为做好委托邮政抄表工作，减轻分公司抄表工作压力，提高工作效率和工作质量，增加经济效益，促进供水事业又好又快发展，获得市民的满意。近期，我们就委托邮政抄表项目进行了深入的调研，还了解了外地水务公司委托邮政抄表的有关情况，在此基础上，对分公司委托邮政抄表项目进行了全面评估，有关评估情况具体报告如下：
一、目前分公司抄表基本工作情况
1、当前水表数量及发展趋势
截至20xx年xx月，我分公司管辖范围的水表达31万块，随着城市的发展壮大，供水抄表到户、农村水改等民心工程的实施，水表数量预计至20xx年xx月将达到36万块，以后每年将按2万只的数量递增，预计至20xx年xx月将达到38万块，20xx年xx月将达到40万块。
2、抄表员队伍基本情况
我分公司抄表员分布在两个所，合计34人，洲所16人，女抄表员10人，男抄表员6人；北所抄表员18人，女抄表员14名，男抄表员4名。抄表员平均年龄43.2岁，洲所平均44.3岁，其中女抄表员43.5岁，男抄表员45.5岁。北所平均42.2岁，其中女抄表员43.2岁，男抄表员38.5岁。按照国家政策规定，三年内10名抄表员陆续退休,约占总数的29%。在34名抄表员中，有2名抄表班长，实际从事抄表工作的只有32人。
3、抄表员基本工作情况
抄表员工作以抄表为主体，同时进行水量异常判断、违章用水纠察、电话和上门催费、张贴停水通知等工作，其中必须完成四项主要工作：一是由于居民用水实行阶梯水价，抄表时间固定，不管刮风下雨、高温天气，还是重大节假日都必须按时准确将水量抄录回来。二是在抄表时判断水量是否异常以及进行其他简单的水量分析，并及时提醒存在水量异常的用户注意查漏；在抄表时纠察违章用水，初步判断水表的工况。三是每月抄表完毕后，要做好两轮催费，第一轮是电话催费，第二轮是上门张贴通知单。四是遇到大面积停水时，需要张贴停水通知并做好相应的解释工作；同时每年定期进行水表防腐、养护等。
4、抄表工作存在的主要问题和困难
一是抄表员超负荷工作。我分公司对抄表员确定抄表劳动定额，一类地区抄表4500个/月，二类地区3500个/月，三类地区20xx个/月。确定抄表时间，每月1-19日（阶梯水价抄表时间误差在正负一天），中间休息两日，一月抄表17日。目前抄表员抄表量远超劳动定额，一类地区已抄到5000-6000个/月，二类地区已抄到3300-4500个，三类地区20xx-3500个左右。抄表员全员均需抄表，没有机动人员，遇到抄表员病、休的情况，就发生抄表困难。目前每月法定工作时间20.83天，抄表员每月抄表17日，抄表时间比较长，影响了抄表员的.其他业务工作。
二是需要不断增加抄表员。按照水表数量发展趋势和抄表员部分人员逐渐退休，需要不断增加抄表员，根据计算，20xx年抄表员50人需要增加14人，20xx年抄表员53人需要增加23人，20xx年抄表员56人需要增加31人。不计其他费用，按每个抄表员人工费8.9万元/年计算，20xx年抄表员人工费445万元，20xx年抄表员人工费471.7万元，20xx年抄表员人工费494.8万元，摊到每只水表大致费用是每月2元。
二、委托邮政抄表工作情况
1、委托邮政抄表的优势条件
邮政是国有企业，能承担法人责任。邮政与我分公司已有良好的合作基础，为我分公司派送水费通知单。邮政有丰富的外包经验和综合实力，有统一的形象和成熟的管理团队，在外界有良好的信誉。
2、委托抄表的范围及工作内容
委托抄表范围为分公司管辖区域内已抄表到户的居民用户，数量约为每月30000户。邮政负责抄表范围内水表水量的抄录、巡查、水管漏水、爆管的报告；负责用户信息的收集、反馈，水费的催缴，量高量低的外复，违章用水的报告；负责报告水表周围的环境情况及清除水表周围堆积物和水表组表面污迹，协助做好水表轮换工作，对区域内用户进行用水知识的宣传和解析等工作。
3、邮政承担抄表的权利与义务
邮政按分公司的抄表工作要求，及时、准确对用户用水量进行抄录，保质保量、按时完成抄表任务；将抄表员在抄表线路上发现的漏水、违章偷水、爆管等信息及时向分公司报告，协助分公司对用户因抄表引起的投诉的调查处理，做好对用户档案资料的保密；自行提供抄表工作交通工具，接受甲方的监督、考核。
