底线是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求,是“门槛”,一旦越过这个“门槛”,就会由量变到质变,事物的性质就会发生根本性变化。共产党员是有底线的,党纪党章党规,就是党员的底线,哪些事可以做,哪些事不能做,都划出来了。领导干部是有底线的,忠诚、干净、担当就是底线。作为一个人,作为一名党员、公务员、审计人员,特别是审计机关领导干部,首先要把底线划出来。
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线,不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识,时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。近日,在对“”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”,明确要求党员干部要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。
“两学一做”,基础在学,关键在做,作为党员干部必须率先垂范,当好标杆,做好为民务实清廉的表率。明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。如何做好合格党员干部,当好表率,关键要牢守习提出的四条底线,牢记心间,心行俱守,服务百姓。
要坚持法律底线,做学法守法的表率。习要求党员干部,要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。党员干部首先要学法,除了看懂熟知法律的条文,最关键的是要领会法律的精髓,服务于工作。要带头守法信法,维护法律的权威,时刻秉承依法律己的理念,做到法不允许不可为。要当好标杆,自己守法信法是前提,关键要带领身边人树立爱法信法的理念,做遵纪守法的好公民。
要坚持纪律底线,做清正廉洁的表率。纪律是纲,规矩是线,党员干部切勿乱了纲常,触了底线。要认真学习《准则》、《条例》,做严明政治纪律、严守政治规矩的表率。公生廉廉生威,作为党员干部心中要时刻有廉洁意识,时刻秉承为民服务的理念,时刻摒弃“人不为己天诛地灭”的行事陋习。要严以律己,规范自己的言行;要严以修身,提升自我的纪律意识、规矩意识;要严以用权,坚持用权为民,心存敬畏。
要坚持政策底线,做向党看齐的表率。党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立,服从和执行就是绝对的、无条件的。党员干部要坚持政策底线,做到中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。要牢固树立看齐意识,时刻做到与保持高度一致。要坚决杜绝本位主义,时刻从严落实中央的路线方针政策,从实遵守为民服务的理念,脚踏实地做好中央安排部署的各项工作。
要坚持道德底线,做品德高尚的表率。道德高尚是为人之本,作为党员更应当坚守道德底线,做品德高尚的表率。古语有云,修身齐家治国方能平天下,唯有不断提高自身的道德修养,才能持好家,为好官,心系百姓,治国安民。党员干部要严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德,时刻用道德规范来规范自己的言行。同时,党员干部还应当有官德,要时刻秉承“为民服务”的理念,为民做实事、做好事,才能真正赢得百姓的支持和拥戴。
尽职尽责才能尽善尽美,利党利国方可利家利已。党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,又一次重要的党内教育。“两学一做”,基础在学,关键在做。做合格党员,重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。
有则故事,老木匠年近退休,老板安排他建最后一座房子。由于老木匠归心似箭,心思全不在工作上,选材用料,干活都失去了往日的水准。等房子盖好后,老板把房子的钥匙交给了老木匠,说:“这房子是送给你的退休礼物”。老木匠羞愧难当,他做梦也没想到,一生筑造了那么多华亭豪宅,最后却给自己盖了一座粗制滥造的房子。这则故事告诉我们,同样一个人,可能制造巧夺天工的精品,也可以交出应付差事的次品,这不是因为技艺减退,而是因为失去了应有的责任心。
责任心是职业道德与敬业精神的体现,是工作取得业绩的前提。许多事实说明,一个人能力有大小,水平有高低,但是以保持强烈的事业心责任感为前提,能力弱的经过学习,在实践中逐步提高,可以使工作越做越好。反之,缺乏责任意识,精神不振作,精力不集中,不明确自己承担的责任,不理解自己肩负的使命,即使学识再广、素质再高,也不堪大用。事实证明,许多低级错误,包括一些本不应该发生的重大事故,不是因为当事人能力差,而是缺少了责任心。
