将学生生活中可能遇到的各类安全问题作为课程的主要内容，为学生提供预防和应对安全事故最基本、最有效的知识、方法和技能，使学生在认识、体验与践行中增强安全意识，掌握方法技能，养成安全习惯，切实保障中小学生健康安全地成长。
二、安全教育课程实施目标
通过实施安全教育课程，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，培养学生的社会安全责任感，以保障学生安全健康的成长。
(一)知识目标
1.知道生命是可贵的，初步认识自己的身体及其发育特点，了解必要的生命健康知识。
2.知道社会安全类突发事故的范围及危险、危害，了解社会安全类突发事故的防范知识和应对措施。
3.了解基本公共卫生和饮食卫生常识，知道常见病和传染病的危害和防治措施。
4.知道网络的用途，学会合理使用网络资源，知道预防和应对网络、信息安全事故的措施。
5.了解突发自然灾害对生命安全可能造成的威胁，知道躲避自然灾害引发的危险的基本方法。
6.了解常见的意外伤害事故，知道意外伤害事故发生时的求救和求生的方法。
(二)能力目标
1.有效预防自身安全事故的发生，具备应对安全事故的自救、自护能力。
2.能够对各种不安全因素进行正确的辨别和判断，学会恰当避险。
3.初步认识社会生活的复杂性，能够做出有利于个人安全和社会安全的行为选择。
4.在保障自身安全的情况下，能采用恰当的途径和方法救助他人。
(三)品德目标
1.感悟生命的意义和价值，形成尊重生命、珍视健康的态度。
2.培养社会安全责任感，形成安全意识，养成安全习惯。
3.树立拒绝诱惑、远离危险、防范侵害的自我保护意识。
4.珍视他人的生命与健康权利，富有爱心和责任感。
5.遵纪守法，遵守社会公德，维护公共秩序。
6.培养积极向上的生活态度，形成健康人格。
三、安全课程实施领导小组
1、组长：钟
职责：校本安全课程开发的主要负责人和决策者，负责校本安全课程的总体设计，总体把握校本安全课程的编写、研究、实施和评价。
2、副组长：陈、刘、张
职责：分管具体实施领导小组的决策及负责校本安全课程培训、督察校本安全课程实施、协调各级部的工作，组织教师编写校本教材，安排教师有效实施课程计划，对校本安全课程的研究和实施进行指导、评估、调查，进行校本安全课程档案整理工作。
3、组员：童、何、葛、韩、李、马、于
职责：
①执行校本课程开发工作的总体规划，做好各级部《安全课程》教材的开发编著工作。
②做好各级部安全课程的具体实施的指导、研究、评估、改进等工作。
③制定校本安全课程实施、管理和考核的各种，并认真落实。
④组织教师进行校本课程的理论学习，规范教学行为，提高教育教学能力。
⑤积累课改资料，丰富教学内容，及时提供教改信息。为新教材的改编提供优秀案例。
⑥经常深入校本课程实施的第一线，指导开课、听课、评课等工作，与参与实施的教师一起研究课题、了解情况，指导他们及时总结。
⑦做好校本课程实施的经验积累或成果的推广与应用。
四、开发安全课程学校讲义
(一)、安全课程的开发与编辑的原则：
1、教材内容的选择应符合本课程目标和内容标准的要求
安全教育课程主要包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件等模块内容。教材在内容选择上应切实体现课程理念，全面落实《指导意见》的内容标准，全面实施课程目标。
2、教材编写应当符合学生的认知规律和心理特点
教材的编写要充分考虑学生已有的知识经验，注意不同学段学生的学习特点和心理特点，难易适度，循序渐进，提高学生的学习效果。
3、创设问题探究情境，设计教学活动，促进学生学习方式的转变
为激发学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，在教材编写过程中既要注重教学情景的设计，又要注意安排一定的活动性内容。教材编写应当设计有特色、操作性灵活，对学生的发展有价值、能促使学生自主学习。
4、倡导以生活主题的方式呈现教学内容
将公共安全常识寓于社会生活主题之中，把公共安全知识和与其相关的法律、道德、心理健康等方面的内容有机整合。以问题解决为中心，统筹设计教材结构。
5、为教师和学生提供更多的选择和更大的空间
教材编写在达到《指导意见》要求的前提下，应给学生留有进一步探究的空间。教材内容要具有一定的弹性，以满足异质学生学习的要求。
6、教材的呈现方式要灵活多样
在教材的呈现方式上，文字表达生动活泼，浅显易懂，并有效运用图片、图表，做到图文并茂。教材应力求用贴切的文字、生动的案例、有趣的活动、精美的图片，呈现与学习相关的情景，激发学生的学习欲望，便于学生自学。
(二)、安全课程内容的设计思路：
安全课程以学生的家庭生活、学校生活、社会生活、网络生活等不同生活领域为基本内容，应合中小学生身心发展的特点，围绕学生在成长的不同阶段中所涉及的主要安全问题，分层次、分阶段按年级整合，把预防和应对公共安全、公共卫生、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害及影响学生安全的其他事故或事件等六个模块作为安全课程内容，突出课程的主题性，把教育内容寓于生活主题之中。
(三)开发与利用安全课程资源
安全教育课程是一门集综合性、实践性和开放性于一体的课程，能够开发和利用的课程资源不限于传统意义上的教材和教学参考资料，还应包括许多方面。我们要充分开发和利用校内、校外的多样化课程资源，使其为教学服务，以有效进行开放式教学，实施课程目标。
1、开发和利用多样的课程资源
(1).文本资源：图书(包括教材及相关参考书)、报刊、地图、图片、图表。
(2).音像资源：电影和电视节目、录像、音乐磁带或光盘、教学光盘、各种教学软件。
(3).实物资源：图书室、阅览室、橱窗、板报、视听教室、多媒体设备(广播、电视、网络等)、博物馆、自然和人文景观及机关、企事业单位等。
(4).人力资源：学生、教师、父母、邻居和社会各界人士(专家学者、社区工作人员、医生、政府公务员等)。
2、开发利用课程资源的注意事项
(1).开发和利用的课程资源应切实为教学服务，应从课程目标和教学目标的视角出发，因地制宜、因时制宜，根据需要选择课程资源，不求花样繁多，但求发挥实效。
(2).应根据各种课程资源的特点，正确利用，达到激发学生兴趣，将安全教育开放化，增加学生的实践经验和情感体验等目的。
(3).在利用校外资源时，应注意方式、方法，积极争取广泛的理解和支持
通过中队党支部安全剖析和中队全体官兵广泛的剖析和讨论，中队对存在的问题进行汇总，对建议和意见着重进行了整理，1月20日，制定整改措施如下：