4、分公司拥有的权利与义务
分公司审定邮政拟定有关抄表管理制度和考核方案，监督、考核邮政的抄表工作和抄表质量；负责向邮政提供委托抄表的小区用户资料、相关数据和抄表器，对出现估抄、错抄等违章事故的调查处理；为邮政抄表员办理工作证，负责对在线水表的维修、保养和更换等工作。同时，分公司对邮政的抄表质量进行一年两次考核，每次考核不少于总抄表数的3%，年终考核值取两次考核结果的平均值，考核内容为抄表及时率、抄表准确率、水表抄见率。遇到下列情形，分公司有权解除，因此产生的所有经济损失由邮政赔偿：一是连续两个月出现不按时按量准确完成抄表任务；二是出现估抄水量，导致无法正常向用户收取水费；三是由于邮政抄表员在抄表过程中的违规行为造成分公司社会形象严重受损。
5、抄表价款与支付事项
分公司与邮政签订《委托抄表合同书》，合同期限为一年，合同期满经双方同意可以续签。分公司支付邮政的抄表价款为每月每抄一块水表1.30元。抄表价款每月支付一次，支付日期在完成抄表的次月底，支付金额以上月实际委托抄表数为标准，每次支付金额为分公司当月应支付金额数的80％，余款于合同终止后30天内依考核结果一次性支付，支付金额以年终考核值为标准。如同时满足以下标准：一是抄表及时率、抄表准确率、水表抄见率≥99％，分公司支付全部合同余款；二是抄表及时率、水表抄见率、抄表准确率≥95％，分公司支付合同余款的95％；三是抄表准确率、抄表及时率、抄见率〈95%，分公司不支付合同余款。与此同时，分公司根据以下情况扣除相应的款项：一是邮政抄表员估抄水量的，扣除200元/表次；二是不按规定时间抄表的，即抄表及时率≤99%的，扣除100元/次；三是未能及时反馈辖区内违章用水情况，发现用户改变用水性质不报告的，扣除100元/次。
三、委托邮政抄表评估情况
根据上述对分公司目前抄表基本工作情况和对委托邮政抄表工作情况的调查评估，可以得出委托邮政抄表是可行的，具有良好的发展前景。
1、解决分公司抄表力量不足的问题
委托邮政抄表可以有效解决分公司抄表力量不足的问题，在近几年可以不增加抄表员，避免分公司抄表员长期超负荷工作，可以腾出部分时间从事其他业务工作，从而把分公司各项工作搞得更好。
2、增加分公司经济效益
根据财务测算，目前分公司自己抄表，抄表成本为每只水表2元/月，而委托邮政抄表，则每只水表1.3元/月，按30000只水表计算，每月节约抄表成本21000元，全年增加经济效益25.2万元。随着逐步扩大委托邮政抄表，抄表成本还要进一步节约，增加的经济效益较为可观。
3、委托邮政抄表的主动权与优势主要集中在分公司方面
根据委托邮政抄表工作情况的分析，邮政承担的责任与义务较大，随时要接受分公司的检查与监督，必须要认真努力做好抄表工作，才能获得抄表价款，保持合同的执行。分公司在委托邮政抄表上拥有主动权与一定优势，具体表现为：管理权、检查监督权、抄表价款计算支付权、考核权、合同执行权均集中在分公司，十分有利于分公司开展委托邮政抄表工作。
一、一心一意搞经营，全力以赴促发展。
按照省、市局关于经营工作的安排布暑，因地制宜，把重点放在了函件、邮储、广告、物流等重点业务和特色业务上，取得了较好的成效。
1、传统函件业务萎缩是不可逆转的现实。要使这一传统业务有新的发展，必须另辟蹊径。我们把方向确定在了邮资信封的推广使用，书信大赛的造信工程、企业金卡的揽收上。积极协调好各方面的关系，争取业务发展上的主动性。全年揽收制作邮资信封4户1万枚，收入1.3万元，书信大赛收入1.02万元，特别是企业金卡做为阶段性主要工作取得了突破性的发展。经千方百计地努力和多方攻关，得到了各级政府的认知和支持，全县15个乡镇有8个乡镇制作了企业金卡8种8000枚，县政府一次性拨款3万元制作了9种11500枚，共计揽收制作了20种23500枚，实现收入5.62万元。促使了函件业务量收稳步增长。
