一、项目概况
（一）项目单位基本情况
为了贯彻落实区委区政府对农业产业发展的高度重视，为有序推进我区农业产业的稳步发展，大力发展以精细农业和休闲农业为特色的城郊高效现代农业，全面提升我区农业产业发展水平和市场竞争力，关注农业增效，关心农民增收，结合实际，重点对肉牛、黑猪、蔬菜、红薯、水果、民宿等特色产业给予大力的扶持。根据娄星区产业特点制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，组织各相关单位和乡镇办事处开好会，现场指导产业的建设和发展，制定验收方案，组织相关单位进行现场验收，及时报送验收结果给娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，并对相关项目进行长期指导和服务。
（二）目标任务及完成情况
1.目标任务。
全区围绕“一园三区四带”的产业发展布局，做大做强六大主导产业，一是以高灯河流域以智慧农业产业园建设为重点以工业化思维建设模式通过区城乡投农业公司这一建设平台，围绕创建国家现代农业产业园的长远目标着力打造设施农业、精细农业聚集区。二是以一乡一业为出发点，建好产业“四带”，即即高灯河流域设施蔬菜、红薯及休闲农业、民宿带，涟水河流域水果种植带，孙水河流城休闲旅游及高档优质稻产业带，金溪河流域优质粮油产业带。重点支持一园三区四带区域内带头能力强辐射范围广品牌创造优势明显农业经营主体。远郊即水洞底镇、蛇形山镇、双江乡乡以支持发展第一、二产业为主，其他乡镇以支持发展第二、三产业为主。具体目标：支持创建优质蔬菜示范基地2个，新建蔬菜加工标准化生产线2条；优质水果基地25个（20xx年）；高标准红薯育苗基地1个，高标准红薯种植500亩以上示范基地1个，现代化红薯加工生产线1条、现代化红薯粉丝加工线1条；规模化肉牛养殖基地6个；创建市级农业产业化龙头企业8家；成功申报“三品一标”中的绿色认证3个；支持每一个龙头企业建设农产品质量安全身份认证；鼓励各类农业经营主体参加各种农产品交易节会。大力支持发展4-6家三、四、五星级的乡村旅游民宿。
2.目标任务完成情况。
通过各乡镇及经营主体的一年来的努力和发展，20xx年共对5个特色产业进行了现场验收，2个认证进行了审核（其中绿色认证3个品种、市级农业龙头企业16家），1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）。完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，设施蔬菜2个，面积46.078亩，新增经果林基地23个，面积2838亩，肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），新建农产品加工厂5个（蔬菜2家，红薯3家），休闲民宿6个，根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实情况
根据娄底市娄星区人民政府常务会议纪要[20xx]4号的精神，原则同意20xx年娄星区美丽乡村建设资金盘子（附后）。根据20xx年的具体情况，结合《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的.六大产业，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进资金盘子中拿出3000万元进行农业产业发展，实际预算中只需1343万元。
（二）项目资金实际使用情况
通过《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体申报，乡镇现场审核再上报，通过农业农村局现场验收和审核，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室会审，项目应奖补1291.965万元，实际奖补991.13万元，其中经果林应发752.085万元，只发了60%合计451.251万元，还有40%合计300.835万元未发放到位。
（三）项目资金管理情况
由农业农村局汇总验收结果和数据上报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，经领导小组签发送财政局下拨发展资金到每个乡镇和办事处财政所，经农业农村局及相关业务对接单位和股室通知实施主体，实施主体开具票据，经乡镇相关领导认可签字，再到乡镇和办事处财政所领取奖补资金。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
根据娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组资金盘子建议，区委区政府常委会纪通过和认可 ，由农业农村局组织制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，根据方案中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体通过绩效项目申报，乡镇现场审核再上报，由农业农村局汇总报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室认可后，并组织相关单位现场技术指导。
（二）项目管理情况
根据文件要求，农业农村局和相关业务单位组织相关业务股室进行现场查看，并进行初步审核，同时技术指导实施主体组织产业生产，到规定时间组织相关单位进行5+1场验收和审核，汇报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室，具体业务由相关业务单和乡镇办事处共同监管及指导。
四、项目绩效情况
(一) 项目完成情况分析
根据文件要求，项目的申报、实施完成情况，我局组织的农业产业项目中的绿色认证3个品种完成率100%；市级农业龙头企业16家 ，完成率200%；1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）完成率100%；完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，完成率100%；设施蔬菜2个，面积46.078亩，完成率100%；新增经果林基地23个，面积2838亩，完成率92%；肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），完成率100%；新建农产品加工厂5个（设施蔬菜2家，红薯3家），完成率125%；休闲民宿6个，完成率100%；根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
（二）项目的成本分析
根据各项目实施主体的绩效项目申报表的成本核算，经果林的成本是1万元—1.2元万/亩，25个申报项目3013亩；红薯育苗基地和示范基地的运行成本是1500元/亩，2个基地共计590.5亩；肉牛基地运行成本是2万元—2.2万元/头，5个基地共计1007头；简易设施蔬菜基地的运行成本是0.8万元—1万元/亩，2个基地共计46.078亩；初加工农产品加工厂运行成本是50万—150万元/个（500—1000平方米），无菌生产加工厂是200万元—500万元（500—1000平方米）；民宿实施主体的运行成本是120万元—220万元/个（5-15间）；绿色认证的运行成本是2.5万元/个；市级农业龙头企业投入达500万元—800万元，资料申报运行成本是3.5万元—4万元/个。
（三）项目的时效性分析
经果林是我区从20xx年重点组织实施的一个奖补项目，水果的生长周期长，3-5年是幼苗期，5-8年才是挂果期，前期一直是培育期，投入成本大，管理费用高；肉牛投入周期至少在2年以上，运营成本高，管理成本高，防疫技术含量高；红薯、蔬菜及设施基地，投入周期1年；加工厂的投入周期一般在1-2年，2年后才能产生效益；绿色认证和市级农业龙头企业投入周期2年以上。
（四）项目效益分析
根据不同的产业，投入成本的不同，周期不同，管理成本不同，产品研发不同，宣传不同，所产生的效益就不同。如经果林的周期长，投入大，管理成本高，回效慢，但挂果期长，后期维护不是特别难，投入成本也低，但高品质的水果，后期管理要求比较高，5年后的产出效益只有15%左右，大约产值达425万元；肉牛2年后的出栏率只有25%左右，效益产出也在12%—15%之间，大约产值达125万元；红薯因20xx年种苗的供应慢，造成减产明显，亩产只达到1500斤—20__斤/亩，产值1500元—1800元/亩，产值达100万元左右；蔬菜因雨水太多，产量也明显减少，产值达70万元左右；