1、车辆事故方面：引导驾驶员牢固树立“安全行车、文明行车”意识，坚决杜绝私自驾车、无证驾车、酒后驾车等情况发生，在强化驾驶人员管理的同时，严格落实车辆安全“三不准”，坚持每周一次的“车场日”活动，及时发现和排除故障，加强车辆维护工作，对于驾驶员对所分管的车辆若发现故障，自己能够解决的，报告值班干部后自行排除故障;若不能的应立即报告值班干部，及时报送维修，确保车辆、器材装备的完好率，以确保能在第一时间执行各类灭火、抢险救援任务。
2、训练事故方面：实现业务训练零事故。中队根据《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》并结合当前冬训工作，从着眼实战需要出发，合理安排训练内容、强度和时间，强化训练的安全保障。积极开展处置紧急情况的安全训练，切实按照训练计划，科学施训。针对当前气候多变，中队在组织训练过程中，干部必须跟班作业。训练前要做好各项准备工作，防止不必要的损伤，确保训练工作的安全进行。
3、灭火指挥方面：实现灭火救援零事故。中队进一步落实了《执勤条令》、《抢险救援勤务规程》、《作战训练要则》。进一步规范了灭火救援组织指挥程序，强化接警出动、行车途中、火情侦察、战斗展开等各个作战环节的安全管理，要求中队官兵必须按规定佩戴齐个人防护装备，并要求中队值班指挥员能够科学指挥，缜密决策，坚决杜绝因指挥不当而发生人员伤亡事故。
4、“五条禁令”方面：实现违法乱纪零事故。为进一步增强官兵的法纪意识，及时组织全体官兵重温《五条禁令》和《四个严禁》，切实加强队伍管理工作，严防各种事故和违法乱纪事件的发生。
5、一日生活制度方面：严格控制人员外出，认真抓好一日生活、请销假、晚点名、干部留营住宿和查铺查哨等制度的落实，防止中队队伍出现松散和失控漏管现象;
6、后勤和日常生活安全方面：禁止私拉电线，维修电路要注意安全，防止触电事故。严格食物采购和储存，做好食品饮食卫生工作
一、安全生产基本情况
目前，我县共有各类生产经营单位x户(规模以上企业x户)。其中煤矿对，非煤矿山企业xx户，化工生产企业x户，加油站xx户，民爆经营单位x户，烟花爆竹批发企业x户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业xx户，消防重点单位家，其他各类生产经营企业和单位x户。
重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿对，其中有x对生产矿井，x对建设矿井，x对整顿矿井，x对停产矿井，x对停建矿井。煤矿兼并重组后由x个主体整合保留对矿井;非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，x户砖厂恢复生产，x户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态;焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。
今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故起，死亡x人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人数同比减少x人，同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。
二、今年以来安全生产工作开展情况
今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：
一是抓全县安全生工作的总体部署。县委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《xx年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《xx年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产，对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。
二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。
1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员x人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，x个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患x条，全部整改完毕。
2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员xx人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。
3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。
4、其他行业和领域安全方面：今年以来，我县共投入警力x人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品箱;排查并整治火灾隐患xx条。
三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的xx年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了x个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。
四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。
三、全县安全生产大检查工作情况
按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。
两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。
一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
在此基础上，我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》，成立了八个督查组，从4月13日开始，采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式，分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排，大检查工作正在有序组织进行中。
四、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点
