20xx年我区的计划生育工作在*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
一、领导重视。
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健络，规范管理
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
三、加强宣传教育，提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
20__年，____乡计划生育工作在县委、县政府的直接领导，县计生局的具体指导，各部门的密切配合，乡党委政府的高度重视及住村干部的配合下，进一步加强领导，落实了村级责任制，真抓实干、齐抓共管、共同努力，对市、县计生局及市计生局在计生工作暗访中提出的不足问题，作出了及时的整改，取得了一定的成绩。现将今年的计生工作情况总结如下：
一、基本情况
截止到____年10月，报表出生人数57人，其中计划内出生人数55人，计划外出生人数2人，当年出生人数54人，其中计划内出生人数53人，当年1-10月计划生育率 96.49%.
女性新婚人数37人，自愿实行婚检人数36人，婚前检查率97.2%，当年计划内出生人数53人，已实施孕前优生检测人数43人，孕前优生检测率81%。
截止10月，年末育龄妇女人数20__人，其中已婚育龄妇女人数1559人，已采取避孕措施人数1407人，综合节育率90%，其中采取长效节育措施人数1340人，长效节育率85.9%。
____年1月-____年10月份含补报计划外生育例数2例，其中当年计划外1例，应征收金额225024元，已征收金额203024元，立案率100%，兑现率90.2%。
二、工作情况
一年来，我乡计生办认真贯彻以稳定低生育水平为目标，以全县集中行动征收社会抚养费，全面开展基层基础规范化建设，提高干部依法行政水平为契机，大力推进我乡计划生育工作向规范化、正常化方向发展。具体做好几个方面工作：
(一)加强领导，统一思想。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作的一项重要内容来抓紧抓好。坚持每个季度召开计生服务员例会，每次乡分管领导都参加乡计生例会，认真听取各村计生服务员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题，充分发挥村计生服务员的积极性。坚持做到计生工作乡村齐抓共管，树立全乡上下一盘棋的思想。严格执行计划生育“一票否决”制度，对不能完成人口与计划生育工作考核任务，县市对我乡计生工作考核不及格的行政村，不得参与“先进村”评奖，相关个人不得参与先进个人的评选，年终报酬按考核成绩发放。
(二)深入宣传，提高认识。我乡注重把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓。坚持以人为本、着眼提高广大计生工作者的群众素质，切实转变计生工作的观念，营造一个良好的计生工作氛围。今年以来我乡结合计划生育奖励政策和生殖健康、优生优育等知识的宣传教育工作，我乡在发放药具时按需供应，保质保量，服务热情，宣传品入户率达98%以上，做到制度健全、管理规范、渠道畅通。使各项奖励政策、生殖健康、优生优育等知识进入每家每户，得以家喻户晓、人人拥护、人人执行。并由分管领导和计生专管员亲自到每个行政村召开育龄群众大会。并由乡里统一制作了一份宣传品，分发到各户，宣传品入户率达100%以上。
(三)精心组织，奖扶对象底子清。我们按照县计生局统一部署，对奖扶对象采取坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。这一制度的实施有利于引导我乡干部关注农民的切身利益，彰显党和政府的诚信形象，密切党群干群关系;有利于我乡对人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变;有利于改善我乡计划生育家庭在生活、养老方面的境况，促进农村社会保障制度的逐步建立和完善;有利于促进人与自然的和谐发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
(四)依法行政，全面行动。为了进一步规范计划生育工作，借全县社会抚养费专项治理之机，由乡主要领导带队，全乡干部统一行动，对今年出生的以及往年违反计划生育未处理的所有计划外生育对象征收社会抚养费，并坚决对计划外二孩的对象实行结扎手术。此次征收行动，我乡严格执行《人口与计划生育法》和《省条例》，对计划外生育的夫妇征收“社会抚养费”时，做到事实清楚、处理有据、程序合法、文书规范。做到执行政策公开、合理，进一步规范工作制度、工作程序，接受群众监督。这样的集中大行动为我乡今后全面的开展计划生育工作扫清了障碍。使我乡的计生工作能更好的上了一个新的台阶。
(五)抓住难点，努力创新。由于我乡地处偏远，外出人口多，不便管理。____年我乡集中精力完善我乡计生的基础工作，通过全员人口信息采集工作，健全育龄妇女的相关信息，及时修改、录入电脑信息。一年来，通过摸底、调查，增加录入未婚育龄妇女信息153条，修改了大部分育龄妇女的信息，对避孕信息错误一部分人进行修改，通过努力我乡的基层基础信息进一步得到完善，提高了育龄妇女基础信息的准确率、完整率。开展计划生育优质服务活动，组织“关爱留守老人、留守儿童、外籍新娘”的慰问活动，取得了良好的社会反响。
三、存在问题
个别村对新形势下人口与计划生育工作出现的新情况、新问题缺乏清醒的认识，盲目乐观，重视程度不够，群众生育意愿与现行生育政策还有一定的差距，使得人口与计划生育工作目标执行不够理想，工作水平停滞不前。流动人口的计划生育管理工作难度大、任务重，亟待加强，依法行政、知情选择存在畏难情绪。
针对以上问题和困难，我将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
四、下一步工作思路
(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。积极争取乡党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，保证人员和经费落实;加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制;加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实;坚决实行一年两次的妇女透环工作，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率95%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。建立计划生育责任追究体系，与村、下属单位签订责任状。各村支部书记、村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人意识。驻村干部要分包到各村知道工作。在责任追究上，对超生责任人按照文件规定坚决处理到位。对驻村干部要坚持以年终评优评先挂钩，对村计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩。