责任心是一种态度。伟大领袖毛主席曾经说过:“工作就是斗争。哪些地方有困难、有问题,需要我们去解决。我们是为着解决困难去工作、去斗争的。”对于每个人来说,工作不仅是为了创造更好的生活条件,更重要的是一种责任。一个富有创造力的团队必然是由一群充满责任心的成员所组成。责任心是工作和生活的一种积极态度,只有拥有了这种态度,我们就会少一些抱怨、少一些牢骚,多一份认真、多一份激情,工作也会因此更加出色,人生也会因此更加精彩。缺乏责任感经常会遇到困难就躲,碰见事情就推,一级一级往下推,躲得无影无踪,推得干干净净,最后困难得不到有效解决,事情大事化小,小事化了,最后不了了之。长此以往就会影响个人的斗志,影响一个集体干事创业的良好氛围。一个单位就像一个家,只有每个人做到心往一处想、力往一处使,单位的建设和发展才能取得长足进步。我认为,做一名合格共产党员,首要任务就是要解决责任心的问题。有了强烈的责任心,工作中就会避免或减少差、错、漏现象,就会积极主动地想办法解决工作中的问题和困难,就会把事业当作一种人生的价值来追求。
责任心是一种素质。素质能体现一个人的内在修养,包括他的举手投足,良好的道德素质不仅受到他人的尊重,同时还能影响周围的人。对于一个人来说,责任是一种担当,是一种约束,是一种动力,是一种魅力,是做人、做事的基础。这是我对责任的理解。能力体现个人学识,责任反映个人态度。一个人不管从事什么职业,决定他能否做到最好,取得最佳成绩的关键不在于其智商与学历的高低,而取决于他的职业道德。人有人格,官有官德。党员干部的职业道德”即通常所讲的“官德”,是党员干部政治素质、道德品行、思想作风的综合反映和集中体现。自古以来明君贤主都把修正官德放在治国安邦的首要位置常抓不懈。历史一再证明,吏治好坏直接关系到国家的兴衰,官德兴,政权安;官德衰,政权乱。当前,扶贫攻坚是全党贯彻落实关于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。身为一名省直机关的党员干部,我们每个人身上或多或少都掌握着一些党和人民赋予的权力,怎样严格遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”,自觉践行“三严三实”,就必须做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,常思“不忘初心、继续前进”的重要内含,常思扶贫攻坚我们要做什么、怎么做、做到了什么程序等等。只有牢固树立了职业道德,我们的权才能为民所用,心才能为民所想,利才能为民所谋。
责任心是一种工作能力。工作能力的体现其实质就是责任心的体现。提升工作能力首要任务就是要解决党的意识问题。时刻铭记党员身份,维护党的形象,践行党的宗旨,献身党的使命,做到爱党、拥党、亲党、护党。其次要解决精神状态问题。不断提升工作的精气神,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气和蓬勃向上的朝气,推进工作水平和整体素质的不断提高。当前,在我们的干部队伍中不同程度存在不想干、不愿干、不会干的现象,归根到底就是缺少担当精神。西点军校有句:“没有责任感的军官不是合格的军官,没有责任感的员工不是优秀的员工,没有责任感的公民不是好公民。”一句话道出了责任的重要意义。实践证明,不管你从事何种工作,不管你身居何位,责任心是关键。当你对工作充满责任感时,你便把对工作的爱与热情注入其中,就会积极主动地去应对工作中的一切,并把它当成一种乐趣。在落实上级指示精神上,只有我们每名党员干部把对党的绝对忠诚落实在具体的工作行动中,那么,中央的精神就会在末端发出有效的声音。
学习也是一种责任。党的xx届四中全会提出“建设马克思主义学习型政党”,并将其定位为“重大而紧迫的战略任务”,这是我们党在肩负时代赋予的全面建设小康社会、实现社会主义现代化的历史使命的条件下,为提高自身素质和执政能力而提出的必然要求。曾经指出:有些党员干部不思进取、碌碌无为、不愿学;有些党员干部热衷应酬、忙于事务,不勤学;有些党员干部装点门面、走走形式,不真学;有些党员干部心浮气躁、浅尝则止,不深学;有些党员干部食而不化、学用脱节,不善学。这些现象在党员干部队伍中都不同程度存在。严重点说,就是缺乏使命感和责任感的具体体现。贯彻落实中央提出的“五大发展理念”,建设文化强国,学习是根基。推进移民事业科学发展、协调发展、和谐发展,提升移民生活质量,没有理论作支撑,就不可能有好的工作思路。在工作和生活中,我们只有不断加强对中华传统文化的深学细究,才能有效地推进物质文明和精神文明协调发展;只有反复学习《中国共产党章程》,才能真正懂得践行党员义务和宗旨,做一名合格党员;只有认真学习系列重要讲话精神,才能正确地指导我们的工作。
总之,没有做不好的工作,只有不到位的责任,许多工作我们并不需要很费力气才能完成,做与不做的差距就在于——责任心。
党员要有做人做事的底线,没有了底线、失去了约束,就容易滥用权力、滋生腐败。党员要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。我认为,党员坚持纪律底线,要和实际结合起来,和日常工作、生活结合起来,把党纪国法和企业规章制度结合起来,和个人行为规范结合起来,公司每个党员都应当坚守纪律底线,做到干净干事。
许多党员干部走向堕落,外界的诱惑固然是重要原因,但起决定作用的,还是自身抵抗力问题。面对各种各样的利益诱惑驱使,如果意志不坚定,意识不清醒,忘记自己的身份,就会陷入贪欲的沼泽,人生观、价值观出现偏移,荣辱观、义利观发生扭曲,最终走向见利忘义、以权谋私、违纪违规甚至是犯罪的深渊。