红薯和蔬菜加工厂受季节性明显，效益产出也在15%之间，产值达2200万元左右。
五、主要经验及做法
1、经过前期的宣传和指导，区级年初组织开会，做好动员，鼓励各乡镇做好宣传和发动，现场指导选好产业和场地，加强服务，由上到基层、到实施主体，再由实施主体根据实际情况，层层上报，减少了盲目的跟风，盲目投资，有技术，有资本，有情怀才能做好农业项目。
2、我们宣传的宗旨，搞农业项目就是选资源，选老板，选产业。
3、有的放矢，从我区的实际情况，结合个产业特点聘请专业团队跟踪指导。
4、前期选址和产业项目的确定，由各实施主体通过申报，汇同乡镇、科研院所及相关部门共同协商，科学论证，技术跟踪，服务指导，做好经济效益和社会效益预算，再进行批量种养植及产业链的拉长，更好的规避自然风险和技术风险。
5、重点突出特色产业的发展，尽量做到我有你无，我多你少，我精你粗，提高产业附加值。
6、通过产业基地和加工基地的建设，通过土地流转、基地就业、土地入股分红等模式，为贫困人员增收解决实际问题，对脱贫攻坚和巩固脱贫成果有显著的成效。
六、存在的问题
1、加强前期的规划，乡镇和区级产业发展方向基本一致，共同研究，共同指导。
2、制定长期的扶持和发展规划。
3、制定一套完整的管理制度，共同监督产业发展的维护情况，有问题及时反馈和整改。
4、建立完整的信任体系，监管项目进度表，及时止损。
七、建议和改进措施
1、关于重点项目进行重点扶持，连续扶持是有必要的，这样才能扶出特色、品牌、亮点，为我区申报现代化农业产业示范区打好基础。2、配套的特色产业也要重点关注，为城郊农业发展增添色彩。
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20xx〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20xx〕32号）、《丰都县人民政府办公室关于印发丰都县20xx年预算绩效管理的通知》（工作通知〔20xx〕22号）等文件有关规定，按照《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20xx〕3号）要求，我中心以政府会计制度类级功能科目为项目基础，以项目重要性原则，确定对耕地保护工作经费项目开展绩效评价，形成自评报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1.立项背景
为服务耕地占补平衡日常管理需求，掌握我县耕地质量等别变化状况。根据市级下发的疑似基本农田和耕地划定不实图斑进行现场调查和整改补划工作，根据丰财[20xx]377号文件，有效开展实施耕地保护工作，安排项目资金95万元。
2.项目实施情况
耕地保护工作经费项目对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，根据中介公司历年报价和市场价格测算，临聘人员工作经费，聘请第三方机构现场勘查人员工作费用和车船费用，进行数据上传以及更新费用等。
3.经费来源和使用情况
20xx年，我局耕地保护工作经费项目总金额95万元为县级财政预算资金，资金到位率100%，全部实现支付。
（二）项目绩效目标。
对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，承担全县耕地保护。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年3月1日，成立耕地保护工作经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：
1.工作组成员
组长：
副组长：
成员：
办公室设在财务室。
2.工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的`绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年3月3日，考评工作组到项目点现场，按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，对耕地保护工作经费项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分，其中投入20分，管理40分，产出与效益40分。项目绩效评分结果：总得分91分，绩效评级为“优”。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则，投入类指标满分20分，得分20分。
（二）管理
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分38分。
对于项目，我局建立了《项目内部控制制度》，细化责任明确分工，按照工作职责分工协作，审批资料，相关方案等，确保工作顺利有序开展。项目制度执行力度有待完善，项目质量可控性有待加强，项目酌情扣2分。
对于资金管理，我局建立了《专项资金管理办法》，在实际运行中，按制度执行。
（三）产出与效益
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分33分。
产出：20xx年扎实推进卫片核查整改，前三季度共下发我县土地卫片图斑145个，合并拆分为167个，总面积2442.3亩，经研判分析违法图斑28个、面积373.7亩（耕地面积82.81亩），目前正在依法整改处置中.
社会效益：不实图斑进行现场调查和整改补划。
环境效益：耕地得到保护，面积增加。
土地使用权所有人及主管单位满意度：比较满意。
（四）评价结果和评价结论
本项目自评分满分为100分，自评分为91分，评价等级为优，已达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
（一）经验总结
扎实推进卫片核查整改，加强耕地、基本农田保护巡查工作，坚决杜绝随意占用基本农田和耕地的现象发生。
（二）存在问题
随着全县经济社会快速发展，资源保护与发展保障之间的矛盾日益突出，尤其是实现建设占用耕地的占补平衡压力较大。
（三）意见或建议
下一步，将落实通过进一步落实工作责任、加大宣传教育力度、严查各类违法行为等措施，确保实现耕地保护工作目标，确保全县经济社会健康协调发展。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇（街道）及单位，责令及时整改，按时提交整改资料。
一、项目基本情况
（一）项目概况
依据《关于建立健全耕地保护共同责任机制全面加强耕地保护工作的通知》《安徽省国土资源厅关于开展安徽省耕地后备资源调查评价工作的通知》《关于推进高标准农田建设（20xx-20xx年）的意见》《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》,划定基本农田保护区严格控制了对耕地的占用，切实保护了耕地，对实现耕地总量动态平衡起到了重要作用；加强土地整治，提高农业综合生产能力；补充耕地实行第三方检测确保工程质量，强化耕地保护。具体工作内容：永久基本农田保护标志牌维护更新，土地整治项目验收复测，征地补偿标准调整，新增耕地上图入库，建设用耕地剥离耕作层表土再利用试点，基本农田保护及动态巡查。
（二）项目绩效目标
1.项目年度目标：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公顷，永久基本农田保护面积不少于317606.67公顷，完成补充耕地任务11450亩。
2.本年度实际完成情况：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公顷，永久基本农田保护面积不少于317606.67公顷目标任务。具体为耕地保有量564万亩，永久基本农田保有量476.4万亩,补充耕地 1.6143万亩等。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
本次绩效评价是针对20xx年耕地保护及土地整治工作进行，通过此次评价工作，客观反映出项目资金利用情况以和项目执行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
依照项目初期制定的绩效目标申报表中的相关内容，按一定的评价程序，运用科学的评价方法、按照产出、效益、满意度等一级指标及层层分解的`二、三级指标和年度指标值等评价的内容和标准对评价对象的项目资金执行率、产出情况、效益情况和满意度情况等进行客观公正地考核和评价。