我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实，长抓不懈，丝毫不敢放松，但是仍然存在着不足，主要是：1、煤矿安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重，保安全的任务艰巨，压力很大，一些安全举措还不能适应安全形势的要求;2、随着煤矿兼并重组工作的推进，人才竞争日趋激烈，矿级领导变更频繁，不利煤矿安全生产;煤矿过渡期生产矿、建设矿等多类矿井并存，安全监管任务十分繁重;3、各行各业的安全现场管理，特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题，是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后，我县将以开展安全生产大检查为契机，继续巩固安全生产工作成果，努力解决安全生产工作中出现的问题，进一步把安全生产放在各项工作的首位，进一步层层落实安全生产责任制，进一步做好严密有效的现场管理，把安全隐患排除在现场，把安全责任落实在现场，确保安全生产大检查工作扎实推进，取得实效，确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成，为我县建设实力、活力、魅力、合力新，打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境。
一、现场围护：
(一)施工现场四周砌2.00m高240厚砖围墙。
(二)建立门卫制度，凡非施工人员不得进入现场，凡进入现场施工必须戴安全帽。
(三)对临街通行马路或建筑物处，在醒目部位设警示牌，引起行人或住户的注意。
(四)围墙外应书写宣传标语和三图七表。
二、施工安全防护
(一)外墙围护：
1、采用全封闭立体防护，脚手架的搭设要求详见附图，立网上、下边应与上、下两道横杆连接固定，连接固定点≤0.3m。网与网之间拼装严密。立网采用合格的持有安全生产许可证生产的密目安全网。操作层架子外边缘，设高度≥150的挡板，防止物体掉下伤人。
2、凡建筑物出入口处用脚手架搭设防护棚，防护棚的宽度≥3m、净高度≥2.5米、长度≥4m，防护棚顶为两层(上下层间距≥500)，其上均满铺厚度不小于50的脚手板，在醒目处悬挂安全通道指示标志，
(二)临边及洞口防护
1、楼梯跟随着施工逐层加设防护栏杆，防护栏杆≥1.05m，扶手栏杆不少于两道(0.5m，1.05m)。
2、对建筑物的留洞，和管道、电梯井(每三层)加设盖板或张挂平网。管道、电梯井四周(在没有砌墙前)和阴阳台栏板未施工前加设栏网或栏杆。
3、阴阳台周边采用栏杆防护，高度≥1.0m，设二道栏杆(0.35m，0.70m)。
4、预留洞口小边的宽度≥200时均应采取防护措施，可设防护栏杆(要求同阳台)或盖板(盖板必须固定不能滑动)或下设平网防护。
5、屋面挑沿板施工时，其底下加设平网，屋面卷材施工时加设挑网或栏杆。(要求同阴阳台)。也可采用围网、围笆，必须封闭严密。操作人员同时须挂安全带。
(三)井桩施工安全措施
1、粉砂层状态土方开挖防护
(1)本工程采用人工成孔，土质情况复杂，杂填土为大量建筑垃圾组成，易产生坍塌，施工危险性较大。根据杂填土层特点，开挖容易塌方，在遇到影响井桩成孔的大体积建筑垃圾时，应将该处松动的建筑垃圾清除干净，在其原位按原井桩直径用强度≥MU7.5的机制砖(M5.0水泥砂浆)砌井圈，砌至设计的桩顶标高时(略低20—30)，在其顶面用1：2水泥砂浆找平抹光，在具有一定强度后，重新弹轴线再进行开挖，确保人身安全。
(2)施工操作安全措施：
a、施工前由施工员对作业人员进行安全技术交底包括对应急急救的知识培训，防护用具、照明、通讯手段、操作方法、注意事项、施工任务安排等进行详细交底，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
b、在施工前对施工设施、工具、防护用品、电缆等应仔细检查，不得将不合格品投入使用，不得有不适应在井下工作的施工人员。
c、井下照明采用36V安全电压，橡胶软皮5芯电缆，防爆灯头，电缆无磨损、裸露，部件接触良好，井下不设开关，照明漏电控制开关箱设在距孔边20xxmm范围处，如发生危险由井外人员及时拉闸断电。
d、为防止从井口掉下石块等杂物对井下人员造成打击伤害，井下施工人员必须戴安全帽，应将井口加盖，倒土时打开，放下吊桶后及时覆盖，井盖根据井口大小制作木质的井盖，并在进风管、井绳、安全帽、电缆入口处留孔或开斜槽，并加垫圈。
(3)通风及防毒措施：
当井桩开挖随深度的增大，井内氧气随之减少，二氧化碳含量增大，临近地下有害气体漏向井孔内，导致有害气体浓度增大，氧气浓度降低，当氧气含量低于18%时，便会阻碍作业人员正常生理机能，因而为保证施工的顺利进行，采取以下具体措施：
a、采用空气压缩机5000L/h对施工井内连续通风10分钟，将孔内原有气体排除，并用器具吊下点燃的蜡烛检验是否熄灭，若无异常反应，方可下人继续施工。
b、在施工中，为及时测定出是否存在有毒气体，工作人员每挖深1m，检验人员应用比色法，仪器法等或小动物测试法简易快速的方法迅速测定井下气体，严禁井内人员使用明火，防止发生缺氧中毒现象。
c、井下、井上施工人员应随时检查孔壁土体的稳定性，施工中应尽量保持原状土不被扰动，当发现孔壁出现流土、流砂、裂缝、坍塌等现象，应及时撤离现场，并将发现的实际情况向施工员、项目经理汇报，项目技术人员通过具体分析采取相应的加固，支护方案处置后，方可继续施工。
三、建筑周边防护棚：
(一)安全通道：
1、进入建筑物应设安全通道，安全通道应有明显的标记，非安全通道必须全部封堵，不得随意进出入。
2、安全通道入口处必须搭设有长(≥3m)*(≥2.5m)*净高(≥2.5m)的双层安全棚，双层安全棚之间的间距≥500，双层安全棚必须满铺脚手板，横杆间距不得>600，立杆间距不得>2m。
(二)用电设施：
对现场用电设施，总分配电箱应设有安全区域和标设警示牌、门锁及防护栏杆。
四、垂直运输机械操作安全
(一)塔式起重机
本工程使用一台塔式起重机，作为主要垂直运输。塔式起重机严格按塔吊起重机基础、安装、拆卸、运转等安全检查制度，以及操作规程执行。
塔吊委托专业单位安装和拆除，必须经审核，持有安装资格证书方可委托。
塔式起重机安装，运行，拆除安全重点。
(二)门式龙门架：
本工程主体工程完成后，拆除塔吊设置龙门架。
龙门架安拆运行，必须按《龙门架及井字物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92)要求。
1、设置方案：
(1)本工程为七层框架，总高度24.7m，装饰期间设置两台门式龙门架。见施工组织设计平面布置图。
2、安装要求：
(1)安装工艺流程：
a、龙门架定位;
b、龙门架基础施工(经安检人员验收);
c、底盘就位;