(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。
(四)加强依法治育，提高社会抚养费征收率。以提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，多管齐下，提高征收率。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，继续实施切实可行的《村规民约》，规范生育行为，弥补法治不足。
20_年，___镇药具工作紧紧围绕着药具工作要点，制定措施，规范服务标准，增强服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为我社区药具管理工作实现宣传教育，综合服务，科学管理，奠定了坚实的基础。我们主要做了以下几方面的工作：
一、 以优质服务为宗旨，以群众满意为标准开展计生药具工作。
年初，我们提出了"管理与服务紧密结合，以服务促管理"的工作思路，转变工作作风，把管理对象变为服务对象，提供优质服务，从宣传教育到人，药具发放到人，随访指导到人入手，把工作重点放在服务上，切实改变作风，保证供应，满足需要，方便群众。
1、宣传教育到人。为了实现用药具群众的知情选择，我们筛选了内容科学，通俗易懂，便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能，采取了墙报、板报、橱窗宣传栏、培训班、贸易市场、广场文化等多种有效形式，进行宣传，使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有深刻的了解和掌握。
2、药具发放到人。我们配备能力强、年轻、文化素质高的人员担任计生干事的工作，为药具管理人员队伍的整体水平提高奠定了基础。我们不怕工作量大，不怕吃苦，不嫌麻烦，摸清用药人员的底数，做到心中有数，明确全年工作，要求对分流下岗人员的去向要清楚，对工龄买断的委办理好移交手续，以居住地办理用药情况交接，切实保障育龄群众的用药具，并提供节育措施指导。
3、随访指导到位。我们针对用药具人员中的"七必访"人群，按照上级有关部门的要求认真落实到位，及时反馈使用药具情况。进行科学指导，要求各单位必须坚持月随访制度，发现问题及时反映，及时解决。
二、实行公开承诺，最大限度的保证供应，方便群众。
召开驻街单位领导和药管人员会议，布置药管工作，落实责任。向驻街单位和社区公开我们的承诺，做好宣传工作。让群众了解我们的工作程序和服务准则，以便接受监督，切实改进工作。对驻街单位提出具体要求，指导建立公开承诺，组织实施优质服务，使每一位用药具群众都能得到周到的指导，和满意地服务。
三、制定措施，协调工作，努力完成生殖健康服务的检查任务。
为了落实区下达的生殖健康服务检查的任务，我们积极的指定了措施，协调工作关系，化整为零，使每一个单位都进一份力量，分担指标，确保计划任务的完成。我们为了满足广大育龄群众的需求，为她们提供优质服务，方便了群众。
四、强化基础工作。
我们强化基础工作，从踏实基础入手，我们的药具报表做到了及时准确、全面、系统。人、帐、卡、物相符。
今年以来，我们在县委、县政府的领导下，结合民政部门的自身职能，认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：
一、本单位育龄妇女上站普查管理情况
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作，我们一是及时组织力量深入到乡、村调查，详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构，发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下，研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案，并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系，通过定期与不定期相结合的方式，深入到计生户家中，了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题，及时加以解决，为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元，提供致富信息25条，收到了良好的效果。如____村计生户__，夫妻二人一个孩子，我们帮其办起了养猪场，饲养母猪一头，育肥猪14头，并从多方面提供信息和技术服务，仅此一项就为其增收4000余元，高兴的__夫妻齐夸党的政策好，党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策，促进计划生育工作。按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽最大努力对计生户给予优惠。按照__县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。
1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续(其中20__年度办理14户)，月发保障金31175元，保证了他们的生活。
2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如______村计生困难户__，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。
3、在福利企业招工时，对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自09年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100，合法收养率达到100。
五、建立健全信息共享制度，为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐__县做出了应有的贡献。
__年__月__日
一年来，我乡计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的指导下，紧紧围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”和创建国家级计划生育优质服务先进县，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法，实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理等工作，通过全乡上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将20xx一年的计生工作情况汇报如下：
一、计生指标执行情况
1.一年出生人口146人，符合政策生育率91.09%，自然增长率6.86‰，出生性别比102.8。
2.“三结合”基地2个，落实帮扶294户，其中（新增户64户，联系户30户，帮带户200户）。
3.村级计生综合改革、村（居）民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率100%.