（三）绩效评价工作过程。
依据项目初期设定的考核指标对照项目实际完成情况进行衡量打分，从而获得本项目的实际分数。
三、综合评价情况及评价结论
按年初设立的项目申报表的相关内容进行绩效评价，完成情况较优，只是项目资金尚未使用完毕。
四、绩效评价指标分析
1.年度资金执行情况分析
本项目全年预算资金数617+30（追加）共计647万元，全年项目资金执行数为632万元，执行率为98%。具体执行情况为：
（1）用于项目支出632万元。
2.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
年初设定指标：耕地保有量564万亩，永久基本农田保有量476.4万亩,补充耕地1.14万亩
完成情况：20xx年度完成耕地保有量564万亩，永久基本农田保有量）476.4万亩,补充耕地 1.6143万亩。补充耕地完成数超目标任务。
（2）质量指标
年初设定指标：符合耕地保护及土地整治指标要求。
完成情况：按质完成耕地保护及土地整治目标要求。
（3）时效指标
年初设定指标：截止20xx年底完成目标任。
完成情况：按规定时间内完成了当年度耕地保护及土地整治各项目标任务。
（4）成本指标
年初设定指标：项目支出成本控制在预算审批金额的额度内且支出规范。
完成情况：项目实际支出符合相关项目预算批复用途。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益
年初设定指标：耕地占补平衡。
完成情况：通过20xx年度耕地保护及土地整治项目建设，进一步提升了土地利用和整治能力，实现了预期经济目标要求。
（2）社会效益指标
年初设定指标：引导公众参与耕地保护与整治活动。
完成情况：通过宣传和实际整治相结合，20xx年度耕地保护及土地整治工作取得了满意的社会效益。
（3）生态效益指标
年初设定指标：项目实施后进一步减少对耕地的破坏。
完成情况：通过20xx年度本项目的建设，在充分考虑当地生态与环境的前提下,合理开展了土地利用与土地整治活动，协调保护与利用，生态效益效果明显。
（4）可持续影响指标
年初设定指标：建立联动考核机制。
完成情况：通过项目实施，增强了公众从自身做起,从小事做起,进一步提高全社会关心土地意识，减少对土地资源的破坏,促进土地的开发、利用、保护和管理,从而促进土地资源的可持续发展。
3.满意度指标完成情况分析
年初设定指标：受益对象对耕地保护及土地整治工作满意。
完成情况：通过随机电话访问等形式，对受益对象满意度调查结果为满意。
五、存在问题及原因分析
偏离绩效目标的原因为项目资金未使用完毕。
六、有关建议
提升项目预算编制质量。
一、基本情况
根据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发〔20xx〕1号）、《农业农村部关于印发〈20xx年乡村产业工作要点〉的通知》（农产综函〔20xx〕3号）、阮成发书记在省委农村工作会议上的讲话、市委书记在市委农村工作会议上的讲话、《中共昌宁县委办公室关于印发苏格非同志在中国共产党昌宁县第十三届委员会第七次全体会议上的报告通知》（昌办发〔20__〕116号）、《昌宁县人民政府关于印发政府的通知》（昌政发〔20xx〕1号）、《中共昌宁县委办公室关于对县委十三届七次全体会议工作报告任务进行立项分解的通知》（昌办发〔20xx〕7号）要求，为贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以及全国农业农村厅局长会议部署，打造农业全产业链，提升乡村产业链供应现代化水平，促进农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，构建现代乡村产业体系，拓宽农民增收渠道，扎实推进“十四五”乡村产业工作开好局、起好步，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实施好乡村振兴“百千万”工程，建成1个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体，2个乡村振兴示范区（昌宁县枯柯河流域高原特色现代农业示范区、昌宁县沧江茶源乡村振兴示范区），15个乡村风貌特色化、产业发展专业化、生活品质现代化的精品示范村，30个生活富裕、生态优美、人与自然和谐共生的美丽乡村。
二、项目绩效自评工作开展情况
成立组织领导机构，召开专题会议，明确分工，提出要求，组织相关人员进行培训，对部门绩效考评办法进行学习，把握绩效自评标准和要求。根据部门预期绩效目标设定的情况，审查对应的资料，按照自评方案对履职效益和质量做出评判。对照评价指标体系与标准，通过分析相关评价资料，对项目绩效情况进行综合性评判并计算打分最后形成评价结论并撰写自评报告。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
项目资金到位1200万元。
（二）项目绩效指标完成情况
（1）产出指标
①数量指标：铺设污水管道（≥1513米），新建道路（≥1472米），道路提升改造（≥5200米），河道治理（≥502米），产业配套服务（≥1项）占计划的100%。
②质量指标：工程验收合格率100%，占计划的100%。
③时效指标：完成时间（≤20__年5月31日），占计划的100%。
④成本指标：完成投资（≥1200万元），占计划的'100%。
（2）效益指标
①社会效益指标：完成建设项目示范点1个，带动农户增收100万元，占计划的100。
②生态效益：完成污水处理示范点1个，占计划的100%。
③可持续影响指标：工程设计使用年限（≥10年），占计划的100%。
（3）满意度指标
①项目区群众满意度90%，占计划的100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
该项目完成时间为20__年5月31日，故未进行工程验收。
五、绩效自评结果
该项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，完成绩效指标；项目资金拨付及时；项目质量及节支增效措施明显，项目社会效益显著，服务对象满意度高，有效推进了绩效目标的实施。项目综合得分98.6分，自评等级好。具体项目自检自查评分情况见附表《项目支出绩效自评表》。
六、结果公开情况和应用打算
本绩效评价完成后，绩效自评结果将在本部门和县财政局网站进行信息公开，接受社会监督。
七、其他需说明的问题
无
为加强财政衔接资金管理和监督，进一步提高财政衔接资金使用效率，根据《关于开展20xx年度区级财政资金绩效自评工作的通知》（娄星财绩〔20xx〕12号）文件精神，我局高度重视，迅速行动，明确专部门专人对20xx年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下：
一、资金使用情况
20xx年度，用于农业产业发展项目资金20__万元，中央资金720.2万元，省级资金581万元，市级资金90万元，区级资金608.8万元。实际支出20__万元。
二、资金管理情况
根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》（财农[20xx]19号）、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（湘财农[20xx]10号）、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文，出台了《关于印发<娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》娄星财农[20xx]29号文件，进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理，提高了衔接资金项目效益。
三、项目管理情况
1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达，项目计划和村级项目库全部吻合。
2、区级财政衔接资金到账后，按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划，资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。
3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后，区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金，项目实施主体筹集建设资金，及时组织项目实施。