新修订的《准则》坚持正面倡导,“重在立德”,为党员干部树立道德的“高线”;新修订的《条例》开列负面清单,“重在立规”,为党员干部划清纪律的“底线”。这套全面从严治党的“组合拳”,意在把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求,告诫各级党员干部,只有加强道德修养,不断完善人品操行,提高人生境界,筑牢拒腐防变的道德和法纪防线,做一个有道德的人、有益于人民的人,才能有资格为党担责、为人民负责、为事业尽责。
提高自觉性,这就要求党员干部严于律己,本着对党负责、对自己负责的态度,严守纪律底线,坚守政治规矩。特别是主要领导切实负起主体责任,强化对党员干部的教育、管理和监督责任,做到及时发现,及时提醒,及时整改,防微杜渐,杜绝重犯错误。
每一个党员干部都要遵守政治纪律。坚守政治规矩,坚持党性原则,牢记党的宗旨,自觉维护党的团结统一,营造党内良好的政治秩序,永葆党的先进性和纯洁性。
按照办党组“两学一做”专题学习的统一部署,我认真学习了《系列重要讲话读本(20xx年版)》、《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)等重要文件资料,深刻认识到作为专员办的处级干部, 我们要牢记教诲,严守纪律底线,培养高尚情操,干净做事,勇于担当。
首先,要全面加强党章党规学习,严守纪律底线。要把党章党规铭刻于心、落实于行,廉洁自律、清白做人,不断增强廉政意识,把廉洁自律的各项要求化为自觉行动,依法行使权力,自觉接受监督,严守纪律红线,真正在思想上行动上筑牢拒腐防变的防线。
其次,要尊崇党规党纪,以更高标准严格要求自己。要认真学习和执行《条例》,把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线。近期对专员办系统违纪案件的通报,教训深刻,发人深省,专员办干部长期战斗在地方的财政监管一线,从事的主要是监督和查处违法违纪问题的工作,所以我们更应该严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央的权威,在任何时候任何情况下都保证在思想上、政治上、行动上同党中央和部党组保持高度一致,时刻警钟常鸣,把握好人生中的每一步,努力成为模范执行党的各项纪律的表率。
再次,要坚定理想信念,培养高尚道德情操。语重心长地告诫我们:“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说:‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。”《准则》要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部应自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德。作为财政干部,我们要坚定共产主义理想和信念,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,继承发扬党的优良传统和作风,自觉培育高尚道德情操,带头践行社会主义核心价值观,树立良好家风,弘扬中华民族美德,用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行,坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线,积极培养高尚的道德情操,要用“信念、宗旨、作风、道德”克服和防止享乐主义、拜金主义、极端个人主义。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,在党性修养方面保证正身立行,为全社会做出表率。
最后,要勇于责任担当,服务财政改革大局。要认真履行“一岗双责”和党风廉政责任制,把严守政治纪律和政治规矩落实到加强财政预算监管的工作实践中,做到不该说的话不说,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办。具体到中央转移支付资金的财政预算监管工作,监管过程中要严格执行规定的程序和标准,严格执行集体审核和分级审核,保证资金监管公正、公开、透明,过程留痕,严格执行办党组决议,对办党组的集体决策无条件地执行。在严守纪律底线的基础上,按照转型思路转变观念,提升能力,积极作为,从全局的战略高度分析问题,把握规律,分类精准监管,确保重点突出,全面兼顾,实现中央转移支付资金监管的全覆盖,确保资金安全、规范和高效使用;同时提高调研的针对性和时效性,提出切实可行的政策建议,推动相关政策的落地和完善。
作为党的一名干部,我们要做到不为名利所动,不为浮华所惑,应时常保持内心的平和与安宁,要把提高自身素质看得重一些,把个人的得失看得淡一些,重视纪律、严明纪律。
坚持高线才能守住底线,坚定理想信念宗旨才能永葆共产党人政治本色。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,以及全心全意为人民服务的宗旨,是共产党人的政治灵魂,也是共产党人经受各种考验的精神支柱。行为上的违纪往往由思想防线的退守开始,理想信念宗旨不坚定,就极易触碰甚至越过底线。公民不能都踩到法律底线上,党员也不能全站在纪律边缘,依规治党必然要求以德治党,这个德就是党的理想信念宗旨。必须切实加强党性党风党纪教育,深入学习贯彻党章,自觉用中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神武装头脑,把理想信念宗旨内化于心、外化于行。要传承德法相依、德治礼序等优秀传统文化基因,以历史智慧启迪廉洁思想,严以修身用权律己。坚持知行合一,在党内生活和社会实践中增强思想和行动自觉,补足精神之“钙”,做到“风险”面前不失本色,“考验”前头不失信念。