4.综合避孕及时率92.3%。
5.宣传教育普及率在95%以上。
6.优质服务到位率100%，“三查”达96%。
7.农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%，共97人，其中特奖11人。
8.征收社会抚养费15万元。
9.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
（1）建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，乡党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
（2）乡党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开党委会、政府领导办公会，听取计生工作汇报，专题研究计生工作的重点、难点问题。
（3）乡、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定综合目标管理责任书、将创国优资料归档“计生三结合”、“流动人口管理”等工作列入目标考核，做到层层分解、责任到人、目标明确。
（4）建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。
（5）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规和各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）18次，参加人员2082人次，发放各类资料7560余份，标语（含固定）12条，投入宣传经费近1.5万余元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。
3、硬件建设加强经费投入，完善巩固3个村和新建2个村的合格建设，严格按“五个一”的标准进行
4、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务理念，认真指导育龄群众进行知情选择。全乡落实了安环58例，取环34例，女扎3例，合计95例，未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。
（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，290人次，年终兑现率100%；
（2）计划生育家庭奖、特别扶助，对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。20xx年新增21人，其中特奖1人，继续享受奖扶76人，其中特别扶助10人，共97人。
（3）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶294户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村（居）民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村（社区）实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全乡建立镇计生协会1个，村级协会12个，会员1560人。
6.夯实业务基础
乡计生办是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。对历年的人口数据质量信息的8个项目进行了全面和对纠错，纠错率98%。
四、存在的问题
1.业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4.推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。
5.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
6、“创优”工作量太大，经费紧缺。
五、下一步工作
1、狠抓计生法律、法规、政策的宣传落实，使乡、村、组干部形成共识。
2.进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
3.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
4.深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
5、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
今年以来，佳和社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20xx年工作小结如下：
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。
2.开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，XX余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民-警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基矗
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作，在年初制定了详细周密的，合理安排工作进度，在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民，为了更好的方便居民，我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事，此项工作得到居民群众的好评。
以上是我们社区20xx年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，20xx年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成全年的计划生育工作指标。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，__年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。
一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地。版权所有位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，__镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：__村、__村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;__村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;__村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了解决这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在__村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府__号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对__村__等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对__实业公司职工医院的b超医师进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95、4%，比去年同期提高0、7个百分点;村为主比率达93、2%，比去年同期提高4、5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，。版权所有理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生
一年来x小区计划生育工作在上级计生委的正确领导下，在xx镇计生办的的具体指导下，坚持以邓小平理论为基础，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针，坚持稳定与发展的原则，大力提倡人口与计划生育工作，围绕稳定低生育水平主要任务，积极开展计划生育工作，利用多种渠道大张旗鼓的宣传计划生育工作，宣传党的重大方针和法律、法规，宣传计划生育工作深入人心，家喻户晓，人人皆知，宣传流动人口计划生育，居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩，收到了较好的效果。
一、积极推进落实“出生缺陷一级预防重点目标人群基本项目
为提高优生优育率免费为孕前夫妇提供孕前体检服务，我们一方面做好大量的宣传，另一方面对掌握情况的新婚夫妇走访把孕前检查的好处及相关知识的宣传，通过宣传发动今年我们超额完成年初制定的计划完成率达到了117%。