d、立柱安装(两侧立柱交差安装)，临时固定或缆风绳拉结;与此同时卷扬机就位，地锚和接通电源;
3、架体基础的施工
(1)基础应按架体宽度(b+0.8)*1.00范围进行翻土夯实300㎜，再做300㎜厚3:7灰土，压实系数均须过到0.95以上，然后做(b+0.4)(一)*0.60*0.25钢筋(4Φ12，φ8@200)混凝土C20条形基础。
(2)地基承载力>80Kpa，表面平整度≤10㎜，且有良好的排水设施。
(3)条基两端按龙门架立柱正确留置地脚螺栓。
4、架体安装：
(1)将最下面立柱与条基预埋地脚螺栓固定。
(2)两立柱上端进行拉结固定，然后两边立柱交替安装，两边立柱每安装一节，均用临时缆风绳或与建筑物进行固定。
(3)安装达到高度时架设天架，吊挂垂线，拉结缆风绳，每间隔二层与建筑物进行拉结。其垂直度调整到0.005H且<100㎜/
(4)安装导轨，导轨接头处不得出现1.5㎜的差台，导轨必须顺直，不得弯曲变形，其垂直度同架体要求。
(5)安装地导轮及穿钢丝绳。
5、龙门架安全保护装置：
(1)安装通向各楼层之间的通道，通道两边搭设高度≥1.2m栏杆和与吊盘之间的安全门。
(2)安装停靠装置，吊盘内外均有停靠杠，停靠装置必须灵活、可靠。
(3)吊盘设置进料安全门栅栏。架体四周(除进出料口)用密目安全网全封闭。
(4)搭设进料口和卷扬机棚，进料口长度≥4m，宽≥3m，高度≥2.5m。
(5)天梁下安装超高限位器，限位高度离天梁≥3m。
(6)设置紧急断电装置和联系信号。
6、龙门架运行：
(1)安装和保护装置完成以后，经安检专业人员验收符合要求后方可使用。
(2)验收工作在检查各部位装置完善后进行空载运转，各装置动作有效后，再进行荷载试验，荷载应逐步加荷，按额定荷载的0.7、1.0、1.2倍进行试验，试验全部合格后方可投入使用。
(3)操作人员必须经培训合格后方可进行操作。
(三)吊篮脚手架
1、防护要求：
(1)吊篮或吊架荷戴不得超过1150N/㎡，一般只能2人操作;
(2)吊篮使用的钢丝绳型式、规格和长度都应符合说明中的要求，保险钢丝绳直径(d)不得小于12.5mm。
(3)吊降吊篮时，须同时拉动手葫芦;
(4)吊篮四周用密目安全网封死;
(5)挑梁必须采用不少于14#的工字钢或16#槽钢。
2、注意事项
(1)禁止大风作业。
(2)必须设专人定期(在使用时每月不得少于两次)进行检查、维修和保养。
(3)起降操作时不得碰撞建筑物，且操作人员系好安全带。其吊篮脚手结构见附图。
五、施工机械操作安全
(一)砼搅拌机：
1、安装前准备：
(1)安装位置场地进行回填夯实、平整。防止因水侵后下陷，造成机械倾斜，造成机械损坏或倾覆事故。
(2)宽出搅拌机底面每边500㎜范围的地面进行硬化处理(100厚C20砼和表面1:3水泥砂浆抹光)。
(3)在搅拌机附近合适位置挖砌洗罐沉淀池(容量≥2m3)，并设置污水抽水泵(1″泵)。沉清后的水重复使用，不得将洗罐水直接排入下水中。
(4)搅拌机场前设有钢筋隔栅的水沟，四周设有排水沟，排入沉淀池。
2、搅拌机安装：
(1)搅拌机就位后，将机体支起，砖砌支墩(外抹灰)支墩上设放枕木，使机体座落在支墩枕木上。
(2)利用水平尺或透明软塑料管注水进行测平，调正调平机体，保证机体在同一水平面。
(3)搅拌机上料斜道安装稳定，上料斗坑四周用砖或砼板砌档。
(4)拉接电源，设开关箱，开关箱离机操作人员距离不大于3m，开关箱必须设漏电保护器(额定电流≤15mA0.1s动作)。不得以搅拌机自身操作开关箱替代开关箱。机体外壳金属体必须与接地保护PE线相连接。
(5)接通水源，在搅拌机侧边设蓄水量≥1m3的蓄水箱。
3、搅拌机试运输前的检查：
(1)检查电器箱与电源接线是否正确;
(2)检查减速箱润滑油位和油质，不合格者应及时补充和更换;
(3)各个黄油注孔、杯中注润滑油;
4、空载运转：
(1)合闸点动搅拌机，检查旋转方向，及旋转平衡无异常噪声或冲击现象。
(2)拌筒正、反向旋转，每两分钟一个循环，反复进行15min后，查看电机，变速箱是否发热。
(3)上水泵上水是否正常，上水器计量是否正确。
(二)电焊机
1、一次线应完好无损，一次线必须架空拉接。
2、电焊机在潮湿地面应下面垫木板。
3、电闸箱接保护零线和漏电保护器。
(三)氧气焊
1、氧气焊氧气、乙炔表完好有效。
2、氧气瓶和乙炔瓶应分离≥6m放置。
3、操作场地不得有易燃易爆物品，切割物体下方有防火和掉落措施。
(四)手持电动工具
1、胶皮软线必须采用三相四线制，电动工具外壳接有保护零线返回到电闸箱漏电保护器。
2、所用软线必须完好无损，对脱皮或已老化软线不得使用，所用软线其截面≥1.5mm。
3、操作人员操作时必须有安全可靠的操作面，所使用的工具停放要注意稳妥。
六、施工用电
(一)专业人员及档案
1、专业人员
(1)施工现场临时用电安装、维修和拆除必须由电工完成。本工程电工必须具备有五级水平。
(2)电工职责
①掌握本工程所有用电设备的性能，用电功率、电气设备操作方法和操作措施。
②经常检查用电设备运转情况，检查电气装置和操作设施是否完好。
③停用设备必须拉闸断电锁箱，对较长时间不用的设备应拆除接线。
④搬迁或移位用电设备必须由电工进行完成。
2、安全技术档案
(1)现场用电设备建立档案，电气设备的试、检验情况做好记录。
(2)接地电阻进行测定记录。
(3)每月由电工对现场所有用电设备进行一次全面检查，检查电气装置和保护设施是否完好，以及接地电阻的测试，做好检查记录。
(二)接地保护及供电线路：
1、保护接零
(1)对下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零。
①电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
②电气设备传动装置的金属部件。
③配电屏与控制屏的金属架。
④室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属物件。
2、接地和接地电阻
(1)在配电总箱及送电线路中间和未端作重复接地。保护零线每一重复接地电阻≤10Ω。
(2)接地装置可利用建筑物正式接地线。
(3)接地体可采用角铁、扁铁、钢管或园钢。
(4)所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
(5)对塔吊、施工电梯等高矗设备作防雷保护装置，防雷装置的冲击接地地阻值不得大于30Ω。防雷接地可利用建筑物正式防雷接地线。
一、班组安全管理的重要性和常见问题
安全工作一直强调落实“双基”，即基础和基层建设。安全管理重在基础，重点在基层。班组是最基层的组织形式，是各项科研生产活动的最前沿和落脚点，是安全生产的第一道防线。事实证明，大部分事故的发生，是班组安全管理没有真正落到实处。主要表现在：