守住底线就要把纪律和规矩挺在前沿,从根本上解决好“不敢”“不能”问题。守住底线是坚持高线的必然要求,党的纪律和规矩不彰,坚定理想信念宗旨就会成为一句空话。全面从严治党不等同于反腐败,要靠纪律管全党,必须树立纪律的绝对权威,一手抓建章立制,一手抓纪律执行,把落实中央八项规定精神和维护党的六大纪律牢牢抓在手上,特别是要严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律,保证每一名党员都严格置于纪律约束之下,每一名党员领导干部在全面从严治党中既做尽职主体又做合格对象,在全党营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要把挺纪在前体现在日常监督管理之中,运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织调整成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数,不断强化不敢、知止的氛围,使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行为自觉。
坚持高线,守住底线,就必须以严和实的精神做好各项工作。党要管党、从严治党是党组织的日常工作,“三严三实”是天天要面对的要求,也是做好一切工作的重要保障。要坚持立根固本、落细落小,党委主体责任和纪委监督责任“两个轮子”一起转,对管党不严、履责不力等问题进行严格追究,以“永远在路上”的政治定力把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。坚持持续深化“三转”,以纪律为尺子抓好线索处置、纪律审查、执纪审理各环节工作,围绕“四种形态”把监督执纪问责做深做细做实,全面履行党章赋予的各项职责。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,发扬“钉钉子”精神狠纠“四风”,越往后执纪越严,在抓常抓细抓长中解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持严管就是厚爱,信任不能代替监督,切实加强内部监督管理,以铁的纪律锻造铁军,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
坚持高线,守住底线,是共产党人的永恒课题。各级党组织和广大党员干部要深刻理解全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义,在着力解决好“不敢”的同时,向“不能”“不想”深入拓展,不断取得全面从严治党新成效,永葆党的先进性和纯洁性。
习多次强调部分官员不要把做人的起码标准都丢了,要为老百姓树立一个好的榜样,并一心一意的为老百姓服好务。“讲诚信、懂规矩、守纪律”这九个字,告诫我们最起码的做人原则。
要加强政治理论学习,提高政治素养,牢记“纪律是党的生命,纪律建设就是治本之策”,必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员干部,必须要强化规矩,使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。
坚持高线才能守住底线,坚定理想信念宗旨才能永葆共产党人政治本色。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,以及全心全意为人民服务的宗旨,是共产党人的政治灵魂,也是共产党人经受各种考验的精神支柱。行为上的违纪往往由思想防线的退守开始,理想信念宗旨不坚定,就极易触碰甚至越过底线。在陕西调研时曾着重强调,公民不能踩到法律底线上,党员更不能站在纪律边缘,依规治党必然要求以德治党,这个德就是党的理想信念宗旨。必须切实加强党性党风党纪教育,深入学习贯彻党章,自觉用中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神武装头脑,把理想信念宗旨内化于心、外化于行。要传承德法相依、德治礼序等优秀传统文化基因,以历史智慧启迪廉洁思想,严以修身用权律己。坚持知行合一,在党内生活和社会实践中增强思想和行动自觉,补足精神之“钙”,做到“风险”面前不失本色,“考验”前头不失信念。