2、始终把储蓄作为业务发展的重中之重紧抓不放。以窗口吸储、职工揽储、监管部门支持为主要手段，在首季业务发展竞赛中完成了594万元的净增余额，为全年任务的完成打下了坚实的基础。在5月份成功举办了庆贺华池邮政储蓄余额突破9000万元“真心回报社会，真情答谢客户”为主题的“邮政之夜”专场音乐会，进一步树立了华池邮政新形象，提高了邮政储蓄的社会的知名度与认知度，增强了职工的企业荣誉感及向心力和凝聚力，确保了在业务发展淡季的稳步增长。在第四季度，紧紧抓住了商业银行清理整顿教育储蓄的有利时机，及时调整对策，确保了全年计划任务的完成。
3、报刊业务把重点放在一次性收订上，作为阶段性重点业务实施攻坚战略。积极争取当地各级党委部门的支持，以党报党刊为重点，为配合党报党刊督查，组成六个收订小组，分段包干，责任到人，及时汇总情况，汇报主管领导，督促完成。同时抓大不放小，门店、商厦、小区分组派专人挨家挨户上门宣传动员，挖掘自费订阅潜力。xx年全年流转额完成97万元，占计划的102%，xx年一次性收订完成99.3万元，完成年计划93万元的107.8%，较好的完成了报刊收订任务。
4、按照省市局的安排布署，借服务“三农”政策的东风，努力促进物流业务的发展。与工商局多次协调，更换了营业执照，增加了物流配送等业务种类，在政策上取得了支持。在县城建立物流配送站1处，各乡镇及部分行政村建立三农服务点40处，并给予优厚的提成比例，调动了职工及代办人员发展业务的积极性。有选择地配送质优价廉的洗衣粉、洗洁精，重点代理西凤系列酒。经过一段时间的市场培育，现已打开了一定销路，市场初具规模，并积累了一定经验，为开展物流业务奠定了政策和经营基础，使物流业务成为各项新业务发展中速度较快、前景较好的一项业务。
二、以人为本，加强企业文化建设，进一步增强企业活力。
根据我局多数为劳务工的特点，利用工余时间，组织职工学习业务知识，进行岗位技能培训，开展经常性的邮政发展形势教育，并对生产人员进行业务技能考试、民主测评，实行分等定级管理，按季考核，与工资挂钩，增强了职工的危机感、紧迫感和争先创优的使命感；对管理人员实行综合考评，能者上，庸者让，动态管理，使人人思想上有压力，有动力，增强了工作上的积极性，主动性；鼓励职工参加市县组织的各种文体活动，组织职工参加“邮政之夜”音乐会的节目演出，在重大节日组织开展文体比赛、联欢等活动，增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力，调动了职工为邮政事业奉献的热情和工作积极性，营造了较好的工作氛围。
三、加强基础硬件建设，增强企业发展后劲。
良好的。工作环境和生活环境是提升企业形象和增强企业凝聚力的有效措施，我们在省市局的大力帮助和自身的努力下，克服局房紧张，资金紧缺的困难，先后装修了悦乐、南街、县局三个储蓄网点，使服务环境和服务设施得到了较大的提升，为了让职工在工作之余有一个良好的娱乐环境，腾出专门的场地，建成了“职工之家”，添置了较为齐全的活动器材、另外购置了新的会议桌凳，使办公环境较前有了较大的改善。
四、存在的困难及问题。
xx年在全局职工的共同努力下，各项工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到自身存在的问题和不足。一是思想还不够解放，思路不够开阔，在一些新业务的发展、新市场的开拓上信心不足，成效不显著，个别业务出现了下滑，例如灯箱广告、身份证快递等；二是职工整体素质不能很好地适应现代邮政发展的需求，一定程度上阻碍了企业的快速高效发展；三是生产经营没有达到预期的目的，未完成收入计划任务；四是服务上离客户的需求还有一定的差距，出现了用户申告现象；五是邮储网点全县只有3个，占全县32个储蓄网点数的9%，且县城网点地形较偏，分布于南北两头，繁华地段无邮储网点，造成业务发展后劲不足，潜力不大，中街急需增设网点，恳请市局帮助解决。
自20xx年荣获“合格职工之家”光荣称号之后，我局干部职工深受鼓舞，干劲倍增。2年来，全局上下紧紧围绕“模范职工之家”这项目标性的创建活动，牢固树立“建家就是建企业”的指导思想，精心策划总体创建方案，积极拓宽创建工作形式，企业经营管理有效加强，职工精神面貌焕然一新，“职工之家”已经成为职工最为亲密、最为信赖的美好家园。