部分班组长没有真正重视安全工作，班组安全流于形式，存在日常检查不认真、补记录等现象;教育内容照本宣科，不贴合实际;生产一线员工未按规定穿戴防护用品，存在侥幸心理，“三违”现象时有发生;部分一线人员对作业活动中的危险源辨识不清，岗位操作规程和控制措施不具体，可操作性不强。
以上问题反映出须加强班组安全管理，从制度执行、员工安全意识及安全生产素质、岗位安全标准等方面进一步提高，以有效遏制三违及事故发生，促进研究所持续健康稳定发展。
二、做好班组安全管理的有效措施
按照“安全生产预防为主，安全管理关口前移，安全工作重心下移”的思想，班组安全管理应从“强基础、抓重点、创文化、促提高”等四方面做起：
(一) 强化“三个基础”
1. 建立和完善制度保障和责任体系
根据国家法律法规和上级有关要求，建立健全班组安全管理制度，落实安全生产责任制。结合研究所科研和生产实际，制定班组安全管理制度和岗位操作规程，作为工作开展的依据，内容包括安全目标、会议、检查的频次，活动内容、形式等要求，日常运行有检查、有改进、有记录。各岗位安全职责明确，签订班组安全目标责任书。
2. 开展岗位危险有害因素辨识，编制岗位安全标准，提升本质安全度
对生产现场活动中危险有害因素的分析和控制是班组安全工作的关键和基础。如果不能准确、全面辨识危险有害因素，班组安全就会“无的放矢”、隐患排查治理就无从抓起。危险有害因素辨识、评价工作具体步骤如下：
第一， 细致全面识别出本班组所有作业活动，对作业活动进行准确、详细的描述;梳理本岗位操作的设备设施和危险有害因素;
第二， 进行危险源的辨识和风险评价;
第三， 识别本班组相关法律法规和操作规程;
第四， 汇总设备设施、危险化学品明细，危险源和控制措施、安全职责和安全操作规程、法律法规清单等。
第五，梳理以上内容，形成班组安全标准。
研究所在安全管理实践中，按照集团公司要求，20xx年开展基层单位岗位危险有害辨识工作，发动科研生产一线每一位员工，按照“员工—班组—基层单位—安全管理门”逐级汇总，经专家评审，最终形成岗位安全标准。在此过程中，进一步增强了员工安全意识和安全技能，对预防和杜绝事故发生，起到了积极作用。
3. 开展教育培训，提升员工安全意识
班组内每个成员如果都有强烈的安全意识和良好的安全理念，就会自觉防范和化解危机。因而应加强班组安全教育培训，安全教育培训率达到100%，培训内容从国家法律法规到安全行为常识、案例教育和模范先进宣传等，培养员工良好的安全生产习惯和安全信念，主动预防事故发生。
研究所采取灵活多样的教育培训方式，提升培训效果。下发《安全知识手册》至每个班组，宣传研究所安全管理方针和目标、设备设施、安全用电常识等，使员工对“以人为本，关爱生命，关注安全”和“科学发展，安全发展” 的理念有了深入了解。结合安全月和曾经发生的科研生产事故惨痛教训，以身边的案例教育员工，起到“前车之覆，后车之鉴”的作用
(二) 抓好“三个重点”
1. 选好班组长，发挥班组长兵头将尾作用
班组长是安全生产管理的中坚力量，在安全管理中发挥着举足若轻的作用。作为最基层的管理者, 班组长属于执行层,又是班组生产的组织领导者,同时自己也是直接的生产者。班组长工作的好坏将直接影响车间的整个工作,它关系到企业基础工作的建立和完善。班组长的责任心、安全工作方法，有时能左右该班组安全生产的水平。应选责任心强、管理能力突出的员工担任班组长，要“管得住管得了管得好”。对班组长的素质要求和有效管理方法如下：
第一.班组长要严以律己，当好带头人，成为各方面典范;
第二.严格安全管理制度执行，加强班组内学习和检查，做好常规动作—“班前提示安全、班中检查安全、班后总结安全”。
第三.多谋善思，创新班组安全管理方式方法，善于发现和解决基层安全隐患和存在问题。
2. 规范现场管理，创造良好生产作业条件
通过精益生产的“5S”、定置管理、合理化建议、小发明小创造等，做好生产现场的安全管理，促进问题改进和解决。如设备设施定置位置合理，警示标识齐全正确，安全通道通畅，无占道，乱堆放行为。同时调动员工积极主动性，自觉对所在岗位设备进行安全检查，防患于未然，及时消除隐患。
3. 加强制度执行和考核奖惩机制，坚决杜绝“三违”行为，
有了完善的制度，执行是否到位就成了关键。因而，应加强监督检查和考核激励，使制度落到实处。监督检查须有考核标准，以实现年度安全目标和检查要求为准，建立一套安全考核制度和评价体系，班组安全管理考核评价办法应从岗位通用要求、生产现场、应急管理、班组文化、过程资料等进行考评。结合研究所安全标准化建设，从岗位达标的角度，逐一对照考评项目进行打分，保证考核时的公平性。
在制度执行中，研究所将班组安全管理与日常生产结合起来，实行所级、基层单位、班组及岗位逐级开展的月查、周查、日查，不定期专项检查，节假日检查、防暑防冻季节性检查等。将检查结果纳入对单位和班组的考核中，对应总体评定时相应的考核分值。通过考核，对每次发现问题或工作突出的单位和个人，实施奖惩，发挥有效激励作用，促进班组安全管理绩效行为，不断提升班组安全管理水平。
三、创建班组平安文化
采取安全管理人员和一线员工共同解决安全问题的方式，促进工作场所形成积极的安全文化氛围。美国西部矿业蒙大拿安全管理人员说：“只要让员工谈安全问题，就可以利用积极的方式影响工作场所安全。”
通过班组文化园地建设的展板、图片，员工安全手册学习，总结评比等，在班组成员中树立“一切事故都可以避免”的信念，使“我要安全、我会安全”及“珍惜生命—为了健康与家庭幸福而工作”的亲情文化深入人心，要求人人“上标准岗—干标准活—交标准班” 遵章守纪，促进研究所安全发展。
四、提高现场应急处置能力
研究所科研生产实际中，存在触电、燃爆、火灾等事故危险，在不断完善的应急体系建设中，现场应急处置是最直接的阵地。因而，须不断加强班组突发事故的现场应急处置能力。具体包括：一是编制处置预案，明确处置程序和应急措施，应急人员联络方式和物资准备等;二是预案培训，使班组各个岗位人员熟悉现场预案内容，并挂牌张贴在工作现场;三是开展演练，并对演练方案和实施效果进行评估。研究所制定完善了火灾、触电、中毒事故等十余个现场预案，并在班组开展演练，有力地提升了班组的应急处置能力。
安全文明施工承诺：坚持以“防”为主，文明施工，将工伤率控制在1.5‰以内。
1、制定制度和措施确保安全生产
1)制定安全生产制度
项目部制定具体的安全施工制度，并建立领导安全责任制度，安排好安全生产，认真检查安全生产的落实情况。
2)责任分解落实
项目经理为安全生产第一负责人，职能部门各负其职，齐抓共管，设安全员负责现场安全生产的监督管理工作。
3)开展宣传
做好安全。严格执行奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前，由专业工长对班组进行安全交底。
4)现场设置