守住底线就要把纪律和规矩挺在前沿,从根本上解决好“不敢”“不能”问题。党章党规党纪是党的理想信念宗旨的具体体现,也是全体党员的行为规范和行动准则。守住底线是坚持高线的必然要求,党的纪律和规矩不彰,坚定理想信念宗旨就会成为一句空话。全面从严治党不等同于反腐败,要靠纪律管全党,必须树立纪律的绝对权威,一手抓建章立制,一手抓纪律执行,把落实中央八项规定精神和维护党的六大纪律牢牢抓在手上,特别是要严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律,保证每一名党员都严格置于纪律约束之下,每一名党员领导干部在全面从严治党中既做尽职主体又做合格对象,在全党营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要把挺纪在前体现在日常监督管理之中,运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织调整成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数,不断强化不敢、知止的氛围,使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行为自觉。
要时刻绷紧政治纪律这根弦,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏。主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线,不打小算盘,切实遵守党的。自觉维护党的形象,树立党的威信,维护党的形象,要始终做到在党言党、在党爱党、在党护党,维护党的光辉形象,保持党的绝对权威。
遵从党的规矩,执行党的安排。作为一名党员更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从。要听从党的召唤,执行党的安排,对党忠诚。爱岗敬业,全心全意为人民服务。要对工作尽心尽力,坚守纪律底线,从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致,树立清风正气的政治环境,树立一切为人民服务的思想,严于律己,踏实做事,老实做人。
坚持以德治党和依规治党有机统一,是我们党的建设经验的高度总结,也是对党的建设规律的深刻把握。全党在思想上坚定党的理想信念宗旨,政治上与党中央保持高度一致的同时,还必须以严明的纪律为保障,《条例》为党组织和全体党员亮起了“红灯”、开列了党内纪律“底线”。
坚持纪法分开,纪在法前、纪严于法的原则,把党的纪律挺在前面。《条例》删去20xx年修订《条例》中与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容,同时通过设定专门条款的方式,实现党纪处分与国法处理的有效衔接,使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”。既保证了党的“先锋队”性质,又保护了党员健康发展。
尊崇党章精神与原则,按照党的建设规律,对党的纪律进行重新归类。《条例》突出强化党章意识,维护党章权威,增加了党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束的规定。把党内违纪行为整合为6类,即:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
坚持问题导向,把以来管党治党的经验转化为党规党纪,凸显“全面”和“从严”。从严规范各类违纪行为,把遵守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出处分规定,对拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例、对不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题等作出违纪处理。对权权交易,对亲属和身边工作人员失管,搞权色交易和钱色交易等作出违纪处理。对侵害群众利益、漠视群众诉求,破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定。对党组织不履行全面从严治党主体责任,泄露、扩散或者窃取涉密资料等作出违纪条款。对生活奢靡行为,违背社会公序良俗行为等违纪进行处理。
《条例》是管党治党的一把戒尺、党员和党员领导干部的基本遵循、不可逾越的“底线”,是带电的“高压线”。
《准则》与《条例》一正一反,提倡什么和反对什么一目了然。党的各级组织和全体党员、党员领导干部必须认真学习《准则》与《条例》,将其内化于心、外化于行。坚持理想信念宗旨“高线”,坚持底线思维,敬畏纪律,守住“底线”。
中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,彰显了我们党坚定不移推进党风廉政建设的坚强决心,体现了依规治党与以德治党的有机结合,实现了党内法规制度建设的与时俱进,对深入推进全面从严治党具有十分重要的意义。
两部党内法规的颁布为坚定理想信念提供了牢固基础。《准则》坚持正面引导,强调自律,重在立德,是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,围绕负面清单划出了党组织和党员不可触碰的红线。两部党内法规把理想信念高线和党的纪律底线统一起来,将共产党员的政治本色立了起来,为广大党员干部立德修身、为官用权、干事创业指明正确方向。
两部党内法规的颁布为全面从严治党提供了制度保证。坚持党要管党、从严治党,树立纪律观念是核心。《准则》针对全体党员,提出四个坚持针对党员领导干部,围绕廉洁二字,提出四个自觉。《条例》将党章对纪律的要求整合成六大纪律,把党的以来全面从严治党的实践成果转化为面向全党的道德和纪律要求,体现了把纪律和规矩挺在前面的治党之策。