4、到村项目全部执行项目“四议两公开”，项目村都建立项目报账专户，确保财政衔接资金专款专用，没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。
5、严格执行报账制。到村项目建成后，由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收，验收合格以后在乡镇财政所报账。
6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后，区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所，财政所按村建立项目“四个清单”，设立专账，衔接资金流程清晰，资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查，审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20xx年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。
四、资金绩效情况
娄星区农业产业发展项目159个，拨付使用20__万元，资金已支付到位。实行国库集中支付制，各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用，并督促项目落实，切实发挥资金的使用效益。
五、存在问题和困难
1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱，少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深，思想有所放松、责任有所下滑。
2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比，不管是行业工作开展，还是配合省市年度考核，单位主要负责同志的.亲自推动，人员力量的下沉指导，对上汇报对接等方面，不同程度有所减弱。
六、改进措施及20xx年
1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展，逐步形成设施农业；要优化帮扶模式，完善利益联结机制，扶持壮大特色优势产业，发挥龙头企业和合作社联农带农作用，今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时，全面落实易地搬迁后续管理和帮扶，加大就业帮扶力度，提升产业发展能力。
2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展，聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地，推动农村一二三产业融合发展，支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。
一、基本情况
（一）项目概况。根据《20xx年云南省全面推行河（湖）长制工作要点》（云南省总河长令第7号）、《20xx年红河州全面推行河（湖）长制工作要点》（红河州总河长令第7号）要求，20xx年要强化河湖管护，以异龙湖、“三海”为重点，持续推进红河、南盘江两大水系保护修复攻坚战，设置“三海”管理保护界桩，开展河湖保护宣传、管理、保洁、巡查、执法等，开展红河州全域河湖健康评价，推进美丽幸福河湖建设，完成州级河湖长制管理信息系统平台二期建设，推进智慧河道视频监控系统运行升级，加快河湖长制信息化数字化建设。
根据《红河州财政局关于下达20xx年州本级行政事业单位人员类、运转类和特定目标类项目支出预算的通知》（红财预发〔20xx〕15号），批复河长制经费325万元，实际到位325万元，20xx年实际使用支出120.49万元。
（二）项目绩效目标。用于红河州智慧河道视频监控系统33个监控点位运行维护，升级智慧河道视频监控系统，监控识别、预警，推进河湖保护治理智慧化管理，开展异龙湖、红河、南盘江干流及“三海”等重点河湖宣传、管理、保洁、巡查、执法等，进行红河州全域河湖健康评价，设置“三海”河湖管理保护界桩，提升群众河湖保护意识。
（三）项目组织管理情况。 全面推行河长制工作是一项长期性的、任务艰巨的工作，依据《红河州全面推行河长制工作方案》《红河州全面贯彻落实湖长制工作方案》，成立州河湖长制工作领导小组，领导小组下设办公室在州水利局，河湖长制工作负责河长制组织实施具体工作，充分发挥统筹、协调、分办督办、检查考核的作用，制定印发《红河州河（湖）长制领导小组办公室关于贯彻落实进一步强化河长湖长履职尽责有关文件要求的通知》《红河州河长制办公室关于进一步规范河长湖长巡河巡查工作的通知》，进一步细化明确各级各部门的职能职责，加强对红河和南盘江干流及异龙湖、“三海”等重点河湖实施管护，持续深入打好河湖保护修复攻坚战。20xx年，对河长制经费使用进行认真筹划，根据历年情况和当年工作要点，按程序报批，最终形成正式的经费使用计划。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的.、对象和范围。河长制项目经费预算申报时绩效目标为：红河州智慧河道视频监控系统全年正常运行维护，编制河湖健康评价报告，开展异龙湖、红河、南盘江干流及“三海”等重点河湖宣传、管理、保洁、巡查、执法等，设置”三海“河湖管理保护界桩，创建州级美丽河湖不少于15个，全州河湖水环境质量持续改善。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。
1.评价依据。
《红河州全面推行河长制工作方案》
《红河州全面贯彻落实湖长制工作方案》
《20xx年云南省全面推行河（湖）长制工作要点》（云南省总河长令第7号）
《20xx年红河州全面推行河（湖）长制工作要点》（红河州总河长令第7号）
《红河州河（湖）长制领导小组办公室关于贯彻落实进一步强化河长湖长履职尽责有关文件要求的通知》
《红河州河长制办公室关于进一步规范河长湖长巡河巡查工作的通知》
《红河州美丽河湖建设行动实施方案（20__－2035年）》（红河州总河长令第5号）
《红河州美丽河湖评定实施方案（试行）》
《红河州智慧河道视频监控二期服务合同》
《红河州河（湖）长管理信息系统二期-技术开发合同》
《红河州河湖健康评价服务项目合同》
2.评价指标体系（详见附表附件3-3 部门20xx年河长制项目经费项目绩效评价评分表）
3.评价方法。通过调阅红河州水利局河长制项目经费建设相关资料，按绩效目标申报表、对项目数量指标、质量指标、时效指标、效益指标进行自评打分，并对资金管理严格按照合同及财务制度进行。
4.评价抽样。该项目由州水利局负责实施，20xx年资金到位325万元，已完成支付120.49万元，自评时进行了100%抽样检查。
（三）绩效评价工作过程。
1.前期准备。单位自评。
2.组织实施。组织机构健全，分工明确。相继建立起州、县、乡、村四级河（湖）长制工作的制度体系、组织体系、支撑体系、督察体系和监督体系，推动河湖管理保护治理体制机制创新，全面加强河湖水资源保护、水环境治理、水污染防治、水生态修复等工作。各级河长办履行组织协调、分办督办、检查考核等职责，积极开展暗访、通报、跟踪督办等各项工作，推动各级河（湖）长和部门履职尽责。
3.分析评价。本次绩效评价采取定量与定性相结合，分析项目管理情况和资金效益，根据结果进行综合评价。
三、综合评价情况及评价结论（详见附件2-2部门20xx年度项目支出绩效单位自评表）
（一）绩效评价综合结论。红河哈尼族彝族自治州水利局20xx年河长制经费项目绩效自评分91.5分，自评等级“优”。20xx年河长制经费项目，项目立项依据充分，绩效目标合理，各项任务及时有效推进，完成红河州河长制信息化系统二期（PC端）建设，智慧河道视频监控33个州级河湖监控系统点位正常运转，组织州级45个河湖健康评价方案初稿编制，设置大屯海界桩66棵，全年排查新增销号“四乱”问题207个，群众幸福感和对生态环境改善的认可率较高。