二、做好流动人口管理工作
建立小区内流动人口的管理档案，同时建立对流动人口的跟踪、随访制度，在掌握大量数据基础上，做到清查底数明，记录清，同时做好流动人口的避孕节育，生殖保健工作，为流动人口提供保质保量的避孕药具，真正做到优质服务，积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能，使群众真正了解避孕药具，“知情选择”，从而真正满足育龄群众的要求，为他们提供服务。其次，为流动人口育龄妇女做好婚育证明的执法检查，防止计划外地发生，确保计划生育率的达标。
三、做好计划生育服务工作
坚持“以人为本，优质服务”的理念，本着自我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨。为小区独生子女特殊家庭做好服务工作，对失独家庭的关心，经常走访慰问。落实计划生育一次性奖励与独生子女伤残死亡补助、特别扶助政策，做到宣传到位、公示规范，信息准确，不错发、不漏发。我们对小区内的孕妇在办理孕妇联系单时，详细询问当事人夫妻双方的婚育状况，并通过调查了解婚育状况双方均为初婚初育，方给办理。同时对于符合再生育的夫妻，给予指导并及时办理申请审批手续。
四、做好计划生育宣传工作
积极做好计划生育政策的宣传，以及各项纪念活动，如：9.25公开信等等利用黑板报、宣传栏、电子屏幕等，落实计划生育管理与服务的重要途径，从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化，尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性、让居民居民掌握政策了解信息。
五、推广新行计划生育优质服务
规范上门随访服务，在计划生育实践中，社区干部分片包产，联系到人，定期上门，随访了解服务需要和效果，掌握计划生育的信息动态，对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务，对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传，并通过宣传和指导，帮助他们落实到安全有效满意的节育措施。
六、抓好0-3岁婴幼儿家长及看护人员的培训
对0-3周岁的孩子进行家庭健康指导和培训，正确指导和帮助小区育龄妇女及孩子的健康生活。今年分别进行了4次的培训和亲子活动，使家长更加掌握科学育儿的知识。
以上是我们计划生育所做的工作，虽然我们小区在优质服务方面做了一定的成绩，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求相比，与先进的小区相比，还有一定的差距。
今后，我们x小区将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，使人口与计划生育工作真正深入人心，通过工作的努力，计生工作吸取好的经验，发挥自己的特色把x小区的计划生育工作推上一个新的台阶。
__年初以来，__镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以“____”重要思想和党的__大全会精神为指导，认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下：
一、__年度人口与计划生育主要目标执行情况到__年__月末，__镇总人口数为30380人，出生人口323人，人口出生率11‰，同比下降2个千分点;死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1个千分点;人口自然增长率8‰，同比下降1个千分点;计划外出生为0，计划生育率100%;综合节育率98%。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，
一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会，与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。
二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。
三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，以“一法一例”宣传为契机，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
(三)以“三术”工作为主，抓好经常性工作。
一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式，实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受绝育手术，并做到有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。目前，全镇已完成“三术”352例，完成全年任务的101%，其中：放环272例、完成任务102%，结扎80例，完成任务100%。
二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，办理生育证462个。
三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。
一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。
二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。
三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。
一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：
一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。
二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。
三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。
但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;
一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱;
一些计生宣传员、送药员工资没有保障，既影响了队伍的稳定，又危及到计划生育工作水平的提高。
三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。
四是计生服务网络基本处于瘫痪状态，计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。
三、__年初步工作打算针对存在的差距和问题，在明年的工作中，我们要继续以党的__大全会精神为指导，认真实践“____”的重要思想，深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，积极开展计划生育合同制工作，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作：
(一)进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我镇计生工作再上新台阶。
(二)继续抓好计划生育宣传教育工作。
(三)强化避孕节育措施的落实，实行合同制管理，推进优质服务。在生育服务上，积极争取县计生服务站的的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
(四)增加投入，确保计生工作经费到位，加强计生服务所软硬环境建设。
(五)在相关部门的支持配合下，切实加强流动人口的计生管理。
(六)加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作，提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生宣传员的工作水平。组织他们定期生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，真心为群众服务，能够从群众关心的问题入手，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。
20xx年，x乡计划生育工作在县委、县政府的直接领导，县计生局的具体指导，各部门的密切配合，乡党委政府的高度重视及住村干部的配合下，进一步加强领导，落实了村级责任制，真抓实干、齐抓共管、共同努力，对市、县计生局及市计生局在计生工作暗访中提出的不足问题，作出了及时的整改，取得了一定的成绩。现将今年的计生工作情况总结如下：
一、基本情况
截止到x年10月，报表出生人数57人，其中计划内出生人数55人，计划外出生人数2人，当年出生人数54人，其中计划内出生人数53人，当年1-10月计划生育率 96.49%.