下面，我想从六个方面汇报“先进职工之家”的创建情况：
一、领导重视，创建工作信心十足
自开展“模范职工之家”创建活动以来，局党、政、工领导始终把建家与建企业有机结合起来，专门成立了以单位一把手为组长、工会主席为副组长、工会委员为成员的“职工之家”创建领导小组，同时注重做好职工的思想发动工作，激活职工的参与热情。行政和工会经常深入到职工当中，了解和分析职工对建家的看法和认识，并多次组织召开座谈会和茶话会，倾听群众的想法，吸纳职工群众对建家工作的建议，每月定期向职工通报建家活动的实施情况，通过各种双向互动的方式，达到领导重视、职工关心的良好创建效果。
二、精心组织，劳动竞赛卓显成效
在局劳动竞赛领导小组的统一领导下，我们每年都开展了形式多样的劳动竞赛，包括年度劳动竞赛、季度赛、专业赛，基本做到大赛套小赛，赛事不断。全局职工积极投身竞赛之中，赛出了成绩和面貌，收获了效益和荣誉。并结合市场营销的发展需求，及时成立了以单位一把手为组长、副局长为副组长、专业部门负责人和市场营销员为成员的“营销员之家”领导小组，分片分块开展市场营销活动，挖掘潜在的市场。一年来，“营销员之家”通过扎实的市场营销和务实的工作作风，取得了骄人业绩。20xx年全局完成业务收入992万元，完成计划的109％，同比增长30.3%，上交管理费及折旧费共计260万元，占计划的143%，同比增长64%。各个单项业务均超额完成市局计划。在荣获20xx年度全省邮政系统劳动竞赛“经济效益杯”基础上，20xx年度，我局又喜获全省邮政“建新功、创新业、比贡献”劳动竞赛优胜单位光荣称号。
竞赛活动的开展同样繁荣了企业精神文明，我局保持了连续5年安全生产无事故，精神文明建设硕果累累，×年、20xx年连续两届荣获市文明单位，20xx年荣获某省第xx届文明单位。
岗位练兵和业务学习竞赛活动中，职工队伍热情高涨。局工会每年都配合组织开展岗位练兵和技术培训活动，并积极备战上级部门组织的技能竞赛和考试。20xx年—20xx年三年来，全局生产岗位人员（含劳务费工）100%参加了技能鉴定考试。目前，全局职工队伍当中，高级工3人，中级工25人，初级工64人。20xx年8月，在九江市局组织的全市邮政营业员大比武活动中，我局张海燕成为全市获奖的县局同志。
三、行政支持，民主管理渐入佳境
加强民主管理、推行局务公开，离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理，有力推动了该项的快速发展。
在推行局务公开工作中，领导小组力争多种形式公开局务，限度地让广大职工知局情、参局政、监局事，从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审议后实施。同时，在显著位置建立了规律性的局务公开栏，定期公布局务、广泛接受监督。
为充分发挥广大干部职工的聪明智慧，局工会每年在全局范围内开展一次“我为邮政献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量，鼓励职工为企业发展出谋划策，合理化建议汇总后，及时提交局务会认真评审，予以落实。
在民主评议领导干部形成制度基础上，股室、班组也相继建立了二、三级民主管理网络。我局坚持每季度由班组、所长对中层干部、组员对班组所长进行德、勤、绩方面的民主评议，通过测评全面了解基层民主管理情况，测评结果在局内进行通报。
建立了劳动争议调解委员会，对劳动报酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面的争议及时处理。局工会坚持以预防为主、事前把关的劳动争议工作方针，积极做好关系到职工切身利益的各项工作，使职工的利益得以保障，劳动争议调解率达到100%。
建立了普法教育渠道，利用邮政课堂开办了周课、月课，并积极参加县司法部门举办的各类法律培训班，用法律来武装头脑，提高自身懂法意识。通过各种形式的普法教育，全局干部职工学法、用法、懂法蔚然成风，职工队伍内未出现一例违法违纪现象，综治工作连年受到县综治委的肯定。