（二）绩效目标实现情况等。一是红河州河长制信息系统实现正常运转。完成信息系统二期（PC端）建设，河湖长制手机APP功能进一步完善，智慧河道视频监控33个州级河湖监控系统点位投入运行。二是全州四级河长湖长履职尽责。20xx年以来，全州各级河长湖长开展巡河巡查5.13万次，召开河长湖长会议1808次，交办、督办问题1427个，办结1357个，办结率95%；召开河（湖）长会议1794次，开展各级河湖长制培训241次，参训人数5947人；全年排查销号“四乱”问题207个，累计清理河湖1361个（条），清理垃圾17.21万吨；三是基础技术支撑更加强化。开展州级46个（条）“一河（湖）一策”滚动修编、“一河（湖）一档”动态更新工作，完成州级45个河湖健康评价方案初稿编制；设置大屯海界桩66棵，其中大理石界桩30棵，混凝土界桩36棵。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析。“决策”由“项目立项、绩效目标、资金投入”3个二级评价指标构成。依据省、州总河长令第7号要求，项目必要、可行，按照规定的程序申请设立，审批符合相关要求，项目所设定的绩效目标依据充分，符合客观实际，预算资金分配依据充分，合理，有助于全州河湖水环境的提升。
（二）项目过程情况分析。“过程”由“资金管理、组织实施”2个二级评价指标构成。项目实施符合相关管理规定及合同约定，20xx年先后与中国铁塔股份有限公司红河州分公司、长江水利委员会长江科学院签订《红河州智慧河道视频监控二期服务合同》、《红河州河湖健康评价服务项目合同》，并根据合同约定有序推进项目实施；项目资金管理符合国家财经法规和财务管理制度，符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（三）项目产出情况分析。项目产出数量、质量、时效、成本与预算基本相符，主要表现在：一是完成信息系统二期（PC端）建设，河湖长制手机APP功能进一步完善；智慧河道视频监控33个州级河湖监控系统点位正常运转。二是20xx年，全州各级河长湖长开展巡河巡查5.13万次，召开河长湖长会议1808次，交办、督办问题1427个，办结1357个，办结率95%；召开河（湖）长会议1794次，开展各级河湖长制培训241次，参训人数5947人；强化河湖岸线管控，常态化推进“清四乱”“河长清河”专项行动，全年排查销号“四乱”问题207个，累计清理河湖1361个（条），清理垃圾17.21万吨；三是强化技术支撑，开展州级46个（条）“一河（湖）一策”滚动修编、“一河（湖）一档”动态更新工作，组织开展全域河湖健康评价，完成州级45个河湖健康评价方案初稿编制；设置大屯海界桩66棵，其中大理石界桩30棵，混凝土界桩36棵，起到警示的作用，也让群众提高对河湖保护的认识。
（四）项目效益情况分析。“效益”由“社会效益、生态效益、可持续影响、满意度”4个二级评价指标构成。20xx年，全州46个国控省控地表水监测断面（点位）水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为71.7%，其中，14个国控地表水监测断面（点位）水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为78.6%，达到省环境污染防治工作领导小组办公室关于“十四五”及20xx年各州（市）生态环境的有关指标计划，社会公众满意度≥90%。
五、主要经验及做法
（一）压紧压实责任，着力强化履职尽责。不断压实各级河长湖长、成员单位、河（湖）长联系部门和各级河长制办公室职责，推动认真履职尽责。
（二）健全制度机制，着力提升治理能力。完善河（湖）长制组织责任体系和制度体系，建立健全河湖联防联控机制和经费保障机制，利用村规民约约束教育，完善基层河湖管护队伍，提升河湖管护效率。
（三）强化技术支撑，着力夯实基础工作。完成州级46个河湖“一河一策（档）”动态修编，编制州级45个河湖健康评价方案初稿，梳理汇编形成《红河州河湖水文化专题汇编》，完成河湖长制信息化系统二期开发建设，提升河湖信息化管理水平。
（四）聚焦美丽河湖建设，着力打好河湖保护治理攻坚战。持续抓好水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”落实，强力推进“一河（湖）一策”实施，深入开展“清四乱”“河长清河”等专项行动，强化督察问题整改销号，全力推进美丽幸福河湖建设。
六、存在的问题及原因分析
预算编制是一项综合性工作，需要单位内部各科室之间互相协作完成，特别是项目具体实施科室要高度重视预算编制工作，全面掌控项目情况，制订项目实施方案，在预算上要与规划、财务等科室共同协作才能准确编制项目预算。
由于河湖长制工作从中央到省级相关项目及工作要求不确定性大，很多项目属于长期坚持类型，具体项目划分难度大，再加上项目申报前期掌握信息不充分、内容不细化，导致项目经费实际支出与预算有一定差距，一方面形成资金结存，造成资金使用效益不高；另一方面部分项目资金又资金不足，造成项目不能按时按质按量完成。
七、有关建议
无。
八、其他需要说明的问题
无。
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的
散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史，近年来，结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植，全镇现种植面积达5000余亩，已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展，优质桃种植面积不断增加，但受基础条件和经济的制约，生态环境脆弱，生产条件较差，农业基础配套设施薄弱，水资源利用率不高，抵御自然灾害的能力差，对产业发展造成一定影响，为保障优质桃品质，解决农作物种植供水保障问题，沿轿子雪山旅游专线沿线，在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施，服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要，让人民群众共享经济建设和社会发展的成果，为使优质桃等农产品稳产高产，改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设，服务农业种植，使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境，已成为当务之急。
为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署，进一步加强产业基础设施建设，提高服务农业产业水平，散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题，将真正改善群众生产水平，促进贫困群众产业发，经济稳定增收。
2.项目实施情况
项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判（招标），中标单位为昆明润兴建筑有限公司，中标价1478000元。项目于20xx年6月1日实施，项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米；DN20镀锌钢管10000米；DN50镀锌钢管3000米；连接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。
3.资金来源及使用情况
项目总投资概算148万元，其中，财政产业扶贫资金投入148万元。
20xx年3月27日，富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20xx年度第三批扶贫项目资金的通知》（富扶办〔20xx〕9号）下达20xx年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后，富民县散旦镇财政所分别于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元，项目合同价为147.8万元，预留质量保证金4.4万元，拨付进度97.02%。
4.组织及管理情况
项目组织情况：为扎实推进项目建设，成立了以镇人民政府镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办，由胡明杰兼任办公室主任，具体负责领导小组日常事务，收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题，对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。
项目实施流程：项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。