施工中使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)。施工现场悬挂醒目的标志牌，出入口处设警示标志。施工现场“四口”处设红白相间颜色的防护栏杆进行安全防护。
5)例行检查制度
公司每月对项目部进行安全检查，严格按《建筑施工安全检查评分标准》进行安全达标验收。发现安全隐患，提出整改意见，限期处理，杜绝一切事故。
技术交底措施：对各分部分项工程进行安全技术交底，并做好记录。交底人数应达到100%，并检查落实。
2、起重机具及吊装安全
1)确保进入现场的设备完好，使用前必经设备和安全机构检查认可方可使用。
2)起吊前，对其附着、构件、索具、滑轮等进行一次全面检查完好方可进行吊装。
3)起吊重物时，地面和楼面上要有专人负责指挥，信号统一、明确，吊装人员集中精力，不准酒后作业、说笑和打闹。
3、安全用电管理措施
各种机械、机电设备实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电气设备，施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作、上锁。
临时用电线头要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准乱拉乱接，湿作业机具必须安装防漏电开关，线路不能拖地。
开关箱的闸刀要齐全，闸刀保险丝容量与用电量相符，经常检查电线、避免损坏漏电。施工用电严格按《施工现场临时用电安全技术规范》执行。
4、施工现场防火、消防管理
严禁带火种进入现场，严禁作业人员在现场吸烟及乱丢烟头，进指定的吸烟室吸烟。
施工现场临时设施的布置符合消防防火安全技术要求布置足够的、性能可靠的消防器材。统一布置生产、办公用电，严禁私拉乱接。
施工现场的焊割作业必须符合防火要求。焊割作业点有氧气瓶、电石桶和乙炔发生器使用必须符合规定的安全距离。
施工现场动火作业必须执行审批制度：
1)动火作业前，由作业组用书面形式报现场安全管理负责人，在报告中写明动火的时间、地点、动用火种的方式及用途。
2)经安全管理负责人批准后方可在指定的时间、地点进行动火作业。
3)在施工现场动用较大、较多火种进行作业时，视情况由现场安全管理负责人先向消防部门办理报批手续后方可进行。
4)动火作业时，要尽量避免易燃、易爆及危险品，在作业区要有可靠的消防及监护措施，发现火灾隐患及时排除，发生火灾时要及时报警并组织人员扑救。
5)动火作业时，要严格遵守《消防法》、《施工现场安全防火规范》，对没有严格执行规定造成火灾的，对当事人及责任人要追究责任。
5、脚手架安全保证措施
1)搭设脚手架应严格筛选所用材料，材料的质量均符合规范要求，严重锈蚀、薄壁严重弯曲及有裂缝的钢管不得采用，凡枯脆、破损、散边的竹篱笆不得使用。
2)须由经过专项安全教育、持证的架子工搭设脚手架。安全帽、安全带等设备齐全，恶劣天气不准搭脚手架，施工期间遇有雷击或阴云密布并有大雨时，钢脚手架上的人员立即离开。
3)现场输电线路无可靠措施时不准通过脚手架，钢管脚手架有防电避雷措施。
4)按规定张挂水平和垂直安全网。
6、防止高空跌落措施
1)在材料吊装工作区域，有专人看管，与吊装无关的人员一律不能入内，吊车下严禁站人，禁止施工人员在吊车工作范围内活动。
2)在抽空脚手架或脚手架上施工时，铺设走道板或挂设安全网。
3)严禁使用悬空挑板。
4)在材料或构件运输和吊装时，严禁在构件上站人。
5)吊装或安装所用的梯子和操作平台加设安全防护栏杆或设置安全网等其他安全措施，否则不能使用。
7、防止高空落物伤人措施
1)安装人员的工具、螺栓等放入随身佩带的工具袋内，不得高空抛掷工具和材料，防止落物伤人。
2)从高空向地面运输物料时，要捆扎好方能吊下，不得在捆扎好的物料上放置或悬挂物料，零星材料和工具必须用专用的吊篮才能吊运。
3)构件绑扎必须牢固，起吊点必须通过构件的中心位置，严禁倾斜起吊，起吊时保持构件的平稳，避免震荡和摆动，在构件未落地前，不得解开吊装绳索，以免构件散落伤人。
8、防止触电的施工措施
1)现场用电由持证电工专人负责安装，维护和管理用电线路及设备，严禁非电工人员随意拆卸。
2)施工现场不能用裸露导线，电线铺设要防碾压，如铺设的电线跨越施工道路，则加安全保护装置。照明电线和灯具的高度不低于2.5米。
3)并按用电规范要求控制吊杆最高点与电线之间的垂直距离，此距离不小于2米。如吊机靠近电线行驶或作业，则根据规范要求控制设备和电线之间的水平距离在2米-6米之间。
4)材料及构件运输时，距离高压线路的距离不得小于1米，否则采取停电或其他措施。
5)施工现场的各种电线接头，开关装入开关箱内，用完立即上锁，停电时必须拉下电闸。
6)在雨季或潮湿地点作业时，焊工和操作电动工具的工人戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，湿手不能接触电源开关，以防触电。雨天后对供电线路进行检查，防止断线造成漏电，触电事故。
9、基坑的安全措施
1)施工测量人员经常对基坑的土壁支护和邻边的建筑物进行其位移和沉降的观测;并将观测结果通报业主、监理、设计院;以便于四方及时协商采取防范和处理措施，防止发生土体滑移等安全事故发生。
2)坑壁四周和其上下的出入口设钢管围栏，并用安全网或竹篱笆封闭，防止人员和物品落入坑内发生安全事故。
3)在基坑的上下出入口等重要位置栽电杆挂灯照明，防止夜间发生安全事故。
10、涂饰、油漆工程安全环保措施
1)油漆施工前，应检查脚手架、马凳等是否牢固。
2)涂料施工前应集中工人进行安全教育，并进行书面交底。
3)施工现场严禁设油漆材料仓库，场外的涂料仓库应有足够的消防设施。
4)施工现场应有严禁烟火安全标语，现场应设专职安全员监督保证施工现场无明火。
5)每天收工后应尽量不剩油漆材料，不准乱倒，应收集后集中处理。废弃物(如废油桶、油刷、棉纱等)按环保要求分类消纳。
6)现场清扫设专人洒水，不得有扬尘污染。打磨粉尘用潮布擦净。
7)施工现场周边应根据噪声敏感区域的不同，选择低噪声设备或其他措施，同时应按国家有关规定控制施工作业时间。
8)涂刷作业时间操作工人应配戴相应的劳动保护设施如：防毒面具、口罩、手套等。以免危害工人的肺、皮肤等。
9)严禁在民用建筑工程室内用有机溶剂清洗施工用具。
10)涂刷后，应及时封闭存放，废料应及时清出室内，施工时室内应保持良好通风，但不宜有过堂风。
二、文明施工及保卫措施
1、场容、场貌布置
大门入口处，项目部在工地大门处设置“七牌一图”。一图为“总平面布置图”;七牌为“施工公告牌”、“工程项目责任牌”、“安全六大纪律牌”、“实现安全技术措施牌”、“安全生产技术牌”、“防火须知牌”、“卫生须知牌”。
2、现场施工区内规划
现场所有临时设施全部进行挂牌标识，明确各功能用途。沿现场四周转通设置排水沟，汇入污水沉淀池，使现场施工区域内无积水。