职工素质是企业综合实力的`重要体现，我局工会一方面大力组织开展职业道德、职业纪律的教育活动，另一方面努力帮助职工提高文化技术素质，教育和引导职工学习文化知识、岗位技能知识，不断提高职工自身素质和岗位竞争能力。利用学历教育和在职培训等形式，鼓励职工立足本职，岗位成才、自学成才。20xx年共有10人参加高等函授的学历教育；参加省、市局组织的各类培训班38人；县局还组织开展17期业务培训班，职工的在职培训率达到95%。
系列举措融洽了干群关系，调动了职工的工作能动性，职工当家作主和民主监督的权利得到充分体现。全局98%以上的职工对民主管理工作感到满意。
四、设施完备，文化氛围生机勃发
建家活动的好坏，软硬件设施是关键。在“合格职工之家”的基础上，我局着力搞好“职工之家”硬件设施建设。
我们按照模范职工之家的创建标准，对“阅览室”、“棋室”、“球类室”、“健身房”等文体活动中心原有的硬件设施进行逐项自查，逐项摸底，投入×余元添置了室内、外健身器材和户外广播设施，组织全局职工利用业余时间进行健身活动，及时成立了太极拳、健美操、跳绳、新秧歌、篮球、乒乓球等九个兴趣小组，外聘教员对参加兴趣小组的职工进行技能传授，利用现有器材和设施激发职工健身欲望。球类活动采取了请进来与走出去相结合的办法，经常性与外单位进行友谊赛，×年10月份，举办了全县“邮政杯”篮球邀请赛，达到了增进友谊、提高技能、扩大影响的目的。×年国庆节前夕举办了第xx届“兴邮杯”文体竞赛活动，全局100余人参加了台球、跳绳等九个项目的角逐。形式多样的文体活动，不仅陶冶了情操，开拓了视野，而且使职工的身体素质、思想道德素质都有了明显的提高，营造了一个充满生机与活力的企业文化氛围。近年来，还配合县老年体协组织退休职工加入到健身行列，退休职工的各项文体活动得到了长足进展，取得较好的成绩，邮政老体协分会连续三年获得了县老体协的“先进单位”荣誉称号。
五、稳定大局，解困途径健全有效
我局工会一贯注重维护女工合法权益，在彭泽局，女工的同工同酬、“四期”和特殊保护权益等政策得到认真的贯彻和落实，行政每年都要定期组织女职工进行环检和妇科检查，×年发放女工卫保用品3000余元。在女职工的选拔任用上坚持做到任人唯贤、唯才是用，全局班组长以上人员中女性所占比例达到40%，良好的权益保障氛围为女职工在企业建功立业中提供了有利条件。
实施送温暖工程是企业为职工群众排忧解难办实事的一项“政治任务”。每年的春节期间，局工会都要牵头对退休职工进行慰问，并重点走访家住边远农村、家境困难、身患疾病的退休职工，为他们送去党组织、企业和“职工之家”的温暖；×年来，工会共慰问生病住院职工13人次，并为生病住院的困难职工发放困难款2300余元。
为了激励一线职工为企业发展多作贡献。20xx年组织2名一线职工参加了疗休养，分两批组织业务能手和支局所长外出考察学习；20xx年7-9月又组织了7名业务竞赛标兵参加疗休养，集中组织20名支局所长和中层干部外出考察学习。
六、优化结构，制度建设突飞猛进
我局工会能按工会规定按期召开会员代表大会，依法选举工会主席和工会委员，选举结果及时上报市局工会批准。目前，我会按规定换届选举产生了新的委员会，配备了工会主席、组织委员、宣传委员、文体委员、财经委员、生活委员、女工委员，局工会单独对外挂牌，各项工作有章可循。工会干部队伍虽然都是兼职，但我们的这批干部责任心强、素质高，工会工作有声有色，有效调动了广大会员参与工会活动的积极性，每年表彰的工会积极分子达到会员总数的20%以上。
为加强工会财务管理，严格执行工会财务制度，我局设立了经审委员会，建立了单独的工会帐号，按规定对工会财务收、支情况进行监督管理，严格依照《工会法》工会经费有关条款要求，及时足额划拨、上交工会经费，历年的全市工会财务会审工作，均得到了市局工会领导的肯定和赞扬。
安排专人做好工会信息统计工作，并上报上级工会部门。×年10月《省局工会信息》共用稿5篇、《某工人报》用稿13篇。
在上级工会组织的正确领导和企业行政有力支持下，我们认为，彭泽局原有的建家工作又一次实现了质的飞跃，恳请各位领导审查并批准我局“职工之家”为“模范职工之家”。