资金拨付流程：富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门（镇扶贫工作站）提出资金支付申请—项目主管部门审批（镇政府）—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。
（二）绩效目标
1.总目标
通过扶贫开发农业产业建设项目的实施，使沙营村委会片区农业生产用水得到提升，生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善；发展后劲明显增强；农民组织化程度不断提高，文化生活日益丰富，综合素质有新提高；基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐，社会和谐基础更加稳固，为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。
2.年度目标
通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设，实现到20xx年底，沙营村委会（沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村）片区农业生产用水全覆盖，使优质桃产业种植户得到供水保障，解决生产用水问题，实现优质桃等农产品稳产高产。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的'
全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
（二）绩效评价工作方案制定过程
1.前期调研
散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办，由胡明杰兼任办公室主任，牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理，并对项目经费日常使用情況，达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。
2.研究文件
根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20xx〕126号）、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求，下发散旦镇人民政府绩效评价的通知，由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。
3.绩效评价指标体系及工作方案的设计
绩效评价的指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标，产出目标包括质量，数量，时效，成本等指标效益目标包括社会效益，经济效益，生态效益，社会公众或服务对象满意度，整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。
（三）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则
一是坚持科学规范原则，对绩效评价严格遵循既定程序，做到有据依循，科学可行；二是坚持公正公开原则，做到考核过程透明公开、考核结果客观公正，及时公示考核结果，主动接受社会公开监督；三是坚持分级分类原则，科学合理对项目进行评价，紧扣要点，找准特点，明确考核目标方针，做到分类组织、分类实施；四是坚持绩效相关原则，坚持结果导向，做到支出与其产出之间有紧密相关关系。
2.绩效评价方法
由镇绩效考核组根据设定的绩效目标，制定评价方案和评价指标体系，收集被评价项目的相关资料，对数据进行计算复核，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
在形成评价结论后，按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。
（四）绩效评价实施过程
1.数据填报和采集
此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据，收集项目的相关资料，由镇扶贫办汇总分类。
2.社会调查
由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展，接受社会各级反馈，反馈信息由镇扶贫办统一汇总。
3.数据分析和撰写报告
完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析，并对项目撰写自评报告。
（五）本次绩效评价的局限性
无局限性。
三、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
结合实施绩效考评数据及考评情况，散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。
略
（二）主要绩效
项目完成情况：截止20xx年11月20日，项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设；新架设DN75镀锌钢管1500米；DN20镀锌钢管10000米；DN50镀锌钢管3000米；连接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各个分水池DN25管网10000米。
项目管理情况：散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件，为项目管理提供了基本依据。此外，镇政府与合作社签订的合作协议，以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下：
（1）项目期限管理。根据《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》，本项目的实施期间为3个月，即20xx年5月1日至20xx年8月1日。
（2）项目质量管理。《项目实施方案》明确：按照领导小组职责分工落实责任，镇扶贫办积极配合，做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作，保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时，按照省、市、县有关技术标准组织施工，强化施工管理，把好技术质量关，实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理，及时发现问题并及时研究解决。
（3）项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确：对扶贫项目资金进行监管，对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监督检查，做好动态监控和评估，一旦发现其经营状况不善、存在风险，立即依法依规终止合作协议，追回资金。
（4）资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定，严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理，严格资金审批，专款专用，明确专人对项目资金进行管理，建立健全财务管理制度，并严格财经纪律。
绩效指标：项目按时按质按量完成建设，管护运营建设有序推进。
四、成本效益分析
散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位，严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元，实际收到财政拨款148万元，项目合同价147.8万元，现已完成资金拨付143.4万元，拨付进度97.02%，在确保工作任务没有减少的情况下，预算控制和成本控制方面没有超出预算成本，预算进度执行良好。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
一是领导重视，发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用，整合资源，形成合力，为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证；二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，确保农村综合改革试点项目建设稳步推进；三是不断加强班子队伍建设，增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到农村综合改革试点项目建设中；四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为农村综合改革试点项目建设增加动力。