两部党内法规的颁布为深化党风廉政建设提供了有力武器。《准则》将适用范围扩大到全体党员,对党员领导干部的自律规范从廉洁从政扩展到廉洁用权廉洁修身廉洁齐家等方面。《条例》针对反腐败斗争中出现的新情况新问题,增加了拉帮结派、对抗组织审查,不如实向组织说明问题、不如实报告个人有关事项等违纪条款,对于推动党内监督、执纪问责、正风反腐将起到重要作用。
两部党内法规的颁布为协调推进四个全面战略布局提供了纪律保障。要实现四个全面战略布局,必须坚持党的领导这一根本,坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党始终是中国特色社会主义事业的领导核心。《准则》和《条例》通篇贯穿全面与从严要求,进一步扎紧了管党治党的制度笼子,必将发挥出组合功能和综合作用,为协调推进四个全面战略布局提供坚强的纪律保障。
贯彻落实好两部党内法规,关键在行动,重点是领导。作为地方党委一把手,必须切实强化责任担当,一级抓一级,层层抓落实,真正让《准则》和《条例》成为党员干部的基本遵循和行动自觉。具体而言,就是要抓住一个关键,突出两个重点,加强一个保障:
抓住一个关键,就是要抓住贯彻落实与实际工作相结合这个关键点,让两部党内法规真正发挥作用。一方面,要与经济社会发展相结合,发挥党纪党规的引领作用。要以贯彻落实两部党内法规为契机,以建设创新吉林、法治吉林、生态吉林、开放吉林、文明吉林、幸福吉林为目标,进一步推动创新、协调、绿色、开放、共享发展,努力实现新一轮振兴发展。另一方面,要与加强党的建设相结合,发挥党纪党规的示范作用。要切实担当起全面从严治党的两个责任,坚持以严的精神和实的作风,把《准则》和《条例》贯彻落实到思想建设、班子建设、队伍建设和作风建设等各方面。
突出两个重点,就是要突出抓好学习教育和遵守执行两个重点环节,让两部党内法规落地生根。一是要抓好学习教育环节,做到入脑入心。深入学习研读《准则》和《条例》原文,正确把握修订背景和原则,准确理解主要内容和具体要求,深刻领会实质和内涵,自觉把《准则》和《条例》精神内化于心、外化于行。二是要抓好遵守执行环节,做到落细落小。要引导党员领导干部做遵守党规党纪的示范者,以更高的标准、更严的要求带头遵守和执行好《准则》和《条例》,做到先行一步、更深一层。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,时刻将言行举止规范到《准则》和《条例》之中,时刻把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位,在大是大非上立场坚定,在小节小事上慎独慎微,在本职岗位上履职尽责,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
加强一个保障,就是要加强监督执纪,保障两部党内法规的落实不走样、不变形。要坚持日常监督和专项检查相结合,切实加强对全市各部门学习贯彻情况的监督检查,对学习不深、贯彻不力、执行不严的现象及时进行警醒纠正。要把严的标准和要求融入到干部的日常教育监督管理之中,在全面和从严中推动落实,在坚持和深化中形成习惯,在监督和检查中使铁规发力、让制度生威。
近日,全国“两学一做”学习教育座谈会议要求,要“把做人做事的底线划出来”。《学习中国》梳理出了党员干部做人做事的四条底线,即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。
xx届中央纪委二次全会要求:“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。”然而,一些党员干部仍然不断踩踏底线、逾越底线,有的是底线意识淡薄甚至没有底线意识,有的底线意识虽强但常常钻底线不明的空子,置法律、纪律、政策、道德于不顾,进而断送了自己的政治生命线。
“做人以德为本,做事以民为先,做官以法为上”。法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线是对一名党员干部做人做事最起码的要求。划明底线是为了时刻提醒党员干部,要树立底线意识,运用底线思维,不能触碰更不可逾越底线。底线已经划明,更关键的是将底线明晰于心,筑牢心里防线,并长期坚守下去,使底线成为政治生命线。
学透悟透明底线。只有学习掌握好法律、纪律、政策、道德,明晰做人做事的底线,自觉筑牢心里防线,才能确保不踏不越底线。一要学习法律法规,系统学习中国特色社会主义法治理论,学习宪法及自己所担负的领导工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定怎么用权,什么事能干、什么事不能干。二要学习党纪党规,尊崇、维护和贯彻党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,清晰的认识党章要求什么、党规明确什么、党纪约束什么、自己该做什么。三要学习党的路线方针政策,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领,提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力,提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。