女性新婚人数37人，自愿实行婚检人数36人，婚前检查率97.2%，当年计划内出生人数53人，已实施孕前优生检测人数43人，孕前优生检测率81%。
截止10月，年末育龄妇女人数20xx人，其中已婚育龄妇女人数1559人，已采取避孕措施人数1407人，综合节育率90%，其中采取长效节育措施人数1340人，长效节育率85.9%。
x年1月-x年10月份含补报计划外生育例数2例，其中当年计划外1例，应征收金额225024元，已征收金额203024元，立案率100%，兑现率90.2%。
二、工作情况
一年来，我乡计生办认真贯彻以稳定低生育水平为目标，以全县集中行动征收社会抚养费，全面开展基层基础规范化建设，提高干部依法行政水平为契机，大力推进我乡计划生育工作向规范化、正常化方向发展。具体做好几个方面工作：
(一)加强领导，统一思想。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作的一项重要内容来抓紧抓好。坚持每个季度召开计生服务员例会，每次乡分管领导都参加乡计生例会，认真听取各村计生服务员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题，充分发挥村计生服务员的积极性。坚持做到计生工作乡村齐抓共管，树立全乡上下一盘棋的思想。严格执行计划生育“一票否决”制度，对不能完成人口与计划生育工作考核任务，县市对我乡计生工作考核不及格的行政村，不得参与“先进村”评奖，相关个人不得参与先进个人的评选，年终报酬按考核成绩发放。
(二)深入宣传，提高认识。我乡注重把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓。坚持以人为本、着眼提高广大计生工作者的群众素质，切实转变计生工作的观念，营造一个良好的计生工作氛围。今年以来我乡结合计划生育奖励政策和生殖健康、优生优育等知识的宣传教育工作，我乡在发放药具时按需供应，保质保量，服务热情，宣传品入户率达98%以上，做到制度健全、管理规范、渠道畅通。使各项奖励政策、生殖健康、优生优育等知识进入每家每户，得以家喻户晓、人人拥护、人人执行。并由分管领导和计生专管员亲自到每个行政村召开育龄群众大会。并由乡里统一制作了一份宣传品，分发到各户，宣传品入户率达100%以上。
(三)精心组织，奖扶对象底子清。我们按照县计生局统一部署，对奖扶对象采取坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。这一制度的实施有利于引导我乡干部关注农民的切身利益，彰显党和政府的诚信形象，密切党群干群关系;有利于我乡对人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变;有利于改善我乡计划生育家庭在生活、养老方面的境况，促进农村社会保障制度的逐步建立和完善;有利于促进人与自然的和谐发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
(四)依法行政，全面行动。为了进一步规范计划生育工作，借全县社会抚养费专项治理之机，由乡主要领导带队，全乡干部统一行动，对今年出生的以及往年违反计划生育未处理的所有计划外生育对象征收社会抚养费，并坚决对计划外二孩的对象实行结扎手术。此次征收行动，我乡严格执行《人口与计划生育法》和《省条例》，对计划外生育的夫妇征收“社会抚养费”时，做到事实清楚、处理有据、程序合法、文书规范。做到执行政策公开、合理，进一步规范工作制度、工作程序，接受群众监督。这样的集中大行动为我乡今后全面的开展计划生育工作扫清了障碍。使我乡的计生工作能更好的上了一个新的台阶。
(五)抓住难点，努力创新。由于我乡地处偏远，外出人口多，不便管理。x年我乡集中精力完善我乡计生的基础工作，通过全员人口信息采集工作，健全育龄妇女的相关信息，及时修改、录入电脑信息。一年来，通过摸底、调查，增加录入未婚育龄妇女信息153条，修改了大部分育龄妇女的信息，对避孕信息错误一部分人进行修改，通过努力我乡的基层基础信息进一步得到完善，提高了育龄妇女基础信息的准确率、完整率。开展计划生育优质服务活动，组织“关爱留守老人、留守儿童、外籍新娘”的慰问活动，取得了良好的社会反响。
三、存在问题
个别村对新形势下人口与计划生育工作出现的新情况、新问题缺乏清醒的认识，盲目乐观，重视程度不够，群众生育意愿与现行生育政策还有一定的差距，使得人口与计划生育工作目标执行不够理想，工作水平停滞不前。流动人口的计划生育管理工作难度大、任务重，亟待加强，依法行政、知情选择存在畏难情绪。
针对以上问题和困难，我将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
四、下一步工作思路
(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。积极争取乡党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，保证人员和经费落实;加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制;加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实;坚决实行一年两次的妇女透环工作，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率95%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。建立计划生育责任追究体系，与村、下属单位签订责任状。各村支部书记、村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人意识。驻村干部要分包到各村知道工作。在责任追究上，对超生责任人按照文件规定坚决处理到位。对驻村干部要坚持以年终评优评先挂钩，对村计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩。
(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。
(四)加强依法治育，提高社会抚养费征收率。以提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，多管齐下，提高征收率。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，继续实施切实可行的《村规民约》，规范生育行为，弥补法治不足。