（二）存在的问题
1.项目建设缓慢。
尽管通过邀标确定施工单位，但施工单位施工缓慢，严重影响项目建设。
2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付，但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。
（三）建议和改进措施
加强项目监管，提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管，保障项目按质按量按时完成。
加强与上级部门的沟通，提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善，目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象，为了不影响项目建设资金周转，以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理，建议主管部门与上级部门积极沟通，提高资金拨付效率。
一、基本情况
（一）项目背景、内容。
县畜牧兽医发展事务中心严格按照《中华人民共和国预算法》相关要求，根据《关于批复20xx年度部门预算的通知》（丰都财政发[20xx]12号）中下达的预算数、部分中市项目资金和年中调整预算资金（人员调入、调出及正常晋升等工资变动）进行预算执行。
（二）项目资金情况。
全年资金到位总计22302986.40元。其中：在职职工43人的人员经费及公用经费支出资金到位10431094.05元；县级肉牛等特色效益产业化项目购液氮、冻精、养殖补贴和母牛保险资金到位1000000元；中央及市级畜牧项目资金到位10871892.35元。
一年来，我们遵守中央八项规定精神，严格预算执行、严控“三公”经费；严格执行全县的会议费、培训费、接待费、差旅费等文件标准；严格执行支出标准，没有超范围、超标准发放津贴补贴、奖金和其他补助。
（三）绩效目标。
一年来，我们严格实施绩效管理，按照财政预算批复的本级预算项目支出绩效目标作为绩效运行监控和绩效评价的参考依据，提高资金使用效益。
（1）资金到位及执行情况分析
在职职工43人，人员经费及公用经费支出到资金10431094.05元，使用资金10431094.05元；县级肉牛等特色效益产业化项目购液氮、冻精、养殖补贴和母牛保险资金到位1000000元，使用资金1000000元；中央及市级畜牧项目资金到位10871892.35元，使用资金10871892.35元，资金使用率均达100%。
（2）项目资金管理情况分析
项目资金由县财政局、县农业农村委和畜牧中心等部门共同管理，严格按照项目规定的用途执行，没有挪作他用。
（四）部门（单位）职能职责。
1.负责畜牧业技术推广和技术服务；负责畜禽良种繁育、畜禽和饲料饲草品种技术引进、示范和推广；负责种畜禽管理技术指导；负责畜禽资源开发利用；指导畜禽养殖投入品的使用；提供畜禽养殖废弃物综合利用技术支持。宣传贯彻党和国家发展畜牧兽医事业的法律法规和方针政策；推动畜牧业产业化发展和国家农业（肉牛）科技园区建设。
2.负责畜牧产业项目的技术指导，承担畜牧科研项目实施工作。负责全县畜禽养殖废弃物综合利用工作。协助拟定畜牧兽医事业发展规划、方案和政策文件；负责推动全县现代畜禽产业基地建设、国家农业（肉牛）科技园区和国家现代农业产业园建设。负责丰都县国家农业（肉牛）科技园区和国家现代农业产业园管理建设工作。负责畜牧业技术推广和技术服务。负责畜禽资源保护、开发和利用指导，引导和支持畜牧业结构调整，发展优势畜禽生产。负责畜牧业技术推广和技术服务；负责畜禽良种繁育、畜禽和饲料饲草品种技术引进、示范和推广；负责种畜禽管理技术指导；负责畜禽资源开发利用；指导畜禽养殖投入品的使用；提供畜禽养殖废弃物综合利用技术支持。;负责畜禽良种繁育、畜禽和饲料饲草品种技术引进、示范和推广，负责种畜禽管理技术指导。
3.负责全县畜牧业经济运行分析和产前、产中、产后经济技术信息服务；指导畜禽养殖投入品的使用；负责畜禽饲草、饲料资源开发利用和技术推广，承担饲草、饲料生产加工和平衡营养配制等技术服务工作。在全县范围内宣传贯彻党和国家发展畜牧兽医事业的法律法规和方针政策；推动畜牧业产业化发展和国家农业（肉牛）科技园区建设。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析
（1）数量指标。
在职职工43人的人员经费及公用经费支出资金到位10431094.05元；县级肉牛等特色效益产业化项目购液氮、冻精、养殖补贴和母牛保险资金到位1000000元；中央及市级畜牧项目资金到位10871892.35元。
（2）质量指标。
人员经费和公用经费及中市县项目完成率≥95%。
（3）时效指标。
人员经费和公用经费及中市县项目于20xx年12月31日全面完成。
（4）成本指标。
20xx年度畜牧部门整体资金投入≥2200万元，实际投入22302986.40元。
（二）绩效指标完成情况分析
（1）经济效益指标。
有力地保障畜牧兽医部门正常运行，保障了畜产品质量安全。
（2）社会效益指标。
根据相关政策内容、补贴对象、补贴标准、受益对象等信息进行公示公开。全县畜产品供给充足，在保障县内畜产品充分自给的同时，为县外提供大量畜禽产品。资金使用无重大违规违纪问题。
（3）生态效益。
全县畜禽养殖废弃物资源化利用率达80%，高于上级要求的水平。
（4）可持续影响指标。
实现了畜牧业可持续健康发展。
（4）服务对象满意度指标。
受益对象满意度≥85%。
（三）评价结果
本项目自评得分96分，达到预期绩效目标。
三、存在问题
（一）项目管理方面的问题：无。
（二）资金使用方面的问题：无。
（三）项目绩效方面的问题：无。
（四）其他方面的.问题：无。
四、下一步改进措施
政策执行或项目实施中存在问题的下一步改进措施：无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果已在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。无。
收到《关于进一步做好20xx年度民生工程绩效评价相关工作的通知》后，市美丽办高度重视美丽乡村建设绩效评价工作，下发《20xx年度美丽乡村民生工程绩效评价和群众满意度调查工作注意事项》，按照《宿州市美丽乡村建设绩效评价办法》（宿美办发〔20xx〕10号）和《20xx年度全省美丽乡村建设验收办法》（皖美办发〔20xx〕3号）的要求，积极组织开展自评工作。在各县区自评的基础上，结合县区自报20xx年度美丽乡村建设进度情况，市美丽办组织人员分组进行现场考评。现将我市美丽乡村建设绩效自评情况报告如下：
一、项目总体情况
根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室下发的《关于印发20xx年度全省美丽乡村省级中心村建设名单的通知》（皖美办发〔20xx〕1号）文件精神，我市共有34个省级美丽乡村中心村建设任务：砀山县5个、萧县5个、埇桥区5个、灵璧县13个、泗县6个。按照《省美丽乡村建设实施办法》要求，本年度目标任务为12月底前完成建设任务的70%，目前已完成工程进度的89.1%。
二、绩效自评情况
省级中心村建设成效类指标（100分）,自评99.1分。
按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，宿州市20xx年度34个省级中心村多数已完成年度目标建设任务。
一是建设规划编制及执行。各县区在规划过程中围绕省、市美丽乡村建设的指导思想和规划原则，聘请具有专业资质的规划团队进行规划，多次召开两委会议、村民代表大会、群众座谈会，充分尊重群众意愿，结合中心村的村庄特色、历史人文、地域特点和发展方向以及省规划要求，对中心村的选址、人口规模、预留发展空间进行了充分的调研讨论，调整完善规划成果，规划体现中心村特色和地域特点。
二是重点建设任务按序时完成。公共服务中心、污水处理设施、道路硬化、村庄美化等建设工程多数已基本完工，亮化、绿化、特色打造等提升工程成效明显，村庄基础设施和公共服务配套不断完善。通过“三清四拆”集中整治、生活垃圾清扫清运城乡一体化运行等途径，配齐镇村环卫保洁人员，完善长效管护机制，实现公共服务设施和卫生保洁的长效运行、管护。