对照笃行守底线。只有对照底线守好底线,自觉用底线规范自己的言行、推动工作、解决问题,才能守住自己的政治生命线。一要带头遵守法律、执行法律,维护法律权威,增强法治思维和依法办事能力,摒弃人治思想和长官意识,切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二要维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,牢固树立党章意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三要不讲条件、不打折扣,坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策,全面落实中央的各项决策部署,把中央精神转化落实到具体工作中去,为破解发展难点、解决发展难题提供依据。四要加强思想道德修养,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,明辨是非,克己慎行,讲操守,重品行,时刻检点自己生活的方方面面,始终保持共产党人的政治本色。
明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。只有高悬法律的明镜,紧握纪律的戒尺,知晓政策的尺度,明晰道德的底线,才能守住做人做事的底线,进而守住政治生命线,担起党和人民交给的政治责任。
坚守法律底线,增强法治意识。法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线,更是党员干部的底线。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求全县广大党员领导干部要学法、懂法、知法、守法、用法,在法律之下行使权力,牢固树立宪法法律至上,法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法制观念。要求广大党员领导干部弄明白法律规定怎么用权,什么事能干,什么事不能干,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,知晓为官做事尺度,牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰,带头坚守法律底线,增强法治意识。
坚守纪律底线,增强守纪意识。党规党纪体现党的理想信念宗旨,党纪党规严于国法,是管党治党的尺子,是党员不可逾越的底线。守住纪律底线,就要尊崇和维护党章,遵守政治规定,昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求广大党员领导干部采取领导带头学、个人主动学、会议集中学、短信提醒学、媒体转载学、讨论交流学、测试检验学的学习方式,认真学习《党章》、《准则》、《条例》,学习系列讲话精神,增强党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识、规矩意识,遵守好政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律,带头坚守纪律底线,增强守纪意识。
坚守政策底线,增强大局意识。要求广大党员领导干部要认真学习和执行党的路线方针政策,要求从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。做到上懂政策形势,下解县情民意,不仅要吃透党的路线方针政策,更需要把中央精神落实到具体行动中,转化到推动县域经济跨越发展工作中,矢志不移地贯彻好党的路线方针政策,做好促进县域经济跨越发展的每一项工作,带头坚守政策底线,增强大局意识。
坚守道德底线,增强自律意识。对党员和党的干部来说,不仅有明确的法律、纪律、政策底线,而且还要有人民群众心中的道德底线也必须坚守,不可逾越。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求广大党员领导干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范约束自己的言行,坚守最基本最朴素的做人做事道德底线。党员领导干部要“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权,自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身,自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。”既在8小时内严守纪律,也在8小时之外严格自律,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,自警、自省、自律,守住底线,不越“雷池”半步,不踩“黄线”,不越“红线”,带头坚守道德底线,增强自律意识。
坚守道德底线,要求党员干部坚守高尚的品格,严于律己,以正心为本、以修身为基;坚守道义,不畏强暴、威逼,不惑利诱、色迷;坚守尊严,不为任何诱惑而心动。坚守道德底线,就要有廉耻之心,还要有尊重他人之品,更要有遵守社会公德之本。