材料堆放整齐，安全标志设置齐全，做到活完料净，不堆积建筑垃圾。
3、项目部文明施工责任措施
宣传教育工作：项目部负责做好文明施工宣传教育工作，使现场的每一个人都养成自觉保护建筑产品、爱护现场环境卫生美德，维护现场秩序，遵守各项规定，保持现场干净整洁。
现场人员管理：熟悉分管工种职工的姓名，不准私招乱雇，未经批准外人不得进入施工现场。新入场的民工必须在入场后5天内办理三级教育证书。施工人员在施工现场内行动，严禁进入其他地方。
4、施工现场保卫措施
施工现场实行24小时全天候保卫，工地设门卫日夜巡逻防火防盗。
在全系统范围内开展一次安全生产拉网式大检查，特制定方案如下：
一、总体目标
通过全面、深入的拉网式安全生产大检查，进一步落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实各项安全管理规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，深化企业自查自纠活动，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和杜绝较大以上事故的发生，确保全系统安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
行业管理办公室下属各企业。在全面检查的基础上，突出对建筑施工、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、九小场所等重点领域的检查。
三、检查内容
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
2、安全生产法律法规、标准规程和制度规定执行情况。设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建建设项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训等情况。
四、检查方式
采取企业自查自纠、部门拉网检查的方式进行，以企业自查自纠为主。各企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等都要进行全面彻底的自查。行业管理办公室对各企业要开展拉网式大检查，主要负责同志要亲自带队，采取看现场、查资料等方式进行，对本行业的重点单位的安全生产情况，进行全面督查。
五、工作要求
(一)加强领导，严密组织。各企业要深刻吸取“8.9”起重机伤害事故教训，切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感，做到主体责任明确、目标任务具体、检查重点突出、整改措施到位。
(二)即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
(三)广泛宣传，舆论监督。要加大检查工作的宣传力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找消除各种事故隐患。
(四)严格值守，强化防范。各企业要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。要落实和防范措施，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，确保社会稳定。凡因责任不落实、玩忽职守或对重大安全隐患监督整改不力造成事故，以及迟报、漏报、瞒报安全生产紧急信息造成严重后果的，一律严肃问责，有失职渎职行为的，要依法依纪从严从重追究当事人责任，构成犯罪的，将依法追究相关人员的法律责任。
近几年来，各高校按照国家相关的法律法规，结合学校的具体实际，制定了一系列安全规章制度。如学生宿舍安全管理制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度、校园治安管理制度等等。实践证明，这些安全规章制度在维护学生的合法权益，保障学生的安全方面发挥了积极的作用。
但是，由于大学生的道德水准、思想觉悟、价值观念、自律意识千差万别，一些学生在学习、生活、教学实习、社会实践过程中，总会出现一些违反规章制度的行为，造成个人或他人利益受到侵害。因此，在大学生安全教育中，应注重对学生进行安全规章制度的教育，提高学生遵章守纪的自觉性。一是学校要采取多种形式，大力宣传学校各项安全规章制度，使广大学生充分了解安全规章制度的内容和要求，不仅知其然，而且要知其所以然，逐步养成遵守规章制度的习惯。
要通过对安全规章制度考试、知识竞赛等形式，加深学生对安全规章制度的认识。要使学生认识到安全规章制度是多少年来实践经验的总结，有些是总结事故教训，用血的代价换来的。如果为了自己省点力、省点事而违反安全规章制度，那就是对国家不负责任，对社会不负责任，对人民的生命财产不负责任，对自己和他人的家庭幸福不负责任。从而使学生懂得学校安全规章制度是同校园安全与个人安全密切相关，增强遵章守纪的自觉性。学校对违章违纪的学生要进行公开曝光，严肃处理，决不姑息迁就，使违章人员及周围学生都受到教育，以促进规章制度的落实。
随着高教体制改革力度的加大，学校对学生的培养全面引入竞争机制，必然对学生的思维方式和思想观念等方面产生巨大的影响，使之感到心理有压力，表现为各种心理上的不适。诸如：焦虑、强迫、恐怖、抑郁、冷漠、固执、消沉、暴躁等等，情绪色彩十分强烈，如不加以积极疏导，极有可能导致各类安全问题。近几年来发生在学生中的自杀、打架斗殴、偷盗等行为，多数是由心理问题引起的。因此，学校要特别重视学生的心理安全教育，培养学生健康的心态。
一是在大学生安全教育中引进心理健康教育内容，减少安全事故的发生。良好的心理素质是保障学生安全的内在原因，健康的心理在很大程度上能杜绝心理性安全事故的发生。学校对学生心理安全教育应采取普遍教育和个别疏导相结合的方法，有针对性地进行人际关系和谐教育、环境适应教育、健康人格教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育等内容。这对优化大学生的心理素质，提高心理健康水平，预防心理疾病，促进人格全面发展与完善，有着十分重要作用。
二是要把安全教育与心理咨询结合起来，有目的、有针对性地做好安全防范教育。学校要通过开设心理门诊、心理信箱、心理热线电话等形式，积极开展心理咨询，及时帮助咨询对象，减轻他们内心的紧张与压抑。同时，通过心理咨询对违纪行为或思想上有轻生苗头的学生进行及时疏导和教育，使学生在轻松氛围下，认识自己的错误，以达到心悦诚服，使教育真正发挥震撼心灵的力量和感化学生心灵的作用，使学生安全教育迈上新的台阶。
一、模板施工的主要安全保证措施：