三是产业基础不断增强。通过整合项目，加大培育力度，20xx年度34个省级中心村集体经营性收入均超过15万元；通过新型经营主体培育和农业社会化服务水平提升，土地适度流转、经济效益增加，农民人均纯收入明显提高。
四是农村精神文明建设成效显著。通过开展各类评选活动、志愿服务活动、文体活动、普法教育活动，丰富了农民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群众满意度不断提升。随着村环境的'优化、基础设施的完善、公共服务功能的完备，群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性增强，对美丽乡村建设的认可度和满意度不断提升。
省级中心村加分项（2分），自评2分。
1.各村均能尊重群众意愿，突出农民主体，村庄建设与管理群众参与度高。
2.各村均能优先采用生态措施，充分利用当地资源，就地取材改善环境，农房与院落面貌较好，村庄与周围环境自然和谐，村庄美化绿化，村容村貌整洁，建成乡愁浓郁、生态宜居村庄。
3.村庄内将因地制宜建设了大小合适的文化体育休闲等公共服务场所。
长效管护情况评估（1分），自评1分。
20xx-20xx年度中心村长效管护机制健全，落实较好，村容村貌整洁，基础设施运行维护正常，群众满意度高。
三、下步工作打算
（一）加快推进20xx年度省级中心村工程建设进度。严格按照建设要求，加大调研力度，进一步加快工程施工进度，争取年底工程类项目大头着地，20xx年上半年进行亮点打造和特色提升，全面完成建设任务。
（二）及早谋划启动20xx年度省级中心村项目建设。为有效地进行工作衔接，更好地推进全市美丽乡村建设，按照省美丽办下发的《关于开展20xx年度美丽乡村省级中心村建设计划摸底工作的通知》（皖美办发〔20xx〕11号）要求，我市20xx年度省级中心村建设计划数已上报省美丽办，各县区正实地考察，精心选点，争取早定点、早规划、早开工、早建设。
（三）持续抓好20xx-20xx年度省级中心村长效管护机制落实。为确保已通过考核验收的美丽乡村省级中心村常态长效运行，健全、完善管护工作制度，落实镇村管护主体责任，压实管护人员的工作责任，实现制度管人。引导群众投资投劳，鼓励社会资金参与，财政资金予以支持，确保管护资金有保障。加大管护工作的监管力度，严格考核奖惩，提高管护质量。
一、绩效目标分解下达情况
项目年初总体目标为：20xx年中、省下达残疾人事业发展补助资金合计1067.2万元。其中，中央资金776.84万元（一般公共预算：323.97万元；彩票公益金：452.87万元）；省级资金290.36万（一般公共预算：270.36万元；彩票公益金：20万元）。20xx年地方投入残疾人事业发展补助资金877.99万元，20__年结转资金44.89万元。
实际完成情况为：截止20xx年12月31日眉山市中央资金完成636.75万元，预算执行率81.97%，省级资金完成288.26万元，预算执行率99.28%；地方资金完成877.99万元，预算执行率100%，其他资金（上年结转）完成44.85万元，预算执行率99.91%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年眉山市残疾人事业发展补助资金（一般公共预算）和中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助共投入资金1987.08万元。其中中央资金投入776.84万元，省级资金投入290.36万元，地方资金投入992.88万元。全年执行资金1847.85万元，执行率92.9%。
（二)总体绩效目标完成情况分析。
1.通过开展残疾人基本康复服务项目年度工作，为残疾人配置辅助器具，为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务，努力提高受助残疾人生活自理和社会参与能力。
2.完成农村实用技术培训年度工作，提高残疾人劳动技能，提高残疾人教育水平。
3.通过“阳光家园计划”项目托养智力、精神和重度肢体残疾135名。
4.为360人有机动轮椅车的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。
5.扶持符合条件的居家灵活就业创业残疾人150名。
6.为0-6岁听力、肢体、智力、孤独症儿童提供人工耳蜗及助听器验配、肢体矫治手术、功能训练等残疾康复服务，显著改善残疾儿童功能状况，增强自理和社会参与能力。
7.为贫困智力、精神和重度残疾人残疾评定提供补贴，减轻残疾人经济负担。
8.计划为550户困难残疾人家庭实施无障碍改造工作，改善残疾人居家环境。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.数量指标
（1）接收托养人数全年任务数2280人，全年实际完成2730人，其中中央资金完成610人。
（2）残疾人机动车燃油补贴全年任务数360人，全年实际完成360人，其中中央资金完成360人。
（3）残疾人儿童康复救助全年任务数260人，全年实际完成321人，其中中央资金完成360人。
（4）贫困重度残疾人家庭无障碍改造全年任务数550户，全年实际完成613户，其中中央资金完成353户。
（5）贫困智力精神和重度残疾人评定补贴全年任务数819人，全年实际完成819人，其中中央资金完成819人。
（6）购买康复托养设备全年任务数25套，全年实际完成25套，其中中央资金完成25套。
（7）农村实用技术培训全年任务数20__人，全年实际完成2063人，其中中央资金完成362人。
（8）支持居家灵活就业创业残疾人全年任务数1520人，全年实际完成1810人。
（9）辅助器具配发全年任务数2900人，全年实际完成3470人，其中中央资金完成1473人。
（10）残疾人基本康复，全年任务数26840人，全年实际完成26840人，其中中央资金完成2348人。
2.质量指标
残疾人机动车燃油补贴应发尽发。，辅具适配从筛查到招投标过程都在透明公开的情况下进行，确保配发的辅助器具合格率达98%，便利残疾人生活。在全市开展农村残疾人实用技术培训，接受农村实用技术培训残疾人掌握的生产技能数量3门以上。贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造严把质量，验收合格率100%。贫困智力精神和重度残疾人评定补贴，按规定全部补贴到个人。
3.时效指标
根据资金下达进度，及时拨付各项资金，确保资金及时投入到各类项目当中，截止20xx年12月31日，全部项目均已完成。
4.成本指标
残疾人机动车燃油补贴按照每年365元/人补贴；一次性创业补贴按照1万元/人补贴；农村实用技术培训按照不低于500元补贴；贫困残疾人家庭无障碍改造按照3500元/户补贴；残疾儿童康复救助按照2万元/人补贴；贫困智力、精神和重度残疾人评定按照150元/人补贴。
5.效益指标
通过发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，残疾人出行便利程度大幅度提高；通过基本康复服务，通过农村实用技术培训，让残疾人掌握基本技能，受教育水平和生产生活和能力得到了提升，有利于残疾人的生产生活。通过康复服务，改善残疾人身体状况，提高残疾人生活质量和融入社会的能力。通过各类项目的实施，全社会关心、理解、支持残疾人的.社会氛围明显提高。
6.满意度指标
(1)残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度，年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。
(2)接受托养报务残疾人或其家属满意度，年度指标值≥70%，全年完成值≥95%；
(3)接受燃油补贴满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥90；
（4）残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%；
（5）接受无障碍改造残疾人家庭满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年项目实施无偏离绩效目标，在下一步工作中，将更好、更完善各项项目资金的管理、审核、验收、执行等程序。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
眉山市残联绩效自评结果按照财政要求及时公开。
五、其他需要说明的问题
无