1、支模应按顺序进行，模板及支撑系统在没有固定前，禁止利用拉杆支撑攀登，不准在拆除的模板上进行操作。
2、拆模时，应按顺序逐块拆除，避免整体塌落，拆除顶板时，应设临时支撑确保安全施工。
3、拆模时零配件等要装入专用箱或背包中，禁止随手乱套，以免掉落伤人。
4、进入现场时，必须戴安全帽，高空作业拴好安全带。
5、高空拆模时，应有专人指挥，并在下商标出工作区，暂停人员过往。
6、六级以上大风，不得安装和拆除模板。
二、钢筋施工的主要安全保证措施：
1、钢筋加工机械使用前应先空运转，试车正常后方能开始使用。在停止工作时应断开电源，开关箱宜加锁。
2、钢筋冷拉时，冷拉场地两端不准站人，不准在正在冷拉的钢筋上跨越，操作人员进入安全位置后，方可开始冷拉。
3、使用钢筋弯曲机时，操作人应站在钢筋活动端的反方向，弯曲小于400mm的短钢筋时，要防止钢筋弹出伤人。
4、大钢筋切断时，冲切力大，应在切断机口两侧机座上安装两个角钢挡杆，阻止钢筋摆动。
5、焊接机械的操作场(棚)建筑不得使用易燃材料，其周围亦不得堆放易燃和易爆物品。在室内进行焊接时，要有良好的通风条件或措施。
6、搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被勾挂料、物，特别要避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋，上肩卸料要注意安全。7、起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定的安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。
8、在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。
三、混凝土施工的主要安全保证措施：
1、施工前应认真检查作业环境：脚手架、跳板、模板支撑是否牢固可靠，基坑槽壁有无裂缝塌方危险，操作区上下左右有无障碍物等。发现不安全因素，必须纠正处理后方准进行操作。进入现场操作人员必须戴安全帽。
2、搅拌开始前，必须对配套机械进行空运转，检查机械是否正常，运输道路是否畅通，然后开机工作。停电时必须拉下电闸，下班时电闸箱应上锁。
3、进行开动卷扬机、扒骨料和装卸料等工作时，必须做到准确联系、密切配合。在清理搅拌机吊斗下部混凝土渣时，必须将升降斗用木杠架住，以免落地伤人。
4、使用溜槽及串筒下混凝土时，溜槽与串筒必须牢固地固定。振动器操作人员应穿胶鞋戴绝缘手套，湿手不能接触电源。
5、浇筑无板框架结构的梁或墙上的围梁时，应有安全可靠的脚手架，不得在模板上或墙上操作，深坑内浇筑混凝土时，上下操作人员要相互协调配合。浇筑挑檐、阳台、雨篷等混凝土时，檐口应设防护栏杆。
6、用草帘、草袋等覆盖养护混凝土时，楼板上留有孔洞的部位，应用盖板围栏挡住防止坠落。
四、脚手架工程的主要安全技术措施：
1、脚手架安装和拆除大部分属于高空作业，应严格遵守高空作业和脚手架安全操作规程。
2、架子工要根据技术熟练程度进行安排各自的操作范围及操作技术难度。定期进行体格检查。凡患者不适合高空作业的疾病，均不能上架子工作，严禁违章作业。
3、高空作业，必须戴好安全帽、系好安全带、穿软底鞋。不得穿塑料硬底
鞋或皮鞋，工具及小零件要放在工具袋内，袖口及裤口要扎紧，以防衣服被挂。
4、架子要配合工程进度搭设，不宜一次搭得过高。
5、搭设过程中要思想集中，团结协作，互相呼应，统一指挥，禁止在架上，材料、工具不得乱抛、乱扔，在吊运的下不得站人。
6、遇六级以上大风雨时，应暂停止工作。
7、脚手架搭设高度高于邻近建筑物时，应装置防轩接地设施，照明电线不缠绕在架子上。
五、施工机械的主要安全技术措施：
1、应严格执行机械操作、维修、保养规程。
2、非机械操作或维修人员不得进行机械的操作或维修工作。
3、认真执行机械使用交接班制度，发现故障或异常现象应及时排除，不得超载使用机械。
4、在安装现场设安全区，所有人员应戴好安全帽，从事高空作业人员经体检合格后才能上岗，穿防滑鞋，拴好安全带。
5、所有操作人员必须持证上岗，统一指挥。
6、架空电线应与作业区保持一定距离，非操作人员严禁进入作业区，雨天、6级以上的大风不得进行安全作业。
7、机械进入现场的道路和安装作业区的场地应平整、坚实。
六、高空作业及其临边防护安全措施：
1、施工人员必须认真学习建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80-91，并结合本工程的实际条件按有关章节规定进行安全操作。
2、搭设电梯井道模板、安装架空管道必须设操作平台。支高度在3米以上的墙、柱模板应设斜撑和操作平台。圈梁、挑梁、外墙、外柱钢筋绑扎和支模应搭设操作平台和挂安全网。
3、支模、绑扎钢筋、粉刷、砌砖等各工程在同一垂直面操作，不得往下丢物。
4、工具应放在不易下落之处，零星材料应放入箱内，操作平台不得超过设计承载能力。
七、施工现场临时用电安全措施：
1、配电箱选择：
施工现场全部采用标准电箱，按三级配电型式布置。总配电箱一分配电箱一开关箱一用电设备，在用电负荷相对集中的部位分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定设备的水平距离不宜超过3米，固定式开关箱、配电箱安装高度与楼地面的距离1。3～1。5m;移动式分配电箱，开关箱与楼地面的距离为0。6～1。5m;开关箱、配电箱进出线均在箱体的下方，并设防绝缘损坏措施。
施工现场均采用二级漏电保护，在配电箱开关箱内设漏电保护器，具有分级保护功能。有门、有锁、有防雨措施，箱内无杂物。
2、架空线要求：
架空线距地面的高度不低于4米，机动车道与架空线交叉时不低于6米。在同一横担架设时，面向负荷从左侧起为L1、L2、L3、PE。动力线照明线在两个横担上分别架设时，上层横担面向负荷从左侧起为L1、L2、L3;下层横担面各负荷从左侧起为L1、L2、L3、N、PE。两个横担上架设时，下层横担面向负荷最右边的导线为保护零线PE。保护零线宜采用绿、黄双色线，线径不小相线有50%。架空线的档距不得大于35米，线间距不小于0。3米。
3、保护系统的接地要求：
施工现场采用三相五线制，详见施工平面图，采用TN-S保护系统，即电气设备的保护零线与工作零线分开，具有专用保护零线的中准点直接接地，保护零线必须在配电室或总配电箱处重复接地外，还应在配电线路的中间和末端重复接地，即在施工现场场内，重复接地不少于是三处，每处重复接地电阻不大于10欧姆。接地上端距地面不得小于0。65米，接地体间的水平距离不小于接地体长度的2倍。
4、三相五线制中PE保护零线规定：
保护零线不得装设开关箱和熔断器，保护零线应单独敷设，不能作其它用，重复接地和正常情况下不带电的金属外壳应与保护零线